祥符区、龙亭区、鼓楼区、示范区科技局:
为进一步提升农业特色产业科技示范基地建设成效,根据《开封市农业特色产业科技示范基地管理办法(试行)》(汴科文〔2016〕78号)要求,决定对2016年第一批农业特色产业科技示范基地建设情况进行考核,现将有关事项通知如下。
一、考核对象
2016年度第一批农业特色产业科技示范基地(名单附后)。
二、考核要求
(一)严格按照办法的规定要求,编写总结报告,要保证报告的真实性;
(二)要认真总结基地建设中的经验和问题,提出下一步建设的思路;
(三)要紧密结合脱贫攻坚战,两年来,共带动多少贫困户和贫困群众脱贫增收。
三、考核材料
按照办法的规定和要求,需提供:
(一)附件四:开封市农业特色产业科技示范基地建设项目工作总结报告编写提纲;
(二)附件五:开封市农业特色产业科技示范基地建设项目年度检查表;
(三)相关附件。统一装订成册。
1.考核需提交纸质材料和电子版材料。电子版发送至工作邮箱(kfkjjjcs212@163.com);纸质验收材料(一式三份)。
2.现场受理时间:2018 年 12 月 18 日(窗口工作时间:
上午 9:00—12:00,下午 13:00—17:00)
3.现场受理地点:开封市民之家二楼综合受理窗口(郑开大道与三大街交叉口,可乘坐 27 路、30 路、39 路、44路公交车直达)。
市科技局服务窗口:0371-23857505 市科技局农社科:0371- 25962367 附件:1.开封市2016年第一批农业特色产业科技示范基地名单
2.《开封市农业特色产业科技示范基地管理办法(试行)》
2018年12月12日
附件1
开封市2016年第一批农业特色科技示范基地名单
序号 | 基地名称 | 依托单位 | 推荐单位 |
1 | 中国菊园菊花特色产业科技示范基地 | 开封菊花高新科技产业文化发展有限公司 | 城乡一体化示范区政府 |
2 | 优质葡萄特色产业科技示范基地 | 开封民润农业发展有限公司 | 祥符区政府 |
3 | 仙人庄众旺观光农业科技示范基地 | 开封市众旺生态农业科技发展有限公司 | 鼓楼区政府 |
4 | 中药材种植产业科技示范基地 | 河南天河农业科技发展有限公司 | 龙亭区政府 |
附件2
开封市农业特色产业科技示范基地管理办法(试行)
第一章总则
第一条根据河南省人民政府办公厅《关于推动全省都市生态农业发展的指导意见》,开封市人民政府办公室《关于印发推动全市都市生态农业快速发展的实施意见》(汴政办〔2015〕28号)文件精神,为促进我市农业特色产业的发展,规范农业特色产业科技示范基地(以下简称基地)的建设,做到统一规划、合理布局、规范管理、促进发展,实现科技促进区域特色资源挖掘,农业增效和农民增收的目标,特制定本办法。
第二条基地是指地理范围明确,产业特色鲜明,具有较强的科技创新能力,对发展现代农业有较强的示范和引导作用。通过培育扶持,能够形成较大竞争力的产业链或产业群,以及对区域经济集约化发展起重大推动作用的农业特色产业集群。
第三条鼓励各县(区)结合自身的实际情况,建立具有区域特点和优势的农业特色产业科技示范基地。通过基地建设,集成国家、省市和地方在政策、资金、技术和人才等方面的资源,全面推进农业特色产业发展。
第二章项目申报
第四条申请农业特色产业科技示范基地,应当满足以下基本条件:
(一)范围明确。基地具有一定的地理范围,由一个或多个乡镇(办事处)组建,由牵头单位组织实施,相对集中,示范性强。
(二)基地内产业优势突出。基地范围内至少有一个主导产业并能形成相应的产业链或产业集群,特色产业企业相对聚集,有明显的区域特色,对促进农民增收和县域经济发展具有较强示范带动作用。
(三)创新能力强。特色产业对科技创新有较强的内在需求,基本形成了适应特色产业发展需要的创新体系,龙头企业与高校或科研机构有广泛的产学研合作,有较强的技术引进、集成创新与成果转化能力,建立了较为完善的服务体系。
(四)组织管理到位。基地建设纳入了县(区)国民经济与社会发展规划,县(区)科技主管部门对基地建设认识高,工作积极主动,具有专门的管理机构和健全的管理制度。
第五条基地的申报工作由各县(区)科技主管部门负责,申报程序如下:
(一)基地所在县(区)由县(区)科技局提出申请,填写《开封市农业特色产业科技示范基地(项目)申请表》(见附件一)同时,编制《基地可行性研究报告》(见附件二)。
