为贯彻落实《洛阳市2011年经济转型攻坚战实施方案》（洛文〔2011〕15号），推进产学研军紧密结合，加快科技成果转移及产业化，促进区域创新体系建设，特制定本方案。
一、目标任务
产学研军一体化是产学研军结合的有效方式，是增强自主创新能力的必由之路。按照“经科融合、联动发展”的产学研军融合理念，加大产学研军一体化推进力度，促进更多的产业部门、高等院校和科研机构，以市场为导向、以需求为牵引，实行以产定研，以研促产，有效整合技术创新链，增强自主创新能力，为我市支柱产业转型和先导产业发展提供科技支撑。
——加强产学研军一体化的宏观指导和具体服务。适时出台和不断完善鼓励扶持、惠企惠校（院）的相关政策，增加科技力量投入，为产学研军一体化各方牵线搭桥，建立平台，开展服务。
——鼓励企业真正成为产学研军一体化的主体。引导和动员广大企业认真制定中长期发展规划，高度重视高新技术的运用和新产品的开发，增加科技研发投入，善于抢抓机遇，重视人才的吸纳、科技创新项目的引进和科技成果的转化。
——发挥本地科研院所和高校的作用。创造条件、搭建平台、畅通渠道，加强本地科研院所、高校与我市企业的互动交流，通过资源共享、合作研发，推进科技成果的快速转化，带动企业的创新投入和高效发展。
——充分利用驻洛部队和军工单位的科技资源，发挥驻洛部队和军工科研部门的科研优势，为地方的经济建设和科技创新服务。
二、重点工作
（一）召开产学研军合作推进大会
1. 时间：2011年5月25日
2. 地点：河南科技大学
3. 出席市领导：市政府副市长杨萍
4. 参会人员：
（1）市政府办公室副主任高丽萍、三科人员；
（2）市科技局局长任常山、副局长赵冬梅、对外合作科人员；
（3）各县（市、区）人民政府主管科技工作的副县（市、区）长，科技局长；高新区主管科技工作的副主任，经济发展局局长；
（4）驻洛各高校主管科研工作的副校（院）长，科研处、产业处处长和各院系主管科研工作的院长（主任）。
5. 会议内容
（1）河南科技大学校领导致辞；
（2）各县（市、区）、高新区和驻洛高校签订科技合作协议；
（3）颁发洛阳市首批产学研军合作专员聘书；
聘请对象：各县（市、区）科技局长、高新区经济发展局局长，驻洛高等院校科研处、产业处处长及院系主管科研工作的院长（主任）。
（4）发布《洛阳市2011年产学研军一体化推进方案》；
（5）宣布成立洛阳市政产学研军合作联席会，建立政产学研军合作联系制度；
（6）先进经验介绍；
（7）杨萍副市长讲话；
（8）参观省级重点实验室。
（二）开展“洛阳市产学研军合作示范县（市、区）”认定工作
1. 时间：2011年11月
2. 认定对象：各县（市、区）、高新区
3. 认定条件
（1）成立专门的产学研军合作组织协调机构，科技主管部门有分管领导和专职工作人员负责产学研军合作工作；
（2）制定产学研军合作发展规划、工作方案或专项计划及相应配套的政策措施；
（3）财政投入经费设立产学研军合作专项资金；
（4）与多所市内外高校或科研机构签订全面产学研军合作协议，建立紧密、长效的合作机制；
（5）有一定数量的产学研军合作规模企业和市级以上（含市级）计划项目及创新成果；
（6）上年度全社会科技经费投入占GDP比重达1. 5%以上，高新技术产业增加值增长25%以上；
（7）上年度发明专利的申请占同期专利申请总数的35%以上，授权专利总数占专利申请总数的70%以上。
4. 支持措施
培育建设2—3个“洛阳市产学研军合作示范县（市、区）”，市科技局给予每个产学研军示范县（市、区）20万元资金支持。
（三）开展“洛阳市产学研军技术转移平台”认定工作
1. 时间：2011年11月
2. 认定对象：驻洛高等院校、科研院所、技术转移社会中介机构等。
3. 认定条件
（1）独立的法人机构或法人内设的独立核算机构，具有完善的内部管理制度和财务制度，运营时间应在两年以上；
（2）80%以上管理人员具有大学以上学历，有10名以上专职的技术转移工作人员，机构负责人应有较强的市场开拓能力、经营管理水平和持续创新意识；
（3）拥有300平方米以上固定的技术转移场所，有满足技术转移要求的办公设备和条件；
（4）具备聚集科技资源的能力，能够积极投入自身专业服务平台的软硬件建设，与高校院所或企业等单位在科技资源流转方面建立密切合作关系，上年度平台建设或资源整合方面的投入不低于50万元（以财务审计报告为准）；
