洛阳市人民政府办公室关于开展我为洛阳“十二五”规划建言献策活动的通告        “十二五”时期是我市奋力实现跨越式发展、走在中原崛起前列和全面建设小康社会的关键时期，编制好《洛阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）》（以下简称“十二五”规划）是关系我市未来长远发展的一项重大任务。目前，我市“十二五”规划编制工作已全面启动。为进一步规范和完善规划编制工作，提高规划编制过程的科学性和民主参与度，凝聚社会各界智慧，集思广益、博采众长，更好地编制出符合洛阳市情、顺应发展要求、体现群众意愿的“十二五”规划纲要，绘就宏大而壮美的蓝图，经市政府同意，决定面向社会各界，开展“我为洛阳‘十二五’规划建言献策”活动，广泛征集意见和建议。现将有关事项通告如下：      一、时间安排     2010年3月5日至4月20日。      二、征集内容     根据我市“十一五”规划实施情况和未来发展的形势和任务，结合当前国内外经济形势和我市经济社会发展的实际情况，重点围绕以下十个方面内容，提出我市“十二五”期间经济和社会发展的意见和建议，既可是宏观战略性意见和建议，也可是微观某一领域的具体意见和建议。      1．“十二五”期间我市如何进一步调整产业结构，构建现代产业体系。重点围绕如何大力发展传统优势产业，如何推进战略新兴产业发展，如何加快工业化与信息化融合、推进产业结构优化升级，如何以发展现代服务业重点领域为关键，实现服务业跨越式发展，如何大力发展现代农业，全面提升农业竞争力和综合效益等方面建言献策；      2．“十二五”期间我市如何优化现代综合交通运输体系和网络布局。重点围绕如何完善公路网络、推进航空和铁路建设、加快城际轨道交通建设以及停车场站等方面建言献策；      3．“十二五”期间我市如何加快洛阳新区建设，加快城镇化步伐。重点围绕洛阳新区和县城新区建设、产业集聚区建设、提升中心城市辐射带动能力、引导农民进城等方面建言献策；      4．“十二五”期间我市如何提升自主创新能力，建设创新型洛阳。重点围绕推进重大产业关键技术的自主创新，构建完善产学研相结合的技术创新体系等方面建言献策；      5．“十二五”期间我市如何推进节能减排，发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力。重点围绕生态建设和环境保护，节能减排和循环经济、低碳经济发展，水资源保障和建设节水型城市，提高土地资源集约节约利用等方面建言献策；      6．“十二五”期间我市如何完善公共服务，加强社会管理，促进社会和谐稳定。重点围绕教育、卫生、体育、劳动保障等社会事业发展，完善社会保障体系，完善城市功能，提升管理服务水平，提高社会基本公共服务水平，解决民生突出问题，建设和谐社会等方面建言献策；      7．“十二五”期间我市如何实施人才战略及人力资源开发。重点围绕育才、聚才、用才和留住人才的对策措施等方面建言献策；      8．“十二五”期间我市如何深化重点领域和关键环节改革，完善社会主义市场经济体制。重点围绕国有企业改革重组、重要商品和要素市场领域改革、财税金融体制改革、行政管理体制改革等方面建言献策；      9．“十二五”期间我市如何转变对外经济发展方式，形成国际国内合作和对外竞争的新优势。重点围绕开放型经济发展，扩大招商引资，引进战略投资者，推进经济区域合作等方面建言献策；      10．“十二五”期间我市如何提高突发事件应对能力。重点围绕社会治安、防震救灾、突发公共医疗卫生事件应对、工矿企业危机处理等方面建言献策。      三、征集方式      1．登录洛阳市政府网站（http://www.ly.gov.cn/）“我为洛阳‘十二五’规划建言献策”活动专栏，参与网上建言献策活动；      2．发送电子邮件到：ghb1702＠163.com，主题注明“我为洛阳‘十二五’规划建言献策”字样；      3．写信邮寄：洛阳市发展改革委发展规划科，邮政编码：471023，信封上请注明“我为洛阳‘十二五’规划建言献策”字样。      本次建言献策活动由洛阳市“十二五”规划编制工作领导小组办公室负责组织实施，联系电话：63938763。活动采取实名制，请参与者注明姓名、联系方式。参与者的个人信息和建言内容将严格保密。活动结束后，市“十二五”规划编制工作领导小组办公室将组织有关专家对征集的意见和建议进行评选，对提出创新性、突破性、针对性、可操作性强的意见和建议的参与者，给予适当奖励。                                                                                                               二〇一〇年三月四日