描绘美丽乡村新画卷

2017年12月29日上午，周口市农村人居环境整治“百日行动”工作会议在项城召开。市委书记、市人大常委会主任刘继标要求，要像抓脱贫攻坚那样抓农村人居环境整治“百日行动”。会议指出，我市将利用3个多月的时间，从农村垃圾清理、提升文明乡风、农村绿化美化等三个方面入手，着力改善农村人居环境。

清垃圾 清杂物 清路障 清违建危房

我市是农业大市，农业比重大，农村人口多，农业农村工作始终是市委、市政府工作的重中之重。会议指出，当前在我市广大农村，垃圾乱丢、杂物乱堆、污水乱排等“脏乱差”现象还比较普遍。

垃圾清理是改善农村人居环境的重要突破口和着力点，各县（市、区）要以清垃圾、清杂物、清路障、清违章建筑和危房等“四清”工作为重点，彻底改变农村“脏乱差”现状。全面清理国道、省道、县道、乡道沿线垃圾，农业面源垃圾，村内街道、村庄周边积存垃圾，吊挂垃圾、建筑垃圾、河道沟渠垃圾、死角垃圾，农户房前屋后、院落、空闲场地垃圾，使各类裸露的垃圾、历年积存的垃圾、建筑垃圾得到解决。重点清理村内街道、巷道旁农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、各类粪肥堆、沙石、粪池、杂草，严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草等杂物，柴草垛要统一堆放在农户的房屋背街处并远离房屋，消除火灾隐患。同时，整治村镇车辆乱停乱放，严禁乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放、乱扔乱倒等行为。尤其加强节假日期间的各国道、省道、县道、乡道等沿线集市、集镇的街道整治，防止、减少车辆交通拥堵的发生。清除各主干道沿线、乡镇政府所在地等各类违章建设的板房木棚、违规设置、陈旧的广告牌匾，整修坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内的破旧篱笆等。要通过集中清理，使村容村貌实现“三无一规范一眼净”，主干道路实现“一清两统一三到位”，全市村庄无焚烧秸秆、垃圾和杂物乱堆乱放现象发生。

目前是大气污染防治的攻坚阶段，会议着重指出，清理垃圾既不能集中一烧了之，也不能就地一埋了之，更不能随处一丢了之。要探索建立农村垃圾处理市场化运作模式，力争2018年内所有县（市、区）达到“村有保洁员、乡有中转站、县有处理厂”工作标准，初步实现城乡环卫一体化。

树典型 弘善举 去陋习 打造文化村

改善农村人居环境，既要有“硬件建设”又要有“软件建设”，既要有“面子”更要有“里子”，文明乡风就是建设美丽乡村的“里子”。 春节临近，正是加强农村精神文明建设，推进移风易俗，搞好农村安全生产、禁燃烟花爆竹的关键时期，也是走亲访友展示周口形象的重要节点。

会议指出，大操大办、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习在我市一些地方仍然存在，这些都与农民群众对美好生活的向往有很大差距。会议号召全市农村广泛开展“文明乡风提升行动”，树典型、弘善举、去陋习，打造文化村。要树立鲜明导向，推动社会主义核心价值观在广大农村落细落实落小，大力开展道德模范、“身边好人”、乡村“好媳妇”、乡村“好婆婆”、新乡贤等选树活动。在树立道德典型时，坚持从群众中来、到群众中去，整合宣传平台、拓展传播途径、传播典型事迹、弘扬文明乡风，将身边典型、道德故事像种子一样播撒到农民群众当中，用身边人的动人事迹感召群众、带动群众。通过先进典型的示范引领作用，在广大农村推动形成勤劳致富、节俭节约、诚实守信、尊老爱幼的社会文明风尚。要建设善行义举榜，弘扬善行义举。宣传本地助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的好人好事，打造村头正能量。贫困村要设立脱贫攻坚光荣榜，宣传脱贫致富的带头人、落实脱贫工作的责任人和扶贫济困的热心人。