(二)各县(区)人民政府负责基地申报材料审查,提出推荐意见。
第六条基地申报实行集中申报的方式,申报时间为每年3月底之前,申报结束后,对受理确认后的基地申报情况进行公示。申报材料登陆“开封市科技港” 下载。
第七条基地申报材料包括《开封市农业特色产业科技示范基地申请表》、《开封市农业特色产业科技示范基地可行性研究报告》及相关附件证明材料。各申报单位须准备申报材料一式5份,并附电子文档。
第三章项目审批
第八条市科技局负责对申报材料进行审查,并组织专家进行评审。
第九条论证、评审和实地考察通过后,根据专家论证意见,确定拟同意建设的基地并向社会进行公示,经公示无异议后,由市科技局正式发文,认定“开封市农业特色产业科技示范基地”,并授牌。从受理申请到反馈结果原则上不超过120个工作日。
第四章项目实施管理
第十条基地项目审批立项后纳入市科技计划管理范围,基地建设项目承担单位组织编写《实施方案》(见附件三),签署《开封市农业特色产业科技示范基地建设合同书》(以下简称合同书)。
第十一条项目实施管理原则:
(一)统一部署,严格按照《合同书》规定的总目标及阶段任务实施。
(二)分级管理,以市科技部门为主管理,县(区)科技部门具体负责组织实施。
第十二条市科技局组织有关专家对基地项目执行情况实地检查,及时准确地了解、核实,进行年度考核和评价。
(一)《项目实施方案》和《合同书》是年度考核工作的重要依据,检查考核内容为项目进展,组织机构,项目经费开支,取得的效益,项目实施过程中存在的主要问题以及采取的整改措施等情况。
(二)各项目承担单位每年10月下旬按照合同要求开展自查,编写年度工作总结报告(见附件四),填报《开封市农业特色产业科技示范基地年度检查表》(以下简称《年度检查表》)(见附件五),并于10月底将年度工作总结报告、《年度检查表》及相关附件一式4份、有关电子文本一同报送开封市科学技术局。
(三)市科技局根据实地检查情况和专家评价意见提出项目实施综合意见。经年度考核合格者保留基地称号;不合格者给予警告并进行整改,连续两年考核不合格者将取消“开封市农业特色产业科技示范基地”称号。
第五章附则
第十三条基地的认定不涉及土地问题。
第十四条本办法自发布之日起执行。
第十五条本办法由市科技局负责解释。
附件1
开封市农业特色产业科技示范
基地申请表
基地名称:(章)
基地申报单位:(章)
所在县(区):
申报日期:20年月日
开封市科学技术局制
年 月
一、基地(项目)现状
基地(项目)名称 | ||||||||||||
承担实施单位 | ||||||||||||
法人 | 电话 | 联系人 | 电话 | |||||||||
基地(项目)所在地 | ||||||||||||
基地开发主要内容 | ||||||||||||
基地(产品)预计占全县(区)农业总产值 % | ||||||||||||
基地(项目)内现有企业总数 | 总产值 | 年上交税金 | ||||||||||
基地(项目)现有从业人员总数 | 其中大专以上 | 中级职称以上 | ||||||||||
当地政府对基地(项目)投入 | 基地(企业) 自筹资金 | |||||||||||
基地(项目)现生产的产品(品种)种类 | 名称 | 生产规模 | 产值 | |||||||||
1 | ||||||||||||
2 | ||||||||||||
3 | ||||||||||||
4 | ||||||||||||
基地建设(项目)主要技术依托单位 | 依托单位名称 | 依托形式 | ||||||||||
基地(项目)目前对当地产业发展的影响和作用: |
二、所在县(区)基本情况
所在县(区) 名称 | ||||
GDP(亿元) | 一般预算收入 (亿元) | |||
人口数 (万人) | 总人口数 | 农民人均纯收入 (元/人) | ||
其中: 农业人口数 | ||||
城镇居民可支配收入(元/人) | 科技拨款占财政支出比例(%) | |||
三、示范基地(项目)实施情况 | ||||
基地(项目)实施总体目标 | ||||
基地(项目)实施主要内容 | ||||
基地(项目)实施技术创新点 | ||||
基地(项目)实施对当地产业发展的影响 | ||||
基地(项目)实施对农业增效、农民增收的作用 | ||||
基地(项目)环保情况 | ||||
四、审核意见 | ||||
县(区)人民政府审核意见: (公章) 年 月 日 | ||||
