2015年1月28日上午，河南省十二届人大四次会议在省人民会堂开幕，省长谢伏瞻作政府工作报告。谢伏瞻在2015年政府工作报告中说，2015年河南将着力加强以改善民生为重点的社会建设，继续实施十项重点民生工程。 

保持就业稳定增长 

谢伏瞻在报告中说，2015年将深入实施全民技能振兴工程，完善就业创业服务体系，落实失业保险稳岗补贴政策，降低企业失业保险费率，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，妥善解决化解产能过剩中下岗分流职工再就业问题，动态消除“零就业家庭”，支持以创业带动就业，努力使劳动者实现更高质量的就业，过上更有尊严的生活。 

提高城镇中低收入居民收入，完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位人员工资调整方案，实行乡镇工作补贴。多渠道增加农民收入，依法治理欠薪“痼疾”，切实保障农民工的合法权益。 

城县居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元 

谢伏瞻在报告中说，2015年将完善社会保障体系，城乡居民养老保险基础养老金标准每人每月提高18元，企业退休人员基本养老金再提高10%，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。 

推动医疗、工伤、失业、生育保险省级统筹。创新社会保险服务方式，加快推进社会保障一卡通。继续提高城乡低保、农村五保和优抚对象补助标注。 

实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。加强社会养老服务体系和县级社会福利中心建设，实现每千名老人养老床位数30张的目标。 

第二期学前教育三年行动计划将新增18万个幼儿学位 

谢伏瞻在报告中说，将实施第二期学前教育三年行动计划，力争新建、改扩建1000所幼儿园，新增18万个幼儿学位，进一步缓解城乡“入园难”问题。 

促进义务教育均衡发展，实行城乡统一的义务教育学校公用经费基本定额，力争每个县（市、区）新建1——2所初中、小学，逐步解决城镇义务教育超大班额问题。 

推动普通高中多样化、特色化发展。推动100所支教品牌示范院校建设，落实普惠性中等职业教育政策，从秋季起对全日制中职在校生全免学费。推进普通本科高校转型发展，重点建设10所示范性应用技术类本科院校。 

今后三年省财政将每年安排3亿元实施优势特色学科建设工程，建设国内一流学科和优势特色学科。 

新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年再提高60元 

谢伏瞻在报告中说，将加强基层医疗卫生机构标准化建设，建设一批全科医生临床培育基地和标准化县乡医疗卫生服务项目；发挥大医院技术优势，建设远程医疗服务网络，让更多群众就近享受优质医疗服务。 

新农合和城镇居民医保财政补助标准每人每年再提高60元，基本公共卫生服务经费财政补助标准从人均35元提高到40元。开展贫困地区免费营养支持项目试点，对试点地区6——24个月龄婴幼儿给予营养补助。（记者 宋向乐）