推动移风易俗，治理陈规陋习。要完善村规民约和村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会“一约四会”，积极发挥“一约四会”的调解、监督和服务作用，倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。坚持因地制宜、一村一策的原则，治理农村铺张浪费、薄养厚葬、封建迷信、黄赌毒、非法宗教等突出问题。党员干部更要发挥带头作用，广泛发动群众，激浊扬清、抑恶扬善，把不良风气压下去，把新风正气树起来。开展“传家训、立家规、扬家风”和“小手拉大手”活动，弘扬家庭美德，深化“文明家庭”“星级文明户”创建活动，以传承好家风，支撑起农村好乡风。

在当前农村不少青壮年劳力纷纷外出打工、经商帮补家用的情况下，打造“留得住乡情，记得住乡愁”的美丽乡村尤为重要。留住乡愁就要走符合农村实际的路子，遵循乡村发展规律，充分体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，保护历史文脉。会议提出，要立足我市农村的历史文化和地域特色，打造一批村史文化墙，真实记载村庄的形成演变过程，涵育文明乡风，以别样的乡村留住质朴的乡愁。

让农村留住乡愁，首先得“温暖”留守者，加大优质文化产品和公共文化服务供给力度，丰富农民群众文化生活，满足群众对多姿多彩文化产品的需求，积极开展更多群众乐于参与、便于参与的文化活动。要利用群众赶集、外出务工返乡、农闲时节、节假日等时机，深入田间地头，走近百姓身边，组织开展戏曲杂技、文艺演出等文化活动；利用春节、元宵节契机，开展“我们的节日”主题活动，让传统节日活起来、动起来，不断丰富农民群众的精神文化生活。

重规划 多种类 高标准 四季景不同

俗话说得好，“冬季种树一场梦，春季种树一场病”。未来一段时间，正值今冬明春农田水利建设、植树造林的大好时节。但长期以来，我市农村绿化造林工作没有合理规划，缺乏日常管护，总体标准不高，存在“农村绿化靠自然，长好长赖没人管”的现象。

在农村人居环境整治“百日行动”中，要抓住冬季植树造林的黄金时机，以创建全国绿化模范城为目标，积极开展乡村绿化行动。大力开展沿村、沿路、沿水造林绿化，建立以森林植被为主体，乔、灌、花、草合理配置的乡村绿化体系，推进全民义务植树活动深入开展，努力构建环境优美、生态宜居的美丽乡村。在今年3月31日前，全市所有村庄进行多层次、高标准绿化美化，确保绿化覆盖率达到35%以上，重点绿化美化470个示范村。

农村发展得好不好、建设得美不美的重要前提，就是有没有一个布局合理、功能完善的整体规划。会议要求，在绿化建设方面要重规划、多种类、高标准，一年四季景不同。按照市、县、乡、村“四级联动”的要求，坚持“属地管理、条块结合、上下配合”，以村为单位，对照标准，编制绿化方案，明确植树地点、树种、棵数、责任人和完成时限，坚持树种本地化、管护日常化，确保成活率。以优良本土树种为主，严禁栽植产生飞絮的杨树和柳树品种，如确需栽植杨柳品种，应选择栽植无絮杨柳。要发动广大群众每人每年义务植树3至5棵，大力开展沿村、沿路、沿水造林绿化，积极拓展乡村绿化空间。同时，各示范村至少建有一个公园或休闲绿地，达到有花有草、有乔有灌，林相整齐划一，景观效果明显，树种结构合理，色彩搭配得当，高低错落有致，实现乡村绿化向美化、彩化升级。

全面改善农村人居环境，让农村成为安居乐业的家园，事关农民群众生活品质和幸福指数。我市脱贫攻坚工作正进入关键时期，良好的农村人居环境，是农民群众打赢脱贫攻坚战的必要生产生活条件，各县（市、区）要结合实际把会议精神落到实处，把农村人居环境整治“百日行动”作为打通作风大整顿“最后一公里”的重要抓手，让群众看到实实在在的变化和效果，共同描绘美丽乡村新画卷。 （ 记者 王晨 ）