| 索引号: | P0230-2018-0055 | 公开责任部门 | 市文化广电和旅游局 |
| 公开日期 | 2018-12-29 | 公开目录 | 计划规划 |
| 公开形式 | 主动公开 | 文号 | 商文广新办〔2018〕74号 |
| 信息有效性 | 有效 |
各县（区）文化（广电）旅游局、城乡一体化示范区社会事务局，局属各单位，局机关各科室：
现将《商丘市文化广电新闻出版局关于开展安全生产大排查大清除的工作方案》印发给你们，请结合实际，吸取“12·17”火灾事故教训，迅速行动起来，认真抓好贯彻落实。
2018年12月20日
商丘市文化广电新闻出版局
关于开展安全生产大排查大清除的 工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神，按照中央、省、市安全生产工作部署，贯彻落实 12月19日 全市安全生产工作会议精神，吸取 12月17日商丘市示范区河南华航现代牧业集团有限公司火灾事故教训， 进一步加强 全市文化广电新闻出版 系统的安全生产工作，努力实现 全 年安全生产无事故，为 元旦春节“ 双节 ” 的安全、稳定、和谐创造良好的文化环境。 经 局党组研究 ，决定 在全系统开展安全生产 大排查大清除 活动，现制定如下 工作 方案：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市主要领导关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神， 吸取 “12·17”火灾事故 教训 ，坚持问题导向，组织开展全面深入、认真细致的 安全生产大排查大清除 和督查巡查，深化隐患排查整治，严查事故隐患，堵塞监管漏洞， 全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔违法经营场所，增强安全生产责任意识、红线意识、底线意识，确保全市文化广电新闻出版事业平稳有序发展。
二、组织领导
为贯彻落实安全生产大排查大清除工作，成立市文广新局安全生产大排查大清除工作领导小组，负责制订工作方案，对本系统、本行业安全生产专项检查工作进行统一领导、统一安排、统一部署，研究解决大排查大清除工作中的共性问题和突出问题。
组长：孙玉林 书记、局长
副组长：李景增副书记、副局长
刘瑞芳副局长
董 健 副局长
常 青 副局长
梁红生 文化综合执法支队队长
刘昭允 文物管理局局长
成员：局属各单位党政负责人、局机关各科室负责人
安全生产工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，罗士杰任办公室主任。
坚持安全生产党政“一把手”负总责，全系统安全生产工作主体责任由孙玉林局长承担，安全生产工作具体牵头责任由刘瑞芳副局长承担；局属各单位安全生产具体责任由局属单位党政负责人承担；其他局党组成员坚持“一岗双责”，负责各自分管领域、分管行业和分管部门的安全生产责任；市执法队和局办公室分别承担具体的执法责任和监督责任。
三、大排查大清除工作重点
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实行业安全监管责任。 大排查大清除 的范围覆盖全市文广新系统所有的生产经营单位、人员密集场所、文物保护单位、网吧娱乐场所、影剧院、歌舞厅等。
（一）重点工作部位。
1.商丘博物馆；
2.宋城影剧院；
3.全市数字电影院；
4.全市网吧、KTV等文化娱乐经营场所；
5.群众性演出活动；
6.大型演出活动；
7.办公楼；
8.文物安全。
（二）排查的主要重点。
一查消防设施是否完善、是否损毁；
二查各种线路、管道是否存在隐患；
三查安全通道是否顺畅、是否被占用；
四查行业安全消防培训是否经常化、人员消防安全应急常识是否掌握；
五查是否有应急预案，流程图、应急措施是否完备；
六查办公场所是否符合消防安全要求，是否存在电线乱拉乱扯现象；
七查执法责任和监管责任是否履行到位。
四、任务分工
1.要加强对文物保护单位的安全生产和消防工作的排查整治，加强值班值守。
责任领导：李景增 刘昭允
责任单位：市文物局 商丘博物馆
责 任 人：杨健 陈培良 王良田
2. 要加强对文化娱乐市场经营场所安全生产和消防工作的检查督导。
责任领导：梁红生
责任单位：局文化市场科 市执法队
责 任 人：李二伟 练磊
3.要加强广播电视安全隐患排查和消防工作检查督导。
责任领导：常青 吕金梅
责任单位：局科技事业科 商丘广播电视台
责 任 人：刘洪堂 王红军
4.要加强对电影院及露天放映场所的安全生产和消防工作的检查督导。
责任领导：刘瑞芳 梁红生
责任单位：局宣传电影科 市执法队 市院线公司
责 任 人：杨百果 张馨 练磊
5.要加强对印刷出版市场场所安全生产和消防工作的检查督导。
责任领导：董健 梁红生
责任单位：局新闻出版办 市执法队
责 任 人：周清华 杜胜赞 练磊
6. 要加强对公共文化活动及演出经营场所的检查督导。
责任领导：常青 梁红生
责任单位：局公共文化科 局艺术科 市执法队
责 任 人：赵继民 于洪丽 练磊
7.要加强对局机关办公场所的检查督导。
责任领导：刘瑞芳
责任单位：局办公室
责 任 人：罗士杰
五、 检查时间和方法
此次安全 生产大排查大清除分两个阶段进行，第一阶段 自 即日 起至12月31日 底 ，采取单位自查、业务部门检查、局安全领导小组督查、社会监督相结合的方式进行 ，细化安全责任，建立问题整改台账，彻底排除安全隐患；第二阶段为元旦春节“双节”期间，进一步加强安全生产排除清查工作，确保全系统安全稳定。
1. 单位自查。 局属 各单位要 立即组织力量，查找本单位存在的各类消防、 生产安全隐患， 建立详细的问题台账， 有针对性地制定防范措施并认真加以落实。
2. 业务部门检查。在各单位自查的基础上，局机关各科室要督促指导所联系单位做好安全生产和消防工作的排查整治工作。
3. 安全生产领导小组督查。局安全生产工作领导小组将对各单位进行安全生产检查。
4. 社会监督。动员社会力量加强对 安全生产大排查大清除 工作的监督，局设立 安全生产大排查大清除 举报电话 （12318和0370-3160601）， 接受社会监督。
六、有关要求
1.加强领导，迅速行动。各单位要结合中央、省、市工作要求，高度重视此次安全生产大排查大清除工作，切实抓紧、抓实、抓好。各单位要吸取“12.17”火灾事故教训，结合本单位的实际，明确工作重点，细化工作部署，制定有针对性的工作方案，召开专题会议进行安排部署，单位主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查工作，全面彻底地开展隐患大排查大清除，要具体到每一个环节、每一个岗位、每一个人员，真正做到不留死角。
2.即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，建立详细的问题排查整改台账，以督查促整改。对自查中发现的隐患，要彻底进行整改，消除隐患，对隐患排查不彻底，或对发现的隐患整改不到位、落实防范措施不力而导致生产安全事故的，要依法依规追究有关责任人的责任。
3.标本兼治，构建长效机制。各单位要把安全生产大排查大清除与“打非治违”、安全专项整治和年度安全生产重点工作有机结合起来。要把安全生产大排查大清除贯穿于日常安全监管工作中，督查和推动全市文广新系统的生产经营企业和单位建立隐患自查整改机制，努力构建安全生产长效机制。
4.强化督导，确保实效。局督导组要深入基层和生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉查处，严肃追究有关人员的责任。
各单位请于201 8 年1 2 月 31 日上午12点前，将本单位安全生产 大排查大清除的工作开展 情况 和安全生产排查整改台账 形成书面材料上报市局办公室（1512房间），材料由单位主要负责人签字并加盖公章。
