| 索引号： | 11411400005837168X-2018-0178 | 发布机构： | 市政府办公室 |
| 成文日期： | 2018-07-16 | 发布日期： | 2018-07-16 |
| 发文字号： | 商政办〔2018〕77号 | 废止日期： | |
| 关键词： | 主题分类： | 商政办 |
各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：
按照国务院办公厅《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)、《关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号，以下简称《政府网站发展指引》)要求，市政府办公室组织开展了2018年第二季度全市政府网站抽查工作。经市人民政府同意，现将抽查情况通报如下：
一、总体情况
(一)检查情况。截至6月30日，全市正在运行的政府网站64个。其中，市级政府门户网站1个，市直部门网站29个，县级政府门户网站9个，县级部门网站25个。市政府办公室组织有关工作人员抽查50个政府网站，抽查比例78.1%，9个政府网站存在突出问题，合格率为82%，比第一季度提高9个百分点。
(二)“我为政府网站找错”网民留言答复情况。2018年4-6月，网民通过“我为政府网站找错”监督举报平台反映我市政府网站问题4条，办理答复结果全部通过国务院办公厅审核，办结率100%。
(三)政府信息公开专栏内容保障情况。43个市直部门及企事业单位在商丘市政府网开设了政府信息公开专栏，发布部门文件、通知公告和工作动态等各类政府信息，更好地为群众提供高效、便捷的政务信息服务。
专栏内容及时更新、保障较好的单位有市发展改革委、市工信委、市环保局、市住房城乡建设局、市规划局、市城管局、市商务局、市旅游局、市粮食局、市机关事务管理局。
专栏内容长期不更新的单位有市人力资源社会保障局、市民族宗教委、市安监局、市畜牧局、市国土资源局、市卫生计生委、市林业局、市人防办、市农科院、市文广新局、市审计局、市工商局、市信访局。
(四)政府信箱信件办理情况。商丘市政府网开设的县(区)政府信箱和市直部门信箱是听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声的互动交流平台，加强和改进政府工作的重要渠道，是折射政府形象的一个重要窗口。
高度重视网民信件办理，做到件件有落实、事事有回音，及时反馈群众诉求，信件办结率高、办理质量好的单位有夏邑县政府、睢阳区政府、梁园区政府、虞城县政府、市发展改革委、市工信委、市公安局、市民政局、市交通运输局、市规划局、市城管局。
网民信件不认真办理、长期不办理的单位有宁陵县政府、柘城县政府、民权县政府、市人力资源社会保障局、市水利局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市商务局、市文广新局、市卫生计生委、市工商行政管理局、市安监局、市信访局、市人防办。
二、存在的突出问题
(一)网站管理不到位。部分单位对《政府网站发展指引》和全市的工作部署贯彻落实不到位，对文件规定内容未能熟悉掌握。个别单位网站出现问题，未采取有效处置措施，不主动履行报备程序，导致网站长期无法访问，甚至变为商业网站运行，严重影响政府网站形象。如民权县政府金融工作办公室网站抽查访问提示域名已到期，网站长期无法访问；民权县教体局教研室网站抽查时已变为商业网站，但是网站相关信息并未在全国政府网站信息报送系统进行更新，也未在上级政府门户网站发布相关公告。
(二)部分网站互动交流不顺畅。一是部分政府网站未按《政府网站发展指引》要求开展互动交流，如商丘市交通运输局网站未开设互动交流栏目。二是网站互动交流栏目长期无有效内容更新，如睢县城乡规划办公室网站开设的“领导信箱”、“咨询信箱”和“违法建设投诉信箱”等互动栏目，未见任何有效信件。三是网站开设的在线服务互动交流栏目形同虚设，未提供任何在线服务，如虞城县公安局网站开设的“客服通”在线服务咨询栏目，在线咨询相关问题后无工作人员对咨询问题进行办理答复。
(三)部分网站仍然存在内容长期不更新问题。此次抽查检查发现，部分网站仍然存在空白栏目数量超过5个、首页长期不更新等“单项否决”类问题。如商丘市国土资源局、商丘市林业局、民权县高新技术产业开发区、柘城县工商和质量技术监督局等单位网站首页内容超过2周未更新，网站不合格。
(四)政府网站专职人员形同虚设。在抽查中发现，全市一些单位政府网站虽然明确了管理机构、设置了专人管理，但是在日常工作中，未履行网站管理责任，对全国政府网站监测和检查要求落实不到位，政府网站日常管理工作没有形成常态化，造成网站管理和内容更新不到位。
