为贯彻落实河南省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，全面启动电网脱贫攻坚工程，精准推进贫困县、贫困村电网改造升级，加快提升河南省贫困地区供电能力，全力保障河南省脱贫攻坚目标实现，河南省电力公司制订了《河南省电网脱贫专项方案》。

主要目标

围绕河南省全面建设小康社会和53个贫困县、6492个贫困村脱贫要求，“十三五”期间，贫困地区农网建设改造规划投入406亿元(含220千伏电网投资63亿元)，全面解决贫困地区供电短板问题，满足贫困地区2020年全面建成小康社会用电需要。

其中，集中三年(2016至2018年)时间全力解决贫困地区供电能力不足、可靠性低、不通动力电等问题，提升贫困地区供电能力和供电质量。原则上，贫困县电网改造提升目标任务整体进度比脱贫计划提前一年完成、贫困村提前半年完成电网改造目标，切实发挥经济发展“先行官”、脱贫攻坚“开路者”作用，满足贫困地区用电需要。

2016年，提前完成兰考、滑县电网改造任务。

2017年，计划2017年脱贫的10个贫困县电网改造任务上半年完成；计划2018年脱贫的28个贫困县电网改造任务提前一年完成。

2018年，计划2019年脱贫的15个贫困县电网改造任务提前一年完成，完成所有贫困村电网改造任务。

通过三年努力，贫困地区整体供电能力达到全省县域平均水平，220千伏覆盖所有贫困县，贫困县110千伏、35千伏容载比均达到1.6以上，供电可靠性、供电质量大幅提升；贫困村10千伏户均配变容量由目前的0.75千伏安提升到1.5千伏安以上，供电保障能力实现翻番。

重点任务

围绕省委、省政府确定的主要脱贫途径和脱贫举措，积极筹措资金，优化资源配置，加快贫困地区电网建设改造，重点抓好以下几个方面任务：

(一)服务城镇转移就业脱贫。聚焦全省贫困县的县城、产业集聚区等县域经济发展载体，安排资金299亿元（含220千伏电网投资63亿元），加快110—220千伏变电站布点，完善10千伏网架结构。新（扩）建110—220千伏变电站321座、线路6300千米，35千伏变电站272座、线路3294公里，10千伏配电台区5.6万个，10千伏及以下线路4.2万公里，更换智能电表2490万块，实现110千伏变电站覆盖所有产业集聚区，10千伏主干线路互联率达到80%以上，全面提升城镇、产业集聚区的承接保障能力。

（二）服务特色优势产业脱贫。聚焦全省6492个贫困村，实施贫困村“村村通动力电”工程，安排资金42亿元，建设10千伏配电台区1.84万个、10千伏及以下线路2.8万公里，力争2017年年底前解决全部贫困村不通动力电问题和动力电不足问题，实现贫困村中每个自然村通动力电，提升特色产业发展能力，有效促进贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、加工业等特色优势产业，满足特色产业基地的用电需求。

（三）服务易地搬迁脱贫。坚持“人往哪走、电往哪建”，加快“三山一滩”（大别山、伏牛山、太行山区，黄河滩区）脱贫搬迁安置区配套电网建设，安排资金24亿元，建设10千伏配电台区9100个、10千伏及以下线路1.3万公里，为“十三五”期间34万户、127万脱贫移民群众提供安全可靠的供电服务。

（四）服务高标准粮田建设。加快农田机井通电工作，安排资金41亿元，完成贫困县29万眼农田机井通电设施建设和改造任务。与全省平原地区农田机井通电全覆盖同步，到2017年年底实现平原地区的贫困县农田机井通电全覆盖，受益农田面积2550万亩左右。仅此一项，每年减少贫困县农民灌溉支出15.3亿元。

（五）服务社会保障兜底脱贫。继续全面落实低保、五保户每户每月10千瓦时电量电费减免政策，每年为全省373万户农村低保、五保户减免电量4.5亿千瓦时，减少电费支出2.5亿元。与民政部门对接，对新增的纳入政策性保障兜底脱贫范围的低保群众做到电费应免尽免。

政策措施

（一）强化电网脱贫规划与经济社会发展规划衔接。各地政府要将贫困地区电网规划纳入当地经济社会发展总体规划和土地利用规划，提前预留和保护电网项目站址廊道资源，加大工程实施中民事问题协调力度，保障电网脱贫项目落地；简化贫困地区电网项目管理程序，加快用地、规划、环评、林木等相关手续办理。

（二）整合资金协同推进农田机井通电工程建设。各地政府要整合资金，推进农田机井通电配变低压母线侧(含配电房土建)至机井井口配套建设，省电力公司负责投资建设10千伏配变低压母线侧及以上电网工程，确保高低压供电设施同步建设、一体化投运。

（三）继续落实促进电网持续健康发展政策措施。积极争取中央预算内资金和国家电网公司低成本融资等方面支持，变电站项目用地无偿或按照土地成本价格提供，电力设施拆迁按照“谁提出、谁承担”的原则进行。