改革不断深化，活力日益彰显；项目攻坚捷报频传，招商引资佳绩不断；环境更加宜居，民生显著改善；城建全面迭代，城乡绽放新颜；决胜脱贫攻坚，全面小康在前……
“十三五”期间，南乐县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以供给侧结构性改革为主线，深入实施“一三六”发展战略，围绕“建设生态南乐”1个总目标，走好“壮大环保产业、发展绿色农业、打造宜居城乡”3条路径，强化“调整一产、转型二产、繁荣三产，城建提质、乡村振兴、民生优先”6条举措，统筹推进经济发展和疫情防控，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会保持平稳健康发展，交出高质量发展的“南乐答卷”。
脱贫跑出“加速度”
一座座蔬果大棚、一个个扶贫车间、一个个产业示范园区……这些看似不起眼的“小经济”“小产业”，正调动着该县群众的积极性。产业虽“小”，脱贫道路却“宽”，贫困群众正是依靠这些“小产业”，谱写了脱贫“大文章”，干出了财富，看到了希望，跑出了致富“加速度”。
“六种模式”稳就业保增收。面对突如其来的新冠肺炎疫情，南乐县把稳就业作为稳增收的有效途径，探索实施“扶贫基地 扶贫车间”模式，帮助贫困劳动力在家门口就业；“企业 农户”模式，帮助贫困劳动力居家就业；“互联网 特色产业”模式，帮助贫困劳动力“云端”就业；“扶持创业 就业”模式，帮助贫困人口自主创业；“劳务协作 输出”模式，帮助贫困劳动力外出就业；“三无人员 扶贫专岗”模式，保障“三无”贫困劳动力在公益岗位就业，累计帮助1.8万名贫困群众实现就业，人均月收入在2000元以上。
“飞地经济”做大产业规模。南乐县发挥扶贫资金的规模效益，实现最佳带贫效果，按照“基础共建、产业共育、利益共享”的基本思路，打破乡村区划限制，整合8个乡镇73个村的扶贫资金9200万元，撬动社会资本4200万元，建成占地面积1500亩的沃圃生、日福莱、西红柿小镇等3个高标准产业示范园区，直接带动13397名贫困群众受益，实现了优势互补、联合发展，确保贫困群众稳定受益。
创新模式激活“金融活水”。南乐县探索实施政府、银行、农信担保、企业、村集体、农户“六位一体”模式，有效发挥金融扶贫杠杆撬动作用，为打赢打好脱贫攻坚战提供强有力的资金支持。截至目前，全县累计发放扶贫小额信贷62535.1万元，贫困户获贷率达53.22%；2020年，为边缘户发放小额信贷461.1万元，户贷率23.86%；扶贫小额信贷累计贴息1053.5万户。全县共有6800余户建档立卡贫困户通过金融扶贫撬动，主动参与产业发展，实现持续增收、稳定脱贫。南乐县还实施了“丹江水进农村”工程，是全国首个城乡都喝上丹江水的县，获评农村公共服务典型案例。
“十三五”期间，南乐县73个建档立卡贫困村已全部出列，累计脱贫9925户37428人，实现了绝对贫困“清零”的攻坚目标。截至2020年年底，贫困户人均纯收入10545元，年均增长率28.98%。脱贫攻坚战打响以来，省委书记王国生，省长尹弘，副省长武国定相继到南乐调研，南乐县脱贫攻坚工作取得显著成效，奋力开启“十四五”乡村振兴和高质量发展新征程。
乡村环境美如画
房前见绿，院内有绿，屋后透绿，人在绿中走，宛如画中游……通过农村人居环境整治，居住环境变美了，村民心里乐开花。
南乐县坚持“建设生态南乐”的定位，围绕农村污水治理、垃圾治理、户厕改造、村容村貌提升、村庄规划等重点任务，抓实抓细各项工作，让全县农村人居环境逐步净起来、绿起来、亮起来、美起来。
抓好垃圾治理。在全省率先构建城乡环卫一体化垃圾处理机制，实现城乡垃圾清运保洁全覆盖，做到全县农村生活垃圾日产日清，创建了农村生活垃圾治理的“南乐经验”。依托南乐县国家级生物基材料产业集群，在全省率先推广使用可降解垃圾袋、购物袋、育秧盘、地膜等生物基塑料制品，从源头治理“白色污染”。
抓好污水治理。实施“水系相连，河渠相通”工程，对河道、沟渠、坑塘全面开展疏浚连通，积极消除黑臭水体。实施农村生活污水治理项目，建设乡镇污水处理站7座，农村生活污水处理设施服务农户29317户，农村生活污水得到有效管控。
抓好村容村貌提升。创新开展“拆违建、清垃圾、铺胡同、绿墙根”活动，领导带头捐物筹款，1000余名党员干部累计“认领”胡同1284条，捐助资金114.8万元，解决了资金难题；因地制宜，充分利用拆除违建和群众废弃的旧砖瓦、旧建材，节约资金7000万元，巧解硬化难题；培育特色，传承文化，启动了仓颉庙、文庙、唐槐公园提升工程和大运河文化产业园建设，南乐县悠久的历史文化资源得到了进一步挖掘。
截至目前，南乐县治理坑塘和闲置宅基地3800余个，建设“四园”2600余处，硬化绿化街道胡同6600余条，打造祥睿巷、若水巷、信义巷等精品文化小巷3200个，完成农户改厕7.74万户，卫生厕所普及率达86.1%。成功创建“国家卫生县城”，国家级、省级卫生乡镇数量8个，达到全县乡镇总数的67%，省级卫生村数量达到全县行政村总数的27%。
生物科技势头“猛”
在南乐县生物基材料产业园，河南龙都天仁生物材料有限公司的生产车间弥漫着浓浓的玉米香味。令人惊讶的是，从生产线“走”下来的并非美味的食品，而是环保的塑料袋。
