刘岚代表:
您提出的关于“将中牟县石沟、丈八沟提升至市级管理并统筹治理”的建议收悉,现答复如下:
一、当前郑州市河道管理体制改革情况
7月14日,市“7·20”特大暴雨灾害问题整改工作领导小组办公室下发《关于做好郑州城区河道存在问题督办整改的通知》,转办省专项督导组《关于郑州城区河道存在问题督办整改的函》,要求由市委编办牵头,“结合事业单位改革,统筹谋划全市河道管理体制,拿出切实可行的改革方案,专题报市委、市政府审定。”
目前,市委编办已两次召集市水利局、市城管局、市园林局、市应急局召开专题会议研究,听取各单位关于城区河道管理体制改革意见,并形成初步意见上报市委、市政府。本次河道管理体制改革,市水利局先后两次分别向市委编办、市政府以正式文件形式进行了反馈。市水利局意见为:根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关,按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,建议由水利部门统一管理全市河道。
二、关于石沟、丈八沟纳入市级统筹管理有关情况
目前,石沟、丈八沟按照行政区划进行管理。石沟分别由金水区、郑东新区、中牟县水行政主管部门按照行政区划进行管理;丈八沟分别由航空港区、中牟县水行政主管部门按照行政区划进行管理。
石沟、丈八沟均为贾鲁河一级支流,流经郑州市主城区,承担防洪排涝、景观生态、地下水涵养等功能,位置突出、作用重大。目前,由沿线各区县(市)分段管理存在防洪标准不一、管养标准不同、河道闸坝联调不协调、上下游沟通协作不够等问题。由市级统一管理将能够有效解决当前河道管理问题短板,发挥河道积极重要作用。
市水利局将积极推进石沟、丈八沟等重要河道统筹管理工作,对全市跨行政区域、位置重要、作用突出的河道进行全面梳理,结合河道管理体制改革及本轮事业单位改革工作,积极向市委市政府建言献策,推动有关工作的开展。
三、下一步工作计划
一是加快推进河道管理体制改革。按照市委、市政府要求,积极配合市委编办做好理顺城区河道管理体制改革工作。依据法律法规、政策文件,提出市水利局城区河道管理体制改革意见,全力支持并落实城区河道管理体制改革工作。
二是积极推进石沟、丈八沟河道统筹治理。充分利用郑州市河道防洪标准提升契机,统筹考虑跨区域河道治理实际情况,积极争取上级资金,力争将石沟、丈八沟治理提升工作纳入市级河道治理重点项目一体推进,统一规划治理。
三是稳步推进石沟、丈八沟等重要河道统筹管理工作。在调研梳理石沟、丈八沟等重要河道纳入市级统筹管理重要意义的基础上,结合城区河道管理体制改革和本轮市级事业单位改革,积极推进石沟、丈八沟等重要河道纳入市级统筹管理工作。
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