尊敬的陈贤均代表：
您好！您提出的关于“加快社区医疗建设”的建议收悉，现答复如下：
一、我市社区卫生服务概况
郑州市现有社区卫生服务中心132家（含巩义市），其中中心城区110家。从举办主体划分，政府办29家，公立医院举办38家，企事业医院举办或转型15家，社会力量举办28家；6县（市）共有22家社区卫生服务中心，举办主体均为政府。
二、我市社区卫生服务能力提升工程
（一）布局完善服务体系
市委、市政府针对基层社区卫生服务短板，出台了《郑州市社区卫生服务体系建设三年行动计划（2020-2022年）》，明确“有业务用房、有人员编制、有设施设备、有经费保障”的“四有”建设标准，确定用3年时间完成政府主导社区卫生服务中心建设100家，每个街道办事处或3-10万居民至少一家，2021年底全部完成，2022年普遍达到国家标准。通过政府投资新建、调剂公有用房、政府办医疗机构改造转型、公有房屋折旧补偿、政府租赁等方式解决业务用房，新增业务用房面积4.6万㎡、新增床位600余张；核编核岗4324个，新增人员2200余名；配置设施设备，新增核磁共振、CT、DR、彩超等设备152台，有效破解了社区卫生服务中心政府主导占比低、基础设施薄弱、人才资金不足等发展难题。
（二）加快机构标准化建设
深入开展优质服务基层行、社区医院创建等活动，全面提升基本医疗和公共卫生服务水平。截至目前，共有106家社区卫生服务中心达到国家服务能力标准，其中78家达到基本标准、28家推荐标准；共有34家社区服务中心达到国家社区医院标准。
（三）探索创新增值服务
创新健康管理，在社区、机关、企事业单位等建设健康小屋，推行“三个一”（一间健康小屋、一名健康管理员、一个服务团队）健康管理模式，提供健康教育、健康建档、健康筛查、健康管理、健康干预等服务，推动健康服务向家庭社区延伸，真正把健康服务嵌入社区、贴近群众，目前已建成120多家；探索以医助养，在社区卫生服务中心设立养老、安宁疗护床位，为老年人配备可穿戴设备、家庭可视设备，启动开设家庭病床工作，对老年人制定个性化签约服务包，每2个月主动上门服务1次，对慢性病、失能半失能、失智半失智老人等有需求的老人，每周巡诊1次，并提供上门换药、代配药、用药指导、家庭康复指导等服务，推动实现居家社区健康养老；深化健康教育，以社区为主阵地，每年举办健康大讲堂3000场次以上，签约服务团队定期将健康教育信息通过微信群推送签约群众，经常性组织开展多种形式的宣传活动，让健康知识走进社区、楼院、家庭，引导群众自我健康管理，养成健康生活习惯。
（四）健全人才培训培养机制
健全社区等基层医务人员定期到上级医疗机构进修学习机制，加强家庭医生的实践技能培训和继续医学教育，明确规定基层医生每3至5年到上级医疗机构免费进修学习3-6个月，基层医疗卫生机构建立人才建设专项资金用于人才培训培养；开展基层卫生人才培养培训计划，市财政每年投入400万元用于社区医师、公共卫生、医养结合、疾病预防等基层卫生人才培训，累计培训4000人次；基层人才队伍技术水平持续提升，社区能够识别和初步诊治常见病达到100种以上，小病在社区、大病去医院、康复回社区、居家有保健的全周期健康服务模式正逐步形成。
下一步，我们将精准对接群众健康需求，强化社区卫生服务中心功能定位，加大基础设施投入，加快标准化建设进程；加强以全科医生为核心的家庭医生团队建设，建立完善以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务模式；推开健康小屋建设，探索社区嵌入式健康养老服务,持续筑牢群众家门口健康阵地，努力让群众就近享有系统连续、公平可及、优质高效的卫生健康服务。
最后，感谢您对卫生健康工作的支持，希望您一如既往地关注我市卫生健康工作，并提出宝贵意见。
2022年8月22日
