索引号:	szfgzbmszrzyhghj-2020-0005	公开责任部门	市自然资源和规划局
公开日期	2020-01-17	公开目录	综合业务
公开形式	主动公开	文号
信息有效性	有效

一、功能定位、控制规模和规划结构

（ 1 ）功能定位

总体定位：商丘市中心城区东北片区综合配套服务基地。

片区产业定位：以铁路枢纽、陆路枢纽为基础，以第三方物流、电子商务和跨境电商等现代高端物流为核心，智慧物流科技应用为支撑，“商贸业、物流业、服务业”多业联动发展。

（ 2 ）控制规模

本区规划人口容量近期为 14.5 万人。规划总面积为 912.11 公顷，其中城市建设用地面积 878.57 公顷，占总用地面积的 96.32% ，水域用地面积 33.54 公顷，占总用地面积的 3.68% 。

（ 3 ）规划结构

规划本区布局结构为“一核、一带、两轴、三片区、多节点”。

一核：以综合服务中心和生态绿心形成的组团核心；

一带：东沙河滨水休闲带；

两轴：商均路、朱台路组团发展主轴；

三片：北部商贸物流片区、朱台综合服务片区和南部汇聚居住片区；

多节点：多个片区服务节点。

二、用地规划

规划城市建设用地面积 878.57 公顷，其中居住用地 314.98 公顷，公共管理与公共服务设施用地 62.22 公顷，商业服务业设施用地 137.58 公顷，物流仓储用地 36.18 公顷，道路与交通设施用地 223.90 公顷，公用设施用地 4.34 公顷，绿地与广场用地 99.37 公顷。

三、公共服务设施规划

片区按照“片区级—居住区级” 2 个层级分级配置公共服务设施。规划形成 1 个片区级的公共服务中心，位于通达五路以东、商均路以西、汇聚四路以南、朱台路以北区域，包括综合服务中心、文化活动中心和商业服务中心；居住区级配套设施划分为“十五分钟生活圈居住区——十分钟生活圈居住区——五分钟生活圈居住区——居住街坊” 4 级配建配套设施。

四、道路交通规划

（ 1 ）对外交通

规划基地依托东西向道路为黄河路（ G310 ）和胜利路，南北向道路为商都大道和商均路，通过四条道路与外界以及商丘市其他区域建立起便利的交通联系。

（ 2 ）道路网结构

道路等级分为快速路、主干路、次干路和支路四个级别。

快速路：规划黄河路为快速路，道路红线宽度为 70m ，道路断面为四块板，机动车双向十车道。

主干路：规划形成“两横三纵”的主干路骨架，“两横”为东西向的朱台路、胜利路， “三纵”为南北向的商均路、商鼎路和商都大道。红线宽度控制为 50-70 米。

次干路：规划形成“三纵四横”的次干路体系，“三纵”为通达二路、通达五路和通达七路，“四横”为汇聚二路、汇聚四路、汇聚五路和汇聚七路。红线宽度控制为 30-50 米。

支路：规划红线宽度为 20-30 米。

五、公共开放空间系统规划

公共开放空间包括：绿地和广场。

规划绿地与广场用地面积为 99.37 公顷，占城市建设用地 11.31% 。其中公园绿地用地面积为 51.90 公顷，占城市建设用地比例为 5.91% 。防护绿地 45.68 公顷，占城市建设用地的 5.20% ；广场用地 1.79 公顷，占城市建设用地的 0.20% 。

规划形成“一带一心六轴多点”网络化绿地系统。

一带：以东沙河为景观绿带；

一心：以朱台遗址公园为基地绿心；

六轴：黄河路、商均路、商都大道、朱台路、胜利路和商鼎路等六条景观主轴线；

多点：各级公园绿地和广场为绿点。

六、市政公用设施规划

基地平均日总需水量为 4.41 万立方米 / 日。近期由商丘市开发区新水厂供水，远期由第四水厂和开发区新水厂联合供水。规划采用环状给水管网结构，干管呈“三横四纵” 形式。东西向干管沿黄河路、朱台路、胜利路布置南北向干管沿通达五路、商均路、商鼎路、商都大道布置。其他道路上规划给水支管。给水管道沿路的东、南侧布置。