三、下一步工作要求
对本次通报的不合格的网站，问题网站管理部门要采取有力措施，及时进行整改，于7月20日前上报整改情况。市、县(区)政府办公室做好工作指导和检查复核，确保全市政府网站健康运行。
(一)加强常态化监管。各县(区)政府、市政府各部门要坚决落实《政府网站发展指引》要求，持续做好常态化监管工作，做到力度不减、标准不松，杜绝应付检查走过场，防止网站“信息不更新、空白栏目、互动不回应、网站不可用”等问题反复出现。同时，市政府各部门要切实做好本单位政府信息公开专栏内容保障工作，将本单位制作产生的可公开政策文件和通知公告类信息及时公开发布到相应目录，方便社会公众获取政府信息，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)做好政府网站规范性建设和管理。各县(区)政府、市政府各部门要按照《政府网站发展指引》明确的政府网站开设和整合要求，按程序提出网站开设或整合申请，逐级审核，报市政府办公室批准同意后启动相关工作。要继续做好政府网站查遗补漏工作，将各级各类政府网站纳入全国政府网站信息报送系统统一管理，政府网站首页地址、栏目地址、负责人信息等网站基本信息发生变更时，要做好信息更新工作，确保信息准确无误。进一步规范政府网站名称、域名和网页设计，网站底部功能区至少要列明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号和公安机关备案标识等内容。
(三)继续做好网民留言办理答复工作。一是继续做好“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理答复工作。该平台已成为网民参与政府网站建设、促进政府网站提升内容质量的重要平台和渠道。各县(区)政府、市直各部门要高度重视“我为政府网站找错”网民留言答复工作，严格落实3个工作日内做好答复的时限要求，指定专人负责，杜绝答非所问、敷衍搪塞、推诿扯皮，认真审核答复内容和口径，进一步提升网民留言办理答复质量。二是继续做好商丘市政府网“政府信箱”网民信件办理答复工作。商丘市政府网开设的“县区政府信箱”和“部门信箱”等互动交流栏目是政府了解民意汇聚民智、为民解忧、接受人民监督和回应公众关切的主渠道。各单位要充分认识到网民信件办理工作的重要性，要认真办理答复群众来信，不推诿、不敷衍，做到事事有回音、件件有答复。对不符合法律法规、规章制度的诉求，不能办理的事项，难以回复的问题，应与来信人沟通联系，说明理由并做好解释工作，取得来信人的理解与支持，回复内容不得敷衍塞责或以简单交办形式回复，避免来信人重复来信或上网炒作，要做到事实清楚、有理有据、措辞得当，提升群众获得感和满意度。
(四)强化责任追究。各县(区)政府、市政府各部门要明确领导班子成员中的主管责任，认真履行组织、监管、保障等管理职责，配备懂业务、能管理的专责人员，负责网站运维管理工作，做到响应及时、落实高效。若因工作不认真、不负责被国务院办公厅、省政府办公厅通报的，将严格按照有关规定逐级逐人严肃追责，并在全市范围内公开通报。
附件：2018年第二季度商丘市政府网站抽查不合格网站名单
商丘市人民政府办公室
2018年7月13日
(此件公开发布)
附件
2018年第二季度商丘市政府网站抽查不合格网站名单
| 序号 | 部门/县（区） | 网站名称 | 存在的突出问题 | 网站标识码 |
| 1 | 市直部门 | 商丘市交通运输局 | 网站未开设互动交流栏目。 | 4114000005 |
| 2 | 市直部门 | 商丘市林业局 | 首页栏目信息长期未更新。 | 4114000012 |
| 3 | 市直部门 | 商丘市国土资源局 | 首页栏目信息长期未更新，互动交流栏目长期无有效内容。 | 4114000010 |
| 4 | 民权县 | 民权县人民政府金融工作办公室 | 网站域名到期，网站不能访问，未在全国政府网站信息报送系统进行信息更新。 | 4114210009 |
| 5 | 民权县 | 民权县教体局教研室 | 网站网址和内容为商业网站，未在全国政府网站信息报送系统更新。 | 4114210037 |
| 6 | 民权县 | 民权县高新技术产业技术开发区 | 首页栏目信息长期未更新。 | 4114210007 |
| 7 | 柘城县 | 柘城县工商和质量技术监督局 | 首页栏目信息长期未更新 | 4114240004 |
| 8 | 睢县 | 睢县城乡规划办公室 | 互动交流栏目长期无有效内容。 | 4114220005 |
| 9 | 虞城县 | 虞城县公安局 | 互动交流栏目“客服通”不能提供服务。 | 4114250005 |