（5）拥有技术集成与经营、技术经纪、技术投融资、技术产权交易、市场推广等方面的专业服务能力，上年度为10家以上不同企业开展上述专业服务，产生的直接经济效益不低于2亿元；
（6）上年度机构营业性收入总额在100万元以上，其中技术性收入所占比重不低于75%。
4. 支持措施
认定2至3个“洛阳市产学研军技术转移平台”，市科技局给予每个平台30万元资金奖励，补助其技术转移活动，支持其能力建设。
（四）洛阳市产学研军合作“活动日”
1. 时间：2011年6至12月每月26日
2. 活动内容
日期<?xml:namespace prefix="o" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:office"?> | 主题 | 牵头责任单位 | 相关责任单位 | 推介项目数 |
<?xml:namespace prefix="st1" ns="urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags"?>6月26日 | 新材料 | 市科技局 河科大材料学院 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点8）、师范学院5、理工学院5（重点2） |
7月26日 | 装备制造 | 市科技局 河科大机电学院 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点8）、师范学院5、理工学院5（重点2） |
8月26日 | 文化创意产业 | 市科技局、 师范学院、理工学院美术系 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大10（重点项目3）、师范学院10（重点4）、理工学院10（重点3） |
9月26日 | 电子信息 | 市科技局 河科大电信学院 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点6）、师范学院5（重点2）、理工学院5（重点2） |
10月26日 | 生物医药、化学化工 | 市科技局、河科大化工学院、 师范学院化学院 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点6）、师范学院5（重点2）、理工学院5（重点2） |
11月26日 | 新能源、节能环保 | 市科技局、河科大车动学院、师范学院物理系 理工学院环化系 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点6）、师范学院5（重点2）、理工学院5（重点2） |
12月26日 | 农业种养植 | 市科技局 河科大农学院 | 各县（市、区） 驻洛各高校 | 项目数30（重点项目10），其中河科大20（重点6）、师范学院5（重点2）、理工学院5（重点2） |
3. 活动内容
（1）参观相关院系的实验室；
（2）高校推介重点项目；
（3）企业发布技术难题；
（4）高校其他项目对接；
（5）产学研军合作项目洽谈、签约。
4. 参加单位
高新区、偃师市、孟津县、新安县、伊川县、瀍河区、西工区、涧西区、洛龙区、吉利区各组织5家相关企业参加活动，宜阳县、洛宁县、嵩县、栾川县、汝阳县、老城区各组织3家相关企业参加活动，各县（市、区）、高新区组织的企业每个企业需要带1—2项技术难题参会；驻洛各高校相关院（系）组织30个项目现场对接发布其中重点项目10个（各高校须推介发布项目数活动安排中已列出，如无项目推介可与驻洛科研院所或其他单位联系推介项目）。
三、保障措施
1. 加强组织领导。将产学研军合作工作纳入市科技局重点推进工作，统筹协调重大事项。对外合作科具体处理产学研军合作日常工作，并指定专人负责产学研军一体化建设和编撰产学研军合作工作快报。
2. 加强政策引导。增设市科技计划项目申报条件，突出申请项目的产学研军合作背景，引导地方高校院所与本地企业联合开展技术攻关、新产品开发和人才培养。
3. 加强资金投入。统筹规划应用技术研究与开发资金的使用，重点支持产学研军合作重大项目、平台建设和重要活动，提高科技经费的引导带动效应。
4. 加强工作考核。将产学研军合作工作目标任务列入考核体系，明确工作责任，加强监督检查，实施考核奖励。
