王鹏委员：
您提出的“关于加强对防水行业质量监管的提案”收悉。现答复如下：
按照有关法律法规的规定，市场监管部门主要职责是对生产、流通领域防水材料产品质量实施监督管理，通过日常检查和监督抽查相结合的方式，查找产品质量中存在的问题，依法对生产、销售不合格产品的企业进行处理。
一、防水材料市场现状
防水材料产品目前主要分为两大类，即：防水卷材、防水涂 料，其中防水卷材一种可卷曲成卷状的柔性建材产品，具有良好的耐水性，具有一定的柔韧性和抗老化性，主要包括高聚物改性沥青类防水卷材和合成高分子防水卷材；防水涂料是通过形成完整的涂膜阻挡水的透过或水分子的渗透，或者利用涂膜本身的憎水作用来防止水分透过，其固化后形成的防水膜具有一定的延展性、可塑性、抗裂性和耐候性，主要包括高分子防水涂料和改性沥青防水涂料。
近几年，随着标准的提升、品质的提升，防水行业取得了快速发展，产业不断升级。但是，防水行业集中度不高，防水产品质量参差不齐，行业生态有待改善。我国防水行业主要有东方雨虹、北新建材、科顺股份、宏源防水与凯伦股份等企业，在全国多个省市建设有生产基地，目前尚未在郑州市设立生产基地。郑州市前些年原有防水材料实际生产企业十余家，多为防水卷材生产企业，后因环保等因素影响多迁往外地或不再生产，目前郑州市无防水材料生产企业。
二、市场监管部门产品质量安全监管情况
近两年，为进一步提升我市产品质量整体水平，给广大市民营造一个安全放心的消费环境，郑州市市场监督管理局履职尽责，全面加强产品质量安全监督管理工作。
一是开展质量培训。结合我市产品质量监管实际和市政府、省市场监管局重点工作安排，市市场监管局先后在新郑市、河南曲梁服装产业聚集区等地组织召开食品相关产品、纺织服装等产品质量提升培训会，邀请专家授课，帮助企业理解标准、选取标准、执行标准，指导企业依法生产、合法经营，提升产品质量，深受参会企业的欢迎和好评。各县（市、区）市场监管局结合各自辖区实际，分行业进行培训，举行质量分析、培训、提升会33个。
二是开展技术帮扶。市市场监管局带领河南省质检院、河南省水泥产品质检中心、河南省化工产品质量中心、河南省玩具质量监督检验中心、天纺标检测认证股份有限公司等技术机构专家，先后深入新郑市郭店镇大正玩具加工厂、郑州派尼化学试剂厂、登电水泥有限公司、郑州恒天铜业有限公司等20余家企业，开展“一对一，点对点”帮扶服务，对企业原材料供应、过程质量控制、出厂检验情况逐一查看，对存在的质量管理、技术、工艺等方面的问题由专家逐一反馈，为企业产品质量提升“把脉问诊”，“对症下药”，提出解决问题的“良方”措施，并在每家企业召开座谈会，听取企业意见建议，能解决的当场解决，不能当场解决的，分类梳理，制定措施，限时完成。现已帮扶企业166家。
三是聚焦中心工作帮助企业开展灾后重建。在“7.20”特大暴雨之后，市市场监管局及时下发了《关于加强灾后重建物资质量安全监管工作的通知》等文件，积极开展“万人助万企”活动，在检查中对企业灾后受损等情况进行全面排查，重点了解危化品、电线电缆、食品相关产品等企业在汛情和疫情中受到的损失和存在的困难，指导企业开展生产环境清理、生产设备、检验设备清查，排查安全生产隐患，协调帮助企业尽快推进复工复产，恢复企业活力。
四是以监督抽查为手段强化产品质量监管。2021年以来，结合我市产品质量监管实际，市市场监管局组织开展工业产品质量市级监督抽查，涉及百余类产品。同时对国抽、省抽、市抽及外省移交的不合格产品企业，及时组织开展不处理工作。2021年至今全市共抽检产品3839批次，合格3669批次，合格率为95.6%。累计注销营业执照5家，移送相关部门处理1家，因无法取得联系被列入企业异常名录6家，对33家企业责令整改，对71家企业进行了行政处罚，罚没金额共计433845.2元。
三、下一步工作
市市场监管局将严格履行法定职责，进一步加强防水材料生产、流通领域产品质量安全监管力度，依法对生产、销售不合格防水材料的企业进行处理，努力遏制不合格产品流入市场，有效维护防水材料市场的正常秩序。
感谢您在百忙之中对我局工作的关注和支持！请在以后的工作中继续关注和支持我们的工作。
