各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直有关部门，中央、省驻濮有关单位：
为全面贯彻落实市委市政府决策部署，认真 践行新发展理念和高质量发展要求，始终坚持把绿色发展放在首位，立足落实 “ 六稳 ” 、 “ 六保 ” 工作，聚焦 “ 十四五 ” 规划编制、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，聚焦 “ 两新一重 ” 、产业升级、创新能力、民生社会等领域，聚焦新型化工基地、扶贫攻坚、高等院校、节能环保等重大基础设施，坚持优中选优，以高质量的项目推动经济高质量发展，为实现中原更加出彩提供更多濮阳力量。 现就选报 2021 年市重点建设项目有关事项通知如下：
一、项目选报原则
（一）基本条件： 必须符合国家产业、土地、环保、安全、节能等政策，符合全市经济社会发展规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、城市总体规划、生态功能区规划、环境保护规划、产业发展规划等相关规划；必须符合《濮阳市 2021 年市重点建设项目选择指导目录》（见附件）规定的具体条件；对建设周期长的项目，应只选列近 3 年内能够实施的建设内容。
（二）分类： 重点项目按行业分为 工业、农林水利、城建环保、社会事业、交通能源、服务业 6 大类。每类项目按实施进度分为 新建、续建项目 2 种。新建项目即计划新开工项目，须已取得项目审批（备案、核准），建设用地选址和预审，环评审批，落实建设资金，并实质性开工建设的项目；续建项目，应各项前期手续基本完备，并在 2020 年底前已实质性开工建设。
（三）选报重点： 项目筛选参考濮阳市 2021 年市重点建设项目选择指导目录（附件 1 ） ， 适当提高工业项目在重点建设项目的比重， 同时要紧紧围绕生态城市、产业集聚区、新型化工基地、服务业“两区”、黄河流域生态保护等重点谋划筛选项目，着重选报新型工业、现代农业、城市交通基础设施、水土保持、能源支撑、高成长性服务业、生态环保工程、民生和社会事业等项目。 所有选报项目中一律不得含有房地产开发（含单一性商业地产）项目， 棚户区改造项目以县（区）为单位打捆上报，其他项目不允许打捆上报。
（四）选报规模： 工业项目概算投资不低于 1 亿元，原则上要求是在产业集聚区内建设的项目；其他项目投资不低于 5000 万元。报送项目应前后对应，建设内容和概算投资要按照审批（核准、备案）文件填写，没有审批（核准、备案）文件的要按照正式投资协议或合同填写。
二、项目选报要求
（一）要认真填报。 各县（区）、市直有关部门要明确专人负责，认真组织选报，按照项目分类、选报条件和选择指导目录， 认真填写《濮阳市 2021 年市重点建设项目表》、《濮阳市 2021 年市重点建设项目基本情况汇总表》（附件 2 、附件 3 ）， 确保填报内容详实，数据无误，节点明确，格式规范。
（二）要摸清底数。 各县（区）、市直有关部门要全面准确掌握所选报项目情况，对拟选报的在建项目进行现场查看，详细听取建设情况汇报，弄清楚项目当前进展情况和 2021 年建设推进计划，准确落实项目开工、竣工具体日期，科学确定项目年度投资目标和工程形象进度目标，确保建设目标执行与实际无较大偏差。竣工项目、续建项目和计划上半年开工项目的年度投资目标，原则上不得低于 总投资的 30% 。 新开工项目数量原则上应占到选报市重点项目 总数的 30% 以上 。
（三）要实事求是。 各县（区）、市直有关部门在选报项目时，项目总投资、建设内容及规模必须与项目审批（核准、备案）文件一致，严禁虚报，夸大投资。
（四）要及时报送。 各县（区）、市直有关部门务必于 11 月 16 日 18 时前将 《濮阳市 2021 年市重点建设项目表》、《濮阳市 2021 年市重点建设项目基本情况汇总表》纸质版加盖政府或部门公章报送市政府重点办（市政府办公楼 6 楼 631 室）， 电子版发至 szfzdb@126.com 信箱， 有关附件 请登陆市发改委网站 http:// fagai.puyang.gov.cn/ 在 “ 通知公告 ” 栏目中下载 。
附件： 1. 濮阳市 2021 年市重点建设项目选择指导目录
