濮阳市科学技术局

关于印发《濮阳市科学技术局2014年度推进服务型行政执法建设方案》的通知

机关各科室、局属各单位:

根据《濮阳市人民政府办公室关于做好2014年度全市推进服务型行政执法建设工作的通知》（濮政办［2014］24号）文件精神，制定了《濮阳市科学技术局2014年度推进服务型行政执法建设方案》，现发给你们，请遵照执行。

2014年5月6日

濮阳市科学技术局

2014年度推进服务型行政执法建设方案

为贯彻落实市政府关于建设法治政府、服务型政府的要求，深入推行服务型行政执法建设工作，结合我局实际，制定2014年度推进服务型行政执法建设方案。

一、  指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深化行政执法体制改革，紧紧围绕推行服务型行政执法建设工作总体要求，牢固树立服务理念，增强服务意识，积极践行“管理、执法、服务”三位一体行政执法模式，发挥行政执法服务经济社会发展、服务人民群众的作用。

二、  建设内容

1、推行行政指导制度。根据市法制办安排与部署，及时推行行政指导制度，深入推行服务型行政执法建设。将行政指导与日常科技工作相结合，结合自身特点，选准行政指导的突破口和相应的指导方式，切实增强行政指导的针对性和有效性，提高指导水平和整体效能。

2、公开执法权力清单。推行行政执法责任制，全面梳理行政执法权利清单，明确执法项目、执法依据、执法权限和执法责任，依法公开执法权力运行流程，在本部门网站公布梳理结果，实现管理公开、程序公开、服务公开。

3、优化行政审批模式。加快职能转变，创新行政审批方式，优化审批流程，提高行政管理和服务水平。

4、建设高素质执法队伍。6月份，按照全局推进服务型行政科技执法建设宣传月活动方案，主动开展内容健康向上的宣传活动。通过报纸、新闻媒介，创新方式方法，主动宣传推进服务型行政执法建设的内容、制度、措施和效果。提高领导干部和行政执法人员开展服务型行政执法建设的意识和能力。定期或不定期。积极开展科技执法培训。一是积极参加全市各级服务型执法建设专题讲座、执法人员培训。二是适时举办知识产权、各类科技统计等科技执法培训班。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，分管领导为副组长，机关各科室长、局属单位为主要负责人的领导小组，分工协作，搞好配合，推进服务型行政执法建设工作扎实开展。

（二）加强监督指导。严格执行《濮阳市行政执法投诉处理办法》和《濮阳市人民政府重大具体行政行为备案管理办法》，进一步完善监督制度，做到执法监督制度化、常态化，提升执法监督的主动性、针对性、权威性和影响力。对监督检查中发现的问题，及时督促整改，依法作出处理。

（三）持续推进规范行政处罚裁量权工作。严格执行法定权限和程序，履行职责，规范执法行为。加强行政处罚工作监督检查，抓好内部制约制度，严格执行行政处罚裁量标准和适用规则，在行政处罚文书中体现裁量内容。