郭岭委员：
您提出的“关于繁荣郑州技术要素市场 加速科技成果转化的对策建议”收悉，我是郑州市市场监督管理局（知识产权局），根据单位职能，协办您的提案，现就有关问题答复如下：
一、关于“增强技术成果源头供给，激励高价值知识产权创造”
（一）出台相关鼓励政策。为了提高高价值知识产权创造质量，在我市出台的《郑州市人民政府关于印发郑州市质量提升若 干政策的通知》（郑政〔2019〕15号）中，规定：“对在我市行政区域内的专利,被评为中国专利金奖、银奖、优秀奖的,分别给予专利人50万元、30万元、20万元的奖励;被评为中国专利奖优秀组织奖的单位,给予20万元的奖励。获得河南省专利奖特等奖、一等奖和二等奖的,分别给予专利权人30万元、20万元、10万元的奖励”。“对获得中国商标金奖的企业给予200万元的一次性奖励。对获得驰名商标的企业给予100万元的一次性奖励”。
（二）积极与审协河南中心协作。紧紧围绕郑州市创新驱动发展战略和知识产权战略实施，推进知识产权治理体系和治理能力现代化，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。一是开展知识产权分析评议。以郑州市优势产业和战略性新兴产业为主要对象，常态化开展知识产权分析评议，通过数据分析，对比周边省份中心城市创新实力，为郑州市实现国家中心城市高质量发展提供政策决策参考依据。二是提供知识产权服务。与中原科技城、高新区、经开区等重点区域建立服务合作机制，开展专利导航、专利预警等综合性知识产权服务，为重大项目决策、产业发展、进出口贸易、人才引进等提供支撑，构建一流创新生态。三是培育高价值专利。加强与郑州市高校、科研院所、重点实验室,以及央企、国企、“专精特新”中小企业合作交流，通过知识产权服务支撑核心技术攻关，培育高价值专利，促进专利转移转化，提升创新主体核心竞争力。四是加强人才交流。双方共同建立并落实人员交流长效机制。郑州市支持将河南中心纳入郑州市“智汇郑州”人才工程，纳入郑东新区、中原科技城人才政策支持范围，支持河南中心职工享受郑州市、郑东新区、中原科技城人才优惠政策。对于河南中心申报区级以上各类政府课题和人才项目，郑州市予以支持和优先考虑。
当前，我市万人高价值专利拥有量2020年为4.62件，到2021年达到6.34件，同比增长37%。今年上半年达到7.28件。
二、关于“建设全链条知识产权服务体系”
2021年国家知识产权服务业集聚发展示范区通过国家验收。在知识产权服务业集聚发展示范区建设期内，市、区两级财政资金累计完成投入超6亿元，用于示范区内平台建设、专利资助、专利导航实验区建设、高价值专利培育、优秀服务机构奖励、运营基金组建等工作。除物理载体建设费用外，区级资金累计投入3.63亿元用于知识产权服务体系建设。其中，高新片区投入财政资金1.86亿元，用于知识产权运营基金、数据中心、质押融资、宣传推广等项目建设；金水片区投入财政资金1.69亿元，用于知识产权运营基金、运营平台建设等项目；郑东片区在探索“知识产权 金融”服务新模式方面，以市场化运作为主，累计投入财政引导资金788.5万元。
截至目前，全市知识产权从业人员数量超6000人，示范区内专门从事专利代理、审查、管理、服务和教学科研的知识产权人才已达4500余人，我市服务机构已具备从专利创造、分析预警、贯标、保护到服务的全链条服务能力。根据我市知识产权服务机构备案情况，注册地在示范区内的知识产权服务机构224家，占全市总量的80.9%，占全省总量的41.5%，其中，全国知识产权服务品牌机构9家，全国知识产权服务品牌培育机构1家，集聚动能不断增强；全省专利代理人总量289人，其中236人在郑州执业，已有37家国内知名服务机构在郑州设立了分公司或办事处，业务覆盖全省乃至中西部地区，极大丰富了我市知识产权外向引力资源。截至2019年底，示范区内机构专利代理量占全市的92%、商标代理占全市的62%，服务中部企业知识产权贯标认证1700余家，服务310余家企业通过知识产权质押获得融资19亿元，有效支撑全省40个专利导航产业发展实验区建设和130家市级以上知识产权强企培育工作。