2020 年 10 月 27 日
（联系人：李运锋 苏远婷 电话： 8916278 8916291 ）
附件1： 濮阳市 2021 年市重点建设项目选择指导目录
申报范围： 国家及省、市布局的重大项目， 重大产业转型升级项目， 重大基础设施项目和公共服务设施项目，棚户区改造、 黄河流域生态保护 项目 ，重大社会事业和民生项目， 重大生态工程和节能减排项目， 重大招商引资项目和扶贫攻坚项目，中央和省、市投资项目 ，其他对国计民生有重要影响的项目。 工业项目概算投资不低于 1 亿元，其他项目投资不低于 5000 万元。 具体分类如下：
一、新型基础设施项目
（一）总投资 5000 万元以上的 5G 、物联网、工业互联网等通信网络基础设施；
（二）总投资 5000 万元以上的人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施；
（三）总投资 5000 万元以上的数据中心、智能计算中心等算力基础设施；
（四）总投资 5000 万元以上的新型智慧城市基础设施及智慧化应用项目、智能交通基础设施、智慧能源基础设施等融合基础设施。
二、新型城镇化项目
（一）中心城市建设项目
1 、中心城区、县城区、产业集聚区重大基础设施、市政设施等建设项目，符合规划布局、重大城市综合体和标志性建设项目；
2 、城市道路管网建设项目；
3 、棚户区改造、老旧小区改造等项目；
4 、产业集聚区基础设施和公共服务设施建设项目。
（二）县城提质项目
城市生态水系、综合管廊、供水设施、供暖供气、生活污水垃圾处理设施等项目。
三、重大基础设施项目
（一）交通项目
1 、高速铁路项目；
2 、高速公路项目；
3 、通用机场项目；
4 、干线公路建设项目：建设里程 10 公里以上的国省干线一级公路（包括改扩建）、独立大桥及特大桥梁；
5 、其他公路项目：物流通道和城际快速通道、农村公路等项目；
6 、重要的运输场站、交通枢纽等项目。
（二）能源项目
1 、符合国家产业政策的能源替代发电项目，如生物能源发电、风力发电等新能源项目；
2 、电压等级 220 千伏及以上电网项目，国家投资的农网改造升级工程，城市 110 千伏电网项目；
3 、国家和省规划的油气长输管道、储备、调峰设施等输配体系建设项目。
（三）水利项目
列入国家或省规划建设的大中型灌区、防洪抗旱工程、水资源调配工程等项目。
四、产业发展项目
（一）工业项目
布局在产业集聚区，符合产业集聚区产业主导方向的装备制造、汽车及零配件、绿色食品、现代家居、轻纺、羽绒服装加工、建材、电子产品、生物医药、高性能医疗器械、新能源电池材料、新型功能材料、化工、智能化改造、绿色化改造、新产品开发技术改造等项目。
（二）服务业项目
1 、列入国家、省或市专项规划，总投资 1 亿元以上的综合物流园区、大型物流中心等项目；
2 、布局在商务中心区和特色商业区，符合区域功能定位和产业发展方向，总投资 1 亿元以上的商业综合体（不含房地产开发）、公路、铁路运输综合枢纽场站、特色商业街、大型交易市场、保税、口岸、快递、冷链等项目；
3 、总投资 5000 万以上的创意文化、休闲旅游、文化旅游、健康养老、金融、信息服务、会展服务、服务外包等项目。
（三）现代农业项目
列入省、市规划的农业产业化集群培育、现代农业产业园、农村产业融合发展、数字农业建设等项目。
五、创新驱动能力提升项目
（一）双创平台项目
总投资 5000 万元以上的创新创业园区、双创示范基地（不含单一出售型产业园）、孵化器等项目。
（二）研发平台项目
总投资 5000 万元以上的研究院、设计院、新型研发机构、研究中心、技术转移中心、公共科技平台等项目。
六、生态环保项目
生态防护、生态修复、生态提升、污染治理、节能减排、循环经济、静脉产业园等项目。
七、民生和社会事业项目
（一）重大扶贫项目；
（二）职业教育园区、校舍安全工程、实训基地等教育领域建设项目和医疗卫生、文化事业等项目；
（三）利用国家或省、市财政性资金建设的政法、就业、体育、救灾备灾等公共服务和安全体系等项目；
（四）民间投资的 5000 万元以上的教育、医疗卫生、文化、体育等项目。
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