规划采用雨污分流制排水体制。污水排入第六污水处理厂处理。规划在通达七路与汇聚五路交叉口东北设置一处污水提升泵站。各地块污（废）水通过污水支管汇入相关主次干管中，污水管径为 d500 ～ d2000 。基地属于东沙河排水流域，雨水均排入东沙河。规划雨水管网采用枝状布置，重力流排水。

规划基地用电负荷为 168.73 兆瓦。规划近期在通达七路与汇聚四路交叉口东南新建 220kV 睿德变。 220kV 高压线按 50 米廊道控制， 110kV 高压线按不低于 15 米廊道控制。

规划 1 处通信局房，位于通达七路和朱台路交叉口东北角，占地面积为 1.01 公顷。规划结合通信局设置邮政支局 1 处，用地面积为 1000 平方米；规划邮政所 3 座，应设于建筑首层，建筑面积按 300 平方米预留。

基地供气以西气东输天然气为主要气源，以液化天然气等为辅助气源，以中海石油气、新粤浙线煤制天然气为远期备用气源。基地采暖季用气负荷为 9.01 万立方米 / 日，非采暖季用气负荷为 3.34 万立方米 / 日。规划基地燃气管网输配系统采用中压管网系统。中压干管沿道路成环状布置。

七、城市公共安全和生态环境规划

消防工程规划：规划在通达七路与汇聚三路交叉口东北新建一处消防站，用地面积 0.68 公顷。规划消防用水与生活用水共网，采用同一系统，低压制供水。沿城市道路设置地上式消火栓，沿道路按不大于 120 米间距设置室外消火栓，消火栓服务半径不大于 150 米。

人民防空规划：按规划人口的 40% 留城，人均掩蔽工程面积按 1.5m ²计算，则需要安排人防掩蔽工程面积为 87000 平方米。对重点工程必须作好战时防护措施，建设必要的掩蔽措施，加强区内绿化工作；对重点机关认真落实有效的保护，落实人员的掩蔽疏散，加强地下掩蔽工程的建设。

一般建筑工程按抗震基本烈度 7 度标准进行设防，重点工程及生命线工程按 8 度标准进行设防。重点设防目标有片区综合服务中心、社区服务中心、医院、社区卫生院、中小学等。避难疏散场地应结合规划公园、广场、绿地、中小学、体育场、停车场等设置。

防洪工程规划：基地防洪的对象主要为东沙河。规划东沙河防洪标准为 100 年一遇，排涝标准为 20 年一遇。河流、坑塘治理采取工程措施和非工程措施相结合，加强河道治理与美化环境。

八、城市设计引导

（ 1 ）形象定位：沙河明珠——通过对水岸空间环境的梳理，加强城市发展与水系的互动，打造河流与城市交相呼应的高品质活力新区。

人文之脊——通过对片区汉梁文化的保护与梳理、对地区三商文化的组织，塑造人文与城市充分融合的公共性区域，展现片区的古韵今风，增强城市的人文印象。

（ 2 ）景观界面：规划将东沙河两岸打造为城市主要景观界面。在东沙河沿线通过高低起伏的天际轮廓线及进退有致的开敞空间，塑造出具有韵律感、有变化的、有节奏的连续性滨水界面。

规划将黄河路、商都大道、朱台路、胜利路、商均路、商鼎路两侧打造为城市次要景观界面。以连续性界面将单幢建筑形式统一起来，塑造具有围合感强、有凝聚力的活动地带 。

（ 3 ）风貌分区

规划形成生态居住、商贸交易、特色文化、现代商务、滨河生态、现代物流、电子商务等七类风貌区。

附件 : 商丘市城乡规划一体化示范区物流区沙河组团控制性详细规划图纸