一、双替代及产业集聚区集中供热进展情况

    （一）双替代进展情况

    1、累计完成情况。截止9月7日全市累计完成燃气管网新建（改造）1100.941千米，完成电网改造804.1千米。按照双替代任务完成精确到户标准，2017年全市完成“气代煤”“电代煤”双替代户数156941户（其中：“气代煤”68544户，“电代煤”88397户）。

    2、本周完成情况。9月2日-9月7日全市完成燃气管网新建（改造）14.374千米。根据各县（市、区）上报日调度统计数据，按照双替代任务完成精确到户标准，本周全市完成“气代煤”“电代煤”双替代户数993户，其中：“气代煤”99户，“电代煤”894户（详见附表1）。

    （二）产业集聚区集中供热进展情况

    林州市产业集聚区:年内计划建设集中供热配套管网8.5公里，截止目前已完成管网铺设约8.3公里；

    高新技术产业集聚区（文峰分区）：年内计划完成投资9000万元（不含配套管网），建设能源站1座并配套2口地热井、配套管网11.2公里，截止目前能源站仅完成地基建设，第一口地热井仍未完成，第二口地热井尚未开工，二次管网至今尚未开始招标。其余5个年内不具备集中供热集聚区年内计划完成分散燃煤锅炉拆改总数58台，截止目前已累计完成拆改56台，剩余2台为林州产业集聚区光远新材料公司1台10吨/小时锅炉、1台15吨/小时锅炉，目前15吨/小时锅炉已完成提标治理，10吨/小时锅炉待拆除。

    二、存在问题

    （一）双替代明细内容不达标。该问提根据省攻坚办8月份考核要求，已完成双替代户数必须要明确用户名称、所在乡镇、身份证号、联系电话、替代设备名称及型号，上次周例会上已经就问题再次强调，但从目前各县（市、区）上报明细情况来看，全市双替代明细达标比例只有28%，其中：殷都区明细清单全部不达标,文峰区约98%明细清单不达标，龙安区约66%明细清单不达标，北关区约60%明细清单不达标，汤阴县约43%明细清单不达标，示范区约41%明细清单不达标，安阳县约38%明细清单不达标，内黄县约34%明细清单不达标，高新区约25%明细清单不达标，林州市约19%明细清单不达标。（详见附表2）。

    （二）工作推进进度不达标。双替代方面：从整体推进情况来看，林州市、内黄县推进比例达到80%以上，其余县（区）工作进度都不达标（详见附表3）；从本周完成数据看，全市本周新增双替代户数993户，其中：内黄县增加874户，高新区增加99户，林州市增加20户，其他县（市、区）一周都没有新增户数，其中：北关、文峰已连续4周没有新增双替代户数，安阳县、汤阴县、示范区已连续2周没有新增双替代户数。产业集聚区方面：根据市攻坚办《关于做好第三季度省、市大气污染攻坚重点目标任务考核工作的通知》（安环攻坚办〔2017〕371号）8月底林州产业集聚区10吨/时及以下燃煤锅炉拆改要完成目标任务的100%，但截止目前光远新材料公司1台10吨/小时锅炉仍在运行。高新技术产业集聚区（文峰分区）热源、管网建设均未达到目标进度要求，二次管网至今尚未开始招标，能否保证9月底前具备集中供热条件尚存在很大不确定性。

    （三）全行政区域推进与全面开展的问题。根据环境保护部、国家发展和改革委员会等15个部门联合发布《关于印发京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知》要求：“各地要以乡镇或区县为单位，全行政区域整体推进以电代煤、以气代煤工作，集中资源，挂图作战，严禁摊派式在不同村庄零散开展工作”。按照国家、省最新要求，在充分征求各县（市、区）意见基础上，我们起草了《安阳市2017-2018年秋冬季“电代煤”“气代煤”工作实施方案》，并对各区、各县（市）双替代任务进行了分解，请各县（市、区）严格按照文件要求，切实抓好落实。

    三、下步工作安排

    （一）选定示范点整建制推进双替代工作。每个县（市、区）下周要选定2-3个电力、燃气等基础设施条件好、群众认可度高的村庄（社区）作为示范点，开展整建制双替代推进工作，市发改委将联合电视台对各县（市、区）进展情况进行督导，树立先进典型，并对组织不力、推进缓慢的县（市、区）进行公开曝光。同时，各县（市、区）一定要将市里压力层层传导到乡镇（街道办事处）、村等基层政府，做到任务目标明确、责任到人，并结合本地实际，切实采取限时补贴、先购后补等切实有效措施，推动双替代工作高效推进。

    （二）以市辖区为重点，全行政区域整体推进电代煤气代煤工作。

    为确保按国家、省最新通知要求落实，做好接受国家、省考核工作，建议以文峰区、北关区、龙安区、殷都区4个“电代煤”“气代煤”基础工作扎实、享受市资金补贴的行政区为单位，市区建成区（不含代管乡镇）整体推进以电代煤、以气代煤工作，确保市区建成区域100%实现“电代煤”“气代煤”，力争完成集中替代用户达到5万户。对于市区建成区以外区域和其他4个县（市）和龙安区、殷都区代管行政乡镇，为保持政策的连续性，建议继续按照年初制定的任务目标、推进措施继续抓好落实。

    （三）尽快组织完善双替代明细数据。龙安区、安阳县、殷都区、文峰区等双替代明细缺失内容较多的县（市、区）要加大工作力度，尽快组织完善相关内容，尤其是替代设备名称及型号，确保顺利通过8月份考核。

                                                                                                     2017年9月8日