今年以来，各产业集聚区和专业园区以高质量发展为根本方向，按照转型发展攻坚要求，采取了一系列有针对性的措施，总体保持了较好的发展态势。主导产业集群不断壮大。上半年，全市产业集聚区规模以上工业增加值增长6.6%，高于全市3.9个百分点；主导产业固定资产投资达到30亿元，同比增长10%，安阳市（龙安区）、纺织、林州、安阳县（殷都区）等产业集聚区主导产业增加值实现较快增长，分别增长19.9%、19.7%、9.6%和8.1%。固定资产投资稳定增长。上半年，全市产业集聚区完成固定资产投资95.6亿元，同比增长3.4%，工业投资占比达到49%。致远覆铜板、光远新材料三期、神龙腾达等项目建成投产，德力新能源汽车整车下线，凤宝热扩车桥、安井华北生产基地、复星合力冷轧带肋钢筋生产基地、印染产业园等转型发展重大项目有序推进。综合承载能力持续提升。上半年，全市产业集聚区基础设施投资完成19.3亿元，重点推进实施道路16条、污水处理厂3座、标准化厂房3万平方米，产业集聚区与主城区基础设施的互联互通持续改善。汤阴县产业集聚区食品检验检测中心、安阳县产业集聚区（殷都区）金属制品质检中心等一批新型服务平台加快建设，集群配套体系进一步完善。专业园区水、电、路、气等基础设施明显改善，产业发展支撑能力进一步增强。服务功能进一步优化。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，优化营商环境。林州市实行首席服务员制度，为企业项目提供全天候、保姆式服务。汤阴县948项审批服务事项，全部实现网上办理。推进实施产业集聚区工程建设项目区域评估，对土地勘测、文物保护、环境评价等十个事项统一组织评估，力争今年10月底前基本建成政府买单、企业共享评估成果的区域评估制度框架和管理体系。

上半年，全市产业集聚区和专业园区呈现出稳步提升的发展态势，但仍存在一些突出问题。一是部分产业集聚区主要指标增速严重下滑。上半年，新东、高新技术、龙安区、内黄县等产业集聚区投资速分别为-60.5%、-38.8%、-8.8%和-8.1%；汤阴县、高新技术、殷都区等产业集聚区利润总额增速分别为-51%、-46.8%和-21.6%。二是重点项目支撑不足。上半年全市产业集聚区新开工项目28个，同比减少6个，殷都区、纺织、龙安区、新东等4个集聚区无新开工项目；全市产业集聚区亿元以上项目78个，同比减少43个，龙安区、殷都区产业集聚区在建亿元以上项目不足5个，纺织产业集聚区无亿元以上项目。三是管理机制体制不畅。个别产业集聚区管理体制不顺，人员配置不到位，分工不明确，上下沟通不畅，工作推进严重受阻。个别产业集聚区区域评估工作推进缓慢，工作台账报送不及时、不准确。四是整改事项落实不力。个别园区对省委省政府环保督查组提出的规划环评或基础设施建设滞后等整改事项重视不够，整改工作长期无进展，难以按时完成整改任务。

下一步，各产业集聚区和专业园区要围绕年度重点工作任务，着力补短板、破瓶颈，采取有力措施，加快提质转型，努力促进产业集聚区和专业园区持续稳定发展，着力抓好以下工作：一是着力强化重大项目建设。加快计划新开工项目联审联批进度，持续开展重大项目专项服务督导活动，重点加强对新开工项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动尽快形成较大投资强度。重点推进光远新材料高性能电子纱及80超薄电子布、比亚迪智能终端及零部件、福建安井华北生产基地、凤宝整体成型车桥总成及零部件、复星合力年产400万吨高延性冷轧带肋钢筋等重大项目建设，增强产业集聚区、专业园区发展后劲。二是着力提高招商引资成效。围绕主导产业集群提质和新兴产业培育，以打造“新能源汽车及零部件、精品钢及深加工、高端装备制造”三个千亿级产业集群、6个百亿级特色产业集群为重点，加强重大项目谋划，大力推进精准招商，完善实施更有吸引力的招商引资政策，积极开展专题招商，尽快引进一批高质量建设项目。重点跟踪广东先导集团北方基地、华为智能终端、深圳亿方电子线路板、五铢电解铜箔、广州宏仁树脂及线路板等战略性新兴产业项目，力争早日落地实施，培育新的经济增长点。三是着力完善管理体制机制。管理机制体制未理顺的产业集聚区和专业园区，要尽快建立完善强有力的领导机构和工作班子，确保各项工作有人抓、有人管、有机制、有奖惩，形成强大工作合力。按照省统一安排，全面推行市场化管理运营，探索“管委会 公司”模式，推进产业集聚区成立或将投融资平台改造为市场化运营公司，承担园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能，管委会主要承担社会管理和公共服务职能，进一步激发园区发展活力。四是着力持续提升综合承载能力。加大基础设施投入，进一步完善水、电、路、气等基础设施，推进城区道路和各类管网向产业集聚区和专业园区配套延伸，推动产城融合发展。提升配套服务功能，加快现代物流、信息网络、现代金融、科技创新、产品检验监测等新型服务平台配套能力建设，提升基础设施智能化服务保障能力，完善集群配套支撑体系。加快林州产业集聚区智能化示范园区建设，重点推动食品检验检测中心、金属制品质检中心、无人机检测等平台尽快投入使用。五是着力推进园区绿色化发展。各产业集聚区和专业园区制定完善集中整治方案，加强集中整治工作力度，加快企业提标改造、推动与主导产业冲突的企业有序退出。列入环保督查整改事项的专业园区要高度重视，抓紧整改，韩陵绿色食品、二安豆制品、柏庄纺织服装等专业园区要加快园区总规调整工作进度，力争年底前完成。瓦店新型动力电源、有色金属等专业园区要深入研究园区发展现状和发展前景，确实不具备发展条件的要予以调整或撤销。