开封市科学技术局审核意见: (公章) 年 月 日 |
附件2
开封市农业特色产业科技示范基地(项目)
可行性研究报告
(编写提纲)
一、特色产业示范基地(项目)建设的意义;二、特色产业示范基地(项目)基础和优势;
三、基地(项目)实施的总体目标和任务,预期效果;
四、基地(项目)实施的主要内容和各项指标(包括技术来源、技术依托单位情况、技术人员情况、科技服务能力情况;预期经济与社会效益);
五、示范基地(项目)实施的运作模式(技术集成、转化、推广组织、保障措施等);
六、市场与效益分析;
七、实施进度安排(按项目阶段目标分年度描述);
八、经费筹措与使用安排。
附件3
开封市农业特色产业科技示范基地项目实施方案
编写提纲
一、项目概述
包括项目的意义和必要性,工作基础和优势、总体目标和任务,预期效果。
二、现有工作基础、条件和优势
1、项目的技术来源,技术依托单位情况,技术人员情况、科技服务能力情况。
2、项目牵头企业情况,基地产业规模现状。
3、项目区内中介服务组织情况。
三、具体任务与进度安排
1、详细说明本项目实施的主要内容。
2、分年度列出项目实施进度安排、工作内容和阶段目标。
四、主要建设内容与考核指标
1、项目建设主要内容。
2、项目技术引进、集成、转化、推广方式及其技术服务路线。
3、项目实施各阶段及项目完成后预期取得的主要成果,技术经济指标。
五、市场与效益分析
六、组织实施及保障措施
七、经费预算来源与使用计划
简述项目总投资及资金筹措渠道,明确县(区)配套经费情况并要求出具承诺书;根据项目进度和筹资方式,编制资金使用计划。
八、承担单位和主要成员简况
说明项目承担单位基本情况、项目组主要研究人员的基本情况,重点介绍项目负责人情况。同时应列出项目负责人及专家组成员姓名、性别、年龄、单位、学历、职称及从事专业简表。
附件4
开封市农业特色产业科技示范基地建设项目
工作总结报告编写提纲
一、组织实施情况
1、项目实施情况:实施措施,取得的主要成绩,存在的主要问题等。
2、项目介绍分析:项目名称、进展情况、技术水平(创新点)、获得的成果效益评价、成功经验等。
3、资金使用情况:重点说明专项资金和市、县有关配套及自筹资金的到位, 以及使用情况。
二、组织管理经验
1、扶持配套措施:内容包括政策、资金、人员、组织等扶持配套措施。
2、工作重点与体会。
三、存在问题和建议
四、下年度工作安排
五、有关附件材料
配套资金的文件、资金使用情况报告及相关证明材料、获得奖项、取得的成果或发表文章的有关材料。
附件5
开封市农业特色产业科技示范基地
建设项目年度检查表
开封市科学技术局制
年 月
一、项目实施基本情况
项目名称 | ||||||||||||||
项目负责人 | 联系电话 | 传真 | ||||||||||||
主持实施单位名称 | ||||||||||||||
开发主要产业(产品)名称 | ||||||||||||||
基地范围内企业总数 | 总产值 | 年上交税金 | ||||||||||||
基地(项目)范围内生产的 产品(品种)种类 | 名称 | 生产规模 | 产值 | |||||||||||
基地建设(项目) 主要技术依托单位 | 依托单位名称 | 依托形式 | ||||||||||||
基地范围内从业人员情况 | 总人数 | 大专文化以上 | ||||||||||||
管理人员 | 中级职称以上 | |||||||||||||
项目已到位资金情况(万元) | 项目资金支出情况(万元) | |||||||||||||
已到位资金总额 | 立项 资金 | 实际到位资金 | 目前资金支出合计 | |||||||||||
目前资金结余合计 | ||||||||||||||
其中: | 其中支出 | 新技术新品种引进费 | ||||||||||||
市专项拨款 | 技术示范推广费 | |||||||||||||
地(市)拨款 | 科技服务费 | |||||||||||||
县拨款 | 培训费 | |||||||||||||
单位自筹 | 其他开支 | |||||||||||||
其它资金 | ||||||||||||||
项目进展情况 | ()1.按计划执行 2.进度超前 3.拖延 4.停顿 5.申请撤消 | |||||||||||||
影响项目进展的因素 | ()()()1.计划指标过高 2.设备材料不落实 3.协作关系影响 4.资金不落实 5.市场变化 6.技术骨干变动 7.立题不当 8.不可抗拒因素 9.其它因素 |