“这种塑料袋是用从玉米淀粉中提取的原料生产的，使用后埋在地下3至6个月，可全部降解为二氧化碳和水，不会污染环境。”该公司总经理汤永斌说。如今，该公司每天都在上演着“玉米变形记”。
南乐县委、县政府坚持绿色发展理念，把生物基材料产业列为三大主导产业之一，持续实施“聚链、延链、补链、强链”工程，坚持“先技术，后产品，再产业”的培育思路，引技术、招项目、拓市场，形成了集聚发展效应，实现生物基产品规模化发展。
统筹协调，强化科技拉动。南乐县生物基材料产业园内16个生物基材料产业项目，已形成以玉米秸秆或淀粉为原料，经过液化制糖、L—乳酸，到以聚乳酸改性材料及制品、纤维、被服、可降解薄膜、水稻育秧盘等终端产品为主的完整聚乳酸材料产业链。产业链的完善和产业的集聚发展，促进了生物基材料产业快速发展，在生物基材料产业招商引资方面形成了巨大的吸引力，相继吸引了河南星汉生物科技有限公司总投资4.4亿元的年产3万吨L-乳酸项目、上海曦江投资有限公司投资10.3亿元的年产5万吨多元复合改性聚乳酸及5万吨可降解塑料制品、浙江华乐科技有限公司投资5.2亿元的年产5万吨可降解塑料及8000万平方米包装材料等5个项目在南乐县落地并开工建设。
搭建平台，增强发展动能。加大标准研究制定和知识产权保护力度。园区内企业从战略角度出发，保护自己的品牌和知识产权，目前园区企业共获得授权专利15件，其中国际专利1件、国内发明专利3件、实用新型专利11件。搭建生物基新材料平台，引进吸收先进研究成果。园区被认定为河南省生物基材料复合改性工程技术研究中心、河南省新型研发机构、国家级工程研发中心试验基地，为构建濮阳市南乐县生物基检测中心助一臂之力，构建“产学研用供”合作关系，打造生物制造生态体系。园区企业与中国水稻研究所、南京大学、中科院天津所、南开大学等科研院所进行产学研合作，签订长期合作协议沟通发展新思路，研究发展新方向。
2020年，成功举办中国濮阳（南乐）生物基产业发展大会，共签约项目7个，生物基制品销售实现“天南海北”。中央政治局常委、全国政协主席汪洋视频连线南乐，中央政治局委员、国务院副总理胡春华，全国政协副主席李斌相继到南乐调研，为南乐转型发展，不断做大做强生物基产业注入了力量。
“智慧城市”添活力
让城市会思考，让生活更美好，让资源最优化，让治理更高效。南乐县在全省率先实施全域生态农业信息化系统和农业面源污染监测预警建设项目，把发展“智慧农业”作为实现农业科技化和现代化的有效途径，积极推进物联网、大数据、移动互联等信息技术的融合与应用，大力推进农业产业转型升级，为乡村产业振兴提供了强有力的支撑。
用好一个平台，推进农业全程智慧监管。依托生态农业信息化项目建设的350个日光温室农业智能环境采控系统、78个农田微气候环境监测站、小麦良种繁育基地智慧水肥系统，实现设施农业生产自动化、现代化。利用1个县级检测中心、12个乡镇检测站、17个生产经营主体追溯点的三级质量安全监管网络，建立了农产品质量安全追溯监管信息平台，实现对县域农业投入品、农产品的全时段、全过程正向监管和逆向溯源，从源头上保障人民群众“粮袋子”“菜篮子”安全。
加快三项建设，激发智慧农业发展内生动力。推进物联网示范应用、推动农业信息服务、加快绿色生态品牌建设，实施信息进村入户整县推进工程，以农村农资经营点、物流快递服务点为依托，建成乡级运营服务中心站3个、村级信息站258个，全部配置了电脑、摄像头、电话等信息服务设备，向农民免费开放，基本实现信息服务“村村通”。加快农技推广信息化建设，以“互联网 农技推广”为驱动，服务粮食种植、设施农业、畜牧养殖等主导产业，提高农技推广信息化服务水平。近年来，南乐县先后为农民解决生产技术难题3万余个，推广农业生产新技术、新品种100余项，形成“一乡一品牌、村村有特色”的绿色农业发展格局。
网格化管理“多网合一”工作机制，稳步推进基层社会治理。开发建立网格化管理“多网合一”智慧信息平台，按照县、乡、村居三级网格体系，共设立328个单元网格，其中村网格322个、城区居委会网格5个、产业集聚区网格1个，实现了全县624平方公里无缝隙全覆盖。配备网格长、网格员1975名，小至每一条胡同、每一寸耕地，大至重点项目、重大决策部署落实都有专人负责。自2020年4月1日网格管理平台运行以来，汇集信息25640条，已办结24399件，一大批群众关注、社会关切的问题第一时间得到及时解决，群众的满意度大幅提升。
功崇惟志，业广惟勤。“十三五”的征程圆满收官，“十四五”的号角已经铿锵吹响。站在新的起点上，南乐县将立足新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入国内大循环、国内国际双循环的新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、新型城镇化建设示范县等重大战略机遇，开启全面建设社会主义现代化新征程，奋力谱写南乐高质量发展新篇章。
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