当事人：郑州市上街区丽福健电子产品经营部
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：92410106MA43B4A525
住所（住址）：郑州市上街区许昌路中段聂寨新村203号三楼
法定代表人（负责人、经营者）：杨玉锋
身份证（其他有效证件）号码：41****************
联系电话：13*******80
联系地址：郑州市上街区许昌路中段聂寨新村203号三楼
2022年6月1日我局执法人员到你经营场所进行现场检查，现场检查发现你店涉嫌对商品作虚假或者引人误解的商业宣传。我局执法人员依法对你授权委托人、相关工作人员及走访的店顾客进行询问。
经调查认定：你通过免费体验吸引顾客进店体验丽福健锻炼器，自2022年3月份开始陆续在经营活动中通过店内口头宣讲、播放视频、组织顾客唱特定歌曲、播放幻灯片等方式，对产品丽福健锻炼器以及辅助使用的化妆品丽福健按摩啫喱向店内顾客进行宣传。具体宣传内容：宣传丽福健“我们的使命是让全人类健康幸福、延年益寿！我们的责任是救人、救人、救更多的人！”；顾客带人体验丽福健产品能“救助更多的人”等；丽福健产品“科技最先端……高血脂那高血粘 一点点那全好……”等；宣传丽福健家用锻炼器治疗头痛，失眠，胃病，稳定血压，腿疼腰疼等疾病；宣传化妆品丽福健按摩啫喱中的成分牛蒡：“第一个作用是抗肿L”、“第二个呢就是抗病毒”“但是不由的我想到了新冠啊”“所以呢牛蒡的第三个作用就是抗炎”等。
你2018年9月从郑州丽之健体育用品有限公司购进丽福健锻炼器16台，2022年4月8日从郑州市高新技术产业开发区丽福健体育用品经营部购进丽福健锻炼器2台，有一台因部分功能损坏，在家自用，共经营丽福健锻炼器17台；其中大厅摆放14台，供顾客免费体验（限时30日），你设置有VIP间一间，内摆放丽福健锻炼器3台，VIP间收使用费600元/月/人。另你2022年4月20日从郑州市高新技术产业开发区丽福健体育用品经营部购丽福健按摩啫喱10瓶，用于VIP间使用丽福健锻炼器时免费使用。经对你授权委托人、员工、顾客进行询问：你2018年9月至2022年2月经营模式为顾客到店体验和使用产品，不销售产品，期间营业收入仅为VIP间丽福健锻炼器使用费，由于你未记账且时间较长金额无法认定；2022年3月起你为了销售销售丽福健锻炼器（售价17500元/台），开始采用上述宣传方式对其产品进行宣传，你自述自2022年3月开始宣传期间，至我局立案调查共收入5400元，均为VIP间使用费用，产品未销售，你没有账本，提供了部分收据。
主要有以下证据证明：
1、郑州市上街区丽福健电子产品经营部《营业执照》复印件、经营者杨玉锋身份证复印件、授权委托书、被委托人张海萍身份证复印件，证明你的身份和经营资格；
2、现场检查笔录2份、责令改正通知书1份、询问笔录5份、店员张丽娟身份证复印件、顾客吴粉兰身份证复印件、顾客尤秋灵身份证复印件、现场检查照片打印件、《丽福健歌曲联赛》PPT打印件、《爱心传递照片》PPT打印件、《新建DOC文档》打印件、收据、丽·福健锻炼器购进票据、供货方郑州丽之健体育用品有限公司《营业执照》复印件、供货方郑州市高新技术产业开发区丽福健体育用品经营部《营业执照》复印件、丽福健啫喱的购进票据复印件、出厂检验报告复印件、供货方营业执照复印件、化妆品备案证，证明你的违法事实和情节。
我局已将行政处罚告知你，在规定期限内，你进行陈述申辩，陈述你配合调查，主动供述违法事实、提供资料，及时整改违法行为，经营、经济困难，缴纳困难，所经营锻炼器主要是做热敷使用，经营过程中没有收到过不良反馈和投诉举报等事实情况。
涉案产品为锻炼器材和化妆品，并非药品、医疗器械，不具有疾病治疗预防功效，你在经营活动中通过多种方式宣传其疾病治疗、预防功效，上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。”之规定。
依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款“经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”之规定，鉴于你陈述申辩内容及相关证明，结合本案实际情况，你初次违法，积极配合执法人员调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，所经营丽福健产品是用来热敷使用，主要是店内使用、体验，没有销售出去，未收到过相关投诉举报，考虑到疫情形势下经济问题，参考《国家市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（七）行政处罚裁量情形中“3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（2）违法行为轻微，社会危害性较小的；”之规定，综合本案实际情况，决定给予如下行政处罚：罚款人民币3万元。
你当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴至郑州银行（开户行：郑州银行上街区支行，名称：郑州市上街区财政局非税收入专户，账号：99*************98），到期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向郑州市上街区人民政府或者郑州市市场监督管理局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向郑州市上街区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
郑州市上街区市场监督管理局
2022年9月5日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