二、项目实施效益情况
项目产品进入市场情况 | ()1.已进入 2.准备进入 3.完全未进入 | |||||
一、项目效益情况 | 预计 | 实际 | ||||
该项目新增财政收入 | ||||||
该项目新增农民收入 | ||||||
项目新增产值 | ||||||
产品销售收入 | ||||||
出口创汇额(美元) | ||||||
净利润总额 | ||||||
上交税额 | ||||||
技术服务收入 | ||||||
项目主要参加人员数量 | ||||||
项目新增就业人数 | ||||||
本年度新产品开发数(个) | ||||||
科技培训班期数 | 培训人数 | |||||
新建试验示范区(基地)万亩 | ||||||
申请专利(个) | 发明专利 个 实用新型 个 外观设计 个 | |||||
科技成果鉴定(评审) | 项 |
三、专家评议表
基地名称:专家姓名: 总分:
指 标 说 明 | 标准计分 | 评分 | ||
特色产业基地现状(25分) | 1、基地规划方案落实情况 | 5 | 好 | |
3-4 | 较好 | |||
0-2 | 一般 | |||
2、基地已具备的产业规模 | 5 | 大 | ||
3-4 | 较大 | |||
0-2 | 小 | |||
3、基地内目前相关产业发展情况 | 5 | 好 | ||
4 | 较好 | |||
0-3 | 一般 | |||
4、基地建设目前各类经费到位情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
5、基地内产业技术提升、新产品开发情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
科技能力建设方面(25分) | 1、基地建设产学研结合情况 | 4-5 | 好 | |
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
2、基地科技培训情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
3、基地内科技服务体系创建情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
4、新技术、新成果引进、消化、吸收情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
5、生态与环境保护情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
基地建设管理方面(25分) | 1、基地建设规划和方案是否进一步完善 | 4-5 | 完善 | |
2-3 | 较完善 | |||
0-1 | 不完善 | |||
2、基地运作机制与模式适用性 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
3、基地建设配套措施是否建立 | 4-5 | 建立 | ||
2-3 | 部分建立 | |||
0-1 | 未建立 | |||
4、基地管理机构和各类规章是否建立 | 5 | 建立 | ||
1-4 | 部分建立 | |||
0 | 未建立 | |||
5、项目经费预算执行情况 | 5 | 好 | ||
1-4 | 一般 | |||
0 | 差 | |||
基地建设效果(25分) | 1、基地建设对县级财政收入的贡献 | 4-5 | 大 | |
2-3 | 中 | |||
0-1 | 小 | |||
2、基地建设带动农民增收情况 | 4-5 | 大 | ||
2-3 | 中 | |||
0-1 | 小 | |||
3、基地建设示范辐射带动相关产业发展情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
4、基地内产值、利税、创汇增长情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 | |||
5、基地建设转移农村劳动力情况 | 4-5 | 好 | ||
2-3 | 较好 | |||
0-1 | 一般 |
四、综合意见表
项目名称 | |
主持实施单位名称 | |
综述 开封市科学技术局(公章) 年月日 |