汴科文[2018]153号
各县、区科技局，各大专院校、科研院所，各有关单位：

根据市委全面深化改革领导小组办公室《关于印发<市委全面深化改革领导小组2018年工作要点>的通知》要求，我市把“实行以增加知识价值为导向分配政策”和“深化科技奖励制度改革”列为今年科技体制改革的任务。

中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发的《关于以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》(厅文[2017]36号)（以下简称实施意见）和《河南省深化科技奖励制度改革方案》（讨论稿）（以下简称方案）出台以后，我局分别召开了由各县（区）科技局、驻汴大专院校、科研院所、重点企业、以及科技界专家和相关单位参加的座谈会，就如何贯彻落实文件精神广泛征求了社会各界意见。

大家一致认为实施意见有针对性地解决了我省科研机构、高校、企业的科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、激励作用政策缺位的问题，赋予创新人才和团队在科技成果转化中更大人财物支配权、技术路线决策权，对我市优化创新创业环境，具有深远的激励作用和指导意义，我市各单位应认真贯彻落实。鉴于该《实施意见》和《方案》内容全面具体、可操作性强，我市不再出台相关配套文件，并结合我市实际提出如下贯彻落实意见，提请一并遵照执行。

一、高度重视，提高认识。《实施意见》和《方案》充分体现了尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重科研人员劳动价值和促进科技成果转化、强化成果奖励的激励性和荣誉性，能够激发广大科研人员的积极性、主动性、创造性，贯彻落实好以上两个文件对于我市实施科技创新驱动发展具有重要意义。

二、大力宣传、落实政策。要加大相关政策文件解读力度，组织开展形式多样的政策宣讲活动，着力营造尊重人才、尊重创新的良好氛围，帮助科技人员熟悉、掌握和运用好政策。

三、出台政策、形成联动。各有关单位加强组织领导，健全和落实责任制度，强化部门协同和上下联动，推动以增加知识价值为导向分配政策改革有序实施。各有关部门要立足本职、主动作为，科研机构、高校要结合实际研究制定具体的以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法，打通政策兑现的“堵点”，把各项政策落实落细落好，推动形成充满活力又规范有序的正向激励。

四、强化督查、完善机制。各有关单位要依据《实施意见》、《方案》通知的文件精神，于2018年10月30日前把工作落实情况，主要做法或经验，出台文件和相关材料、存在的主要问题，下一步打算，意见和建议等内容（纸质加盖公章并报送电子版）及时报送市科技局成果与政法科。市政府将组织有关部门开展监督检查并通报。

联系人：李淑兰  25957981宋伯舟  25955592

工作信箱：hnkfkj1@126.com

开封市科学技术局

2018年10月12日