各县区工业和信息化主管部门，局机关各科室，局监管各企业：
为认真贯彻落实《河南省人民政府安全生产委员会关于做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知》（豫安委办明电〔2020〕28号）以及市安委会、防火委有关要求，统筹做好发展和安全两件大事，有效防范工业相关行业生产安全事故发生。现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，强化安全责任落实
岁末年初历来是安全生产事故的高发期，加上极寒天气，冷暖交替异常天气的影响，诱发事故的因素增加，违法违规生产现象极易“回潮”，容易引发各类生产事故。为确保工业相关行业安全生产形势持续稳定，各县区工信部门， 一是 要切实 提高思想认识 。 要认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，以高度的政治担当、责任担当，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列指示精神，督促指导好工业相关行业企业切实履行安全生产主体责任，完善双预防机制，全力抓好各项安全防范措施落实，消除事故隐患，防范事故发生。 二是紧盯重点行业领域，切实消除事故隐患。 各县区工信部门要结合安全生产专项整治三年行动方案和双预防体系建设，特别要盯住工作不力的地方和企业，持续督促指导好工业相关行业企业建立健全隐患排查治理各项制度，实现隐患排查治理工作常态化、制度化，对查出的隐患要及时整改，确保做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，将隐患消除在萌芽状态。 三是 加强工业应急管理 。 各县区工信部门要进一步加强工业应急管理能力建设，全面完善应急预案和应急预测预警机制，加强灾害预警和风险提示的安全宣传，督促指导有关生产经营单位对厂内道路、野外作业区域、厂房矿区、工作场所的周边环境、地质灾害等认真开展风险评估、隐患排查和应急储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火防尘、防大风、防泄漏、防坍塌掩埋等安全措施，增强员工应急处置能力、自我保护能力。
二、近期安全生产工作安排
（一）开展安全生产百日竞赛行动。
按照市安委会有关部署，为扎实推进安全生产专项整治三年行动，从即日起至4月末开展安全生产百日竞赛行动。各县区工信部门要按照县区安委会统一部署，配合有关部门积极开展相关活动。 一是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。 把学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习内容，专题集中学习，结合工作实际，认真研究贯彻措施。 二是开展宣传教育。 积极开展安全生产宣传进企业活动，通过观看兰考县河南鑫宏保温材料有限公司“11.3”爆燃事故、三门峡义马“7.19”爆炸事故、禹王台区兰博尔开封科技有限公司“5.27”火灾事故、尉氏县旭梅（开封）生物科技有限公司“6∙26”燃爆事故等事故警示片，以案说法、以案警示、以案促改，对重点企业主要负责人开展安全事故警示教育，同时组织企业职工集中学习《安全生产法》《河南省安全生产条例》。 三是全面推进企业安全生产主体责任落实。 督促企业根据《安全生产法》《河南省安全生产条例》规定，建立健全主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任清单和考核标准，将风险管控纳入安全生产责任制，完善预报预警机制，建立并落实企业内部安全责任主体的监督考核机制。要着重对企业落实安全生产主体责任进行检查，可以用现场查阅资料和对企业负责人和安全管理人员测试的方式进行，对测试不合格的企业要及时向属地安委会上报。以上工作，将全部纳入2021年年中及年末安全生产考核。
（二）完善双重预防体系形成长效治理机制。
各县区工信部门，要充分履行安全生产管理职能，督促企业持续加强风险管控和隐患治理，建立符合自身风险管控实际、与日常安全管理相适应的双重预防体系。引导企业按照“五有”标准，基本建成信息畅通、全员参与、规范有效和可考核、可智控、可追溯的双重预防体系。对尚未建立双重预防体系的企业，要主动服务，同时与属地应急对接有关情况。
（三）开展“春节期间”安全生产督导活动。
从即日起至春节，按照属地原则，各县区工信部门要组织开展辖区内工业和信息化领域企业“春节期间”安全生产督导活动，要广泛发动、督促企业开展隐患排查，从源头上防范生产安全事故发生。局监管企业由局各相关科室按分管领导分包企业进行安全生产检查，要重点检查企业对照11月份专家安全生产整改建议的整改情况，填写现场安全检查记录表，并于2月4日前汇总检查情况。
三、认真落实值班报告制度
各县区工信部门要高度重视节日期间的值班工作，落实岗位责任制，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要及时掌握属地安全生产动态，要严格执行事故信息报告制度，各县区工信部门全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作，确保信息畅通，一旦发生事故或险情，能够快速响应、有效应对、科学处置、及时上报。
2021年1月15日
