中共驻马店市科学技术局党组关于市委巡察反馈意见整改进展情况的通报

  按照市委统一部署,2022年9月21日至10月31日,市委第二巡察组对市科学技术局党组开展了巡察,2023年2月2日反馈了巡察意见。集中整改期间,市科学技术局党组先后召开5次党组(扩大)会议,9次专题学习,制定完善相关制度办法11项,建立了巩固深化整改成果的长效机制。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署有差距方面问题整改情况

  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于科技创新重要论述不深入方面。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出位置,坚持“第一议题”制度。今年以来,召开党组会议20次,均安排第一议题学习习近平总书记重要讲话指示批示精神。二是制定了《中共驻马店市科学技术局党组理论学习中心组年度学习计划》和《驻马店市科学技术局党员理论学习安排意见》,践行“五种学习方式”。今年以来,局党组理论学习中心组集中学习5次。三是制定了《驻马店市科学技术局意识形态工作责任制清单》《驻马店市科学技术局2023年意识形态工作计划》,加强了意识形态工作。

  (二)贯彻中央和省委、市委关于科技工作的重大决策部署还有落差方面。一是学习《河南省创新驱动高质量发展条例》,从创新平台建设、科技有效供给、创新主体培育、科技人才引育、科技政策落地五个方面,分析、研判我市创新驱动高质量发展中存在的问题并提出解决办法,制定了市科创委办公室履行职责措施。二是按照《市委编办关于调整市科学技术局内设机构的批复》,对业务科室人员重新明确了职务,按照新的内设机构定岗定责,确保各项工作开展顺畅。三是出台了《驻马店市科技贷款贴息实施细则》《驻马店市科技特派员助力乡村振兴工作实施方案》《驻马店市揭榜挂帅重大科技创新项目管理办法(试行)》等文件。围绕我市主导产业高质量发展,深化“万人助万企”活动,开展科技创新季度服务工作,走访企业1300多家,征集需求869个,解决问题600多个,争取“省科技贷”资金2.7亿元,增强了企业创新动力。

  (三)履行核心职能责任有差距方面。一是建立驻马店市创新型企业春笋计划培育库,形成了“微成长、小升规、高变强”的创新型企业梯次培育机制。2023年第一季度规上工业企业高新技术产业增加值增速达到12.8%。目前,拥有省级创新龙头企业1家、省级瞪羚企业3家、有效期内高新技术企业达到255家。二是出台了《2023年驻马店市创新平台建设工作行动方案》,《驻马店市重点实验室建设与管理实施办法》《驻马店市工程技术研究中心建设与管理实施细则》《驻马店市科学技术局科学技术评价专家管理办法》等文件。对35家市级重点实验室、213家市级工程技术研究中心等创新平台进行绩效考核,其中,对绩效考核一般的12家工程技术研究中心、2家重点实验室予以警告并整改;对绩效考核差的30家工程技术研究中心、1家重点实验室予以撤销。加强专家库建设,新入库专家36名。三是加强科技成果登记管理,2022年技术合同成交额达到30亿元、增长40%,居全省第一方阵。目前统计科技成果200多项,在市科学技术局网站上发布130项。

  二、落实全面从严治党战略部署不到位方面问题整改情况

  (一)“两个责任”落实不够有力方面。一是召开了“2023年全市科技工作暨党风廉政建设工作会议”,科室和二级单位负责人向局党组书记递交了《党风廉政建设和意识形态工作责任书》。二是制定了《驻马店市科学技术局以案促改工作方案》,在派驻纪检组监督指导下机关党支部和信息所党支部分别开展以案促改工作。三是主动接受派驻纪检组监督,加强请示汇报,凡是研究涉及“三重一大”事项的会议,第一时间向派驻纪检组沟通,并邀请参会监督。今年以来派驻纪检组参加市科学技术局党组会13次。

  (二)形式主义、官僚主义依然存在方面。一是召开端正学风改进文风专题会议,学习习近平总书记关于学风文风的重要论述,提高人员写作能力,提升文稿质量,切实改进学风文风。二是围绕业务重点、关键岗位,各科室负责人签订了岗位廉政风险防控责任书,明确落实“一岗双责”。三是认真纠改问题,针对信息所文风上出现的问题,举一反  三,立行立改,责令重新修改印发文件,主要负责人在局长办公会上作深刻检讨。 

  (三)财务管理不规范方面。一是组织财务人员进行业务培训,提升财务人员工作能力和业务水平,进一步加强财务规范化建设。二是制定《驻马店市科学技术局预算内部管理制度》,修订《驻马店市科学技术局机关财务管理制度》,进一步加强预算执行监督和支出管理,规范报账审批程序,做到账目清楚,日清月结。三是开展财务工作专项整治,成立了“驻马店市科学技术局机关固定资产管理工作领导小组”,举一反三,认真查找问题,分析原因,并下发限期整改通知书,所属单位向局党组提交了专项整治报告,对三大类54项资产进行了验收。

  三、贯彻落实党的组织路线有不足方面问题整改情况
  (一)班子自身建设存在短板方面。一是认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,严格落实《中共驻马店市科学技术局党组议事决策规则》,提高了局党组议事决策水平。二是出台了《中共驻马店市科学技术局党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》,进一步规范局党组“三重一大”事项的决策和实施,确保局党组决策的科学化、规范化、民主化。三是严肃党内政治生活,市科学技术局党组分别召开了2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会。会上党组成员自我批评认真深刻、相互批评坦诚相见,做到了把自己摆进去,把问题找出来,把责任扛起来,达到了深入推进巡察整改工作的效果。

  (二)基层党组织建设乏力方面。一是召开发展党员工作培训会,深入学习发展党员工作流程,集中整改期间发展预备党员1名,确定入党积极分子3名。二是制定《党支部换届选举工作方案》,对换届范围、委员设置、选举方式、具体程序进行逐一说明,对党支部换届选举工作步骤程序及请示格式、选举办法等进行规范。三是严格组织生活制度,常态化开展了党员过“政治生日”、重温入党誓词,戴党徽、亮身份等活动,进一步增强了党员荣誉感责任感。局机关支部、信息所支部分别开展了主题党日活动5次。

  (三)落实巡察、审计整改不够有力方面。一是认真学习了《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》,进一步提升局党组和党组成员对落实巡察、审计整改工作的重视程度。二是以问题为导向,针对巡察、审计反馈问题重新修订完善各类制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。三是紧紧围绕全市科技创新工作,以更高政治站位,更强责任担当,更实工作举措,扎实做好巡察和审计“后半篇文章”,把巡察、审计成果转化为推动科技创新工作高质量发展的内生动力。

  下一步,市科学技术局党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,严格贯彻落实中央和省委市委决策部署,持续抓好巡察整改工作,着力构建长效机制,不断巩固巡察成果,欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396—2813061;邮政信箱:驻马店市泰山路526号广安大厦七楼707房间,邮政编码:463000(信封请注明:对驻马店市科学技术局党组整改情况的意见、建议);电子邮箱:skjjbgs@163.com。


中共驻马店市科学技术局党组

 2023年6月25日

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