索引号:	P0260-2019-0002	公开责任部门	市审计局
公开日期	2018-12-02	公开目录	财政审计
公开形式	主动公开	文号	2018年第2号
信息有效性	有效

根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定，商丘市审计局派出审计组，自 2018 年 4 月 10 日至 6 月 20 日，对商丘市地方税务局（以下简称商丘市地税局） 2017 年度税收计划和税收政策执行、税收征管及相关财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、商丘市地税局2017年税收收入完成情况

2017 年度全市地税部门共组织入库税收收入 408912 万元，占税收计划的 100.6% ，同比增长 19.1% ，增收 65576 万元。其中：中央级收入 64167 万元，占税收计划的 100.9% ，同比增长 13.8% ，增收 7791 万元；地方级入库税收 344745 万元，占税收计划的 109.3% ，同比增长 20.1% ，增收 57785 万元。

2017 年度全市累计入库各项收入 979505 万元，同比增长 164.4% ，增收 609059 万元。其中：税收收入 408912 万元，社保费收入 541532 万元，教育费附加及其他费用 29061 万元（其中工会经费 1955 万元，残疾人就业保障金 1340 万元）。

2017 年度市级税收收入 76781 万元，占税收计划的 103.5% ，同比增长 2.9% 。其中：增值税地方分成入库 1057 万元，同比增长 189.5% ；营业税入库 683 万元，同比下降 96% ；企业所得税入库 3210 万元，同比增长 49.2% ；个人所得税入库 6789 万元，同比增长 12.5% ；城市维护建设税入库 7831 万元，同比下降 12.6% ；房产税入库 3050 万元，同比增长 55.9% ；印花税入库 1364 万元，同比增长 29.3% ；土地使用税入库 4652 万元，同比增长 76.6% ；土地增值税入库 8040 万元，同比增长 75.3% ；车船税入库 3591 万元，同比增长 48.7% ；烟叶税入库 62 万元；耕地占用税入库 8149 万元，同比增长 123.3% ；契税入库 28303 万元，同比增长 19% 。

二、审计评价意见

审计结果表明： 2017 年商丘市地税局大力推进依法治税，不断创新工作机制，优化业务流程和纳税服务，加强税务清查，提高了税收征管的质量和效率。为商丘市经济发展和保证社会稳定做出了贡献。商丘市地税局提供的 2017 年度税收计划和税收政策执行及税收征管的资料基本符合税收制度的规定。但还存在应征未征税金及社保费管理征收等方面的问题，应加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题

（一） 经抽查， 地税部门2017年度应征未征土地使用税8480342.53元 。

（ 二 ） 经抽查，地税部门2017年度应征未征房产税265283.32 元。

（三） 经抽查，地税部门2017年度应征未征土地增值税164011.42元。

（四） 经抽查，地税部门2017年多缴耕地占用税7900369.19 元。

四、审计处理及建议

商丘市审计局 针对审计发现的问题，已依法出具了审计报告，下达了审计决定 ，并提出了整改建议 。 建议商丘市地税局建立健全重点税源和重点项目税收征收台账管理制度，完善税收征收台账，完整收集税收管理资料。并加强动态监督管理，提高征管质量，确保重点税源和重点项目与税收征收同步。

五、 审计 整改情况

针对上述审计发现的问题，商丘市地税局高度重视，研究制定整改方案、安排部署整改工作。截至目前，有关 6 个县（区）地税部门应征未征税款 891 万元，涉及 57 家企业的问题。已全部整改到位，税款已催收追缴入库。有关综合治税保障机制运行不顺畅的问题。截止 2018 年 9 月底，我市各级税务部门借助综合涉税信息分析等手段，共查补入库各项税款 3.2 亿元。