索引号:	P0260-2020-0040	公开责任部门	市审计局
公开日期	2020-04-10	公开目录	部门文件
公开形式	主动公开	文号	商审组〔2020〕19号
信息有效性	有效

中共商丘市审计局党组

2020年理论学习中心组学习实施方案

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强领导干部思想理论建设至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话、批示指示精神，认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，按照中央、省委和市委总的工作部署和对领导干部理论学习的要求， 现对2020年局党组理论学习中心组学习作出如下安排。

一、 学习重点

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神作为首要政治任务，作为理论学习的主题主线，把及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神作为第一议题，突出读原著、学原文、悟原理在理论学习中的基础地位，运用“五种学习方式”，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力谱写新时代中原更加出彩商丘新篇章。在此基础上，重点组织好以下专题内容的学习。

二、 学习安排

2020年局党组理论学习中心组每季度集中学习不少于 两 次，确保完成二十三个专题的学习任务。

（一）第一次理论学习

1.日期： 2月 17 日（1天）

2.学习形式： 集中学习

3.主持人： 马付恩

4.领学： 吕义军、王东

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是 学习抗疫有关中央、省委会议精神、文件 ；二是 学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话；三是学习《中国河南省委审计委员会办公室、河南省审计厅关于学习贯彻习近平总书记对审计工作最新重要指示精神和省委、省政府近期部署要求的通知》。

下午14 : 30-17 : 00

四是 学习胡泽君审计长在审计署应对疫情防控资金和捐赠款物专项审计和推进财政一级预算单位审计全覆盖工作视频会议上的讲话； 五是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；六是组织讨论。

7.学习内容： 中共中央政治局常务委员会召开会议《研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作》”，“团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”、“习近平：牢记宗旨 勇挑重担 为打赢疫情防控阻击战作出贡献”；中共中央政治局常务委员会召开会议 研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央总书记习近平主持会议；习近平主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议强调 全面提高依法防控依法治理能力 为疫情防控提供有力法治保障；中共中央印发关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知；中共河南省委印发关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 切实加强党的领导紧紧依靠人民群众 打赢疫情防控阻击战的通知。习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议强调“完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系”。中国河南省委审计委员会办公室、河南省审计厅关于学习贯彻习近平总书记对审计工作最新重要指示精神和省委、省政府近期部署要求的通知。审计署应对疫情防控资金和捐赠款物专项审计和推进财政一级预算单位审计全覆盖工作视频会议。学习“一名'业务干部'的政治失守”和“输在赌桌上的可耻人生”警示教育。

（二）第二次理论学习

1. 日期： 4 月 29 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4.领学： 谢颖、王东

5 .学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是 深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述 ；二是 深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。

下午14 : 30-17 : 00

三是 学习党的十九大以来查出违纪违法党员干部案例警示录及《党员干部必须树立规矩意识》 ；四是组织讨论。

7. 学习内容： 深刻认识彻底摆脱绝对贫困、实现全面小康，是惠及亿万人民的民心工程，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，必将在中华民族发展史、人类社会进步史上树立起不朽的时代丰碑；深刻认识全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步；深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，务必咬定目标、一鼓作气，集中资源力量攻克脱贫攻坚战最后堡垒，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。 深刻认识建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的一个重大命题，在任何时候任何情况下，都不能忽视思想的力量忽视意识形态的作用；深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起；深刻认识思想的锈蚀比枪炮的锈蚀更可怕，没有意识到风险就是最大的风险，必须加强意识形态领域的风险防范化解，必须发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；深入贯彻落实新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，强化各级党委主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权，维护意识形态安全和文化安全。学习 《公祭日竟醉酒，好吃贪玩昏了头》和《党员干部必须树立规矩意识》。

（三）第三次理论学习

1. 日期： 5 月 28 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4 .领学： 刘振营、王东

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述；二是 深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述。

时间安排：下午15 : 30-18 : 00

三是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求 ; 四是 学习党的十九大以来查出违纪违法党员干部案例警示录；五是 组织讨论。

7. 学习内容： 深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，这是习近平总书记洞察世界发展大势、通观国际政治经济格局变迁作出的重大战略判断，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，是谋划新时期工作的基本出发点；深刻认识长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，形成了“东升西降”的鲜明反差；深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，保持战略清醒、战略定力，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，应对变局、服务大局、开创新局。深刻认识学习党史、新中国史、改革开放史是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课；深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，始终铭记我们从哪里来、往哪里去，把学习成果转化为坚定理想信念、传承红色基因、擦亮政治本色、对党保持忠诚、恪守人民情怀的精神营养。通过深入学习，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国，做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。学好用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等原文原著和辅助读本，进一步深刻认识这一重要思想是新时代中国共产党人的 “心 经”，是指引中国改革发展的 “真 经”，是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。坚持带着信仰学、带着感情学、带着责任学、带着好的学风学，紧密结合我局实际，感悟真理、汲取力量，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，用奋勇争先、共谋出彩的实际行动，把初心守得更牢，把使命担得更实。学习“国土卫士”沦为“黑矿靠山”。

（四）第四次理论学习

1.日期： 6月 30 日（1天）

2.学习形式： 集中学习

3.主持人： 马付恩

4.领学： 陈广银

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是 深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述 ；二是 深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述；

下午15 : 30-18 : 00

三是 学习2019年市委第四巡察组 巡察我局党组的反馈意见 ； 四是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；五是组织讨论。

7. 学习内容：

全面准确学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。通过深入学习，准确把握在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治命题，毫不动摇坚持根本制度、基本制度、重要制度，不断把商丘审计事业引向深入，聚焦薄弱环节提升治理效能，切实提高领导干部治理能力。 结合学习贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展。深刻认识面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，必须进一步增强战略定力，坚持稳字当头，集中精力办好自己的事。深刻认识越是形势严峻，越是要坚定信心、保持清醒；越是决胜时刻，越是要坚持以人民为中心、确保全面建成小康社会的成色更足；越是转型关口，越是要坚定践行新发展理念、推动高质量发展；越是竞争激烈，越是要深化改革开放创新、蓄积壮大发展势能；越是任务艰巨，越是要加强党对经济工作的领导、提高经济治理能力和水平。

（五）第五次理论学习

1. 日期： 7 月 30 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4 .领学： 王东

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是深入学习领会党的十九届五中全会精神；二是 深入学习领会习近平总书记视察河南重要讲话精神 。

下午15 : 30-18 : 00

三是 深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述。四是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；五是 组织讨论。

7. 学习内容： 原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届五中全会文件，深刻理解党的十九届五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。把 2019 年习近平总书记视察河南重要讲话与总书记历次视察河南、参加河南代表团审议时的重要讲话以及对河南工作的系列重要指示批示精神贯通起来学习理解，深切感悟总书记对河南的亲切关怀、殷殷嘱托，深刻理解总书记对河南省情特征、优势机遇、发展方位作出的精辟判断；准确把握总书记关于坚持 “四 个着力”、打好 “四张 牌”、推动县域治理 “三起 来”、做到乡镇工作 “三 结合”，推动经济高质量发展、扎实实施乡村振兴战略、高度重视生态保护工作、切实保障和改善民生、推动文化繁荣兴盛、 “牢 记初心使命传承红色基因”等方面的重大要求。通过深入学习，进一步增强 “四 个意识”、坚定 “四个 自信”、做到 “两个 维护”，在黄河流域生态保护和高质量发展上担当作为，在中部地区崛起中奋勇争先。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度是历史的结论、现实的必然；深刻认识学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课，始终把马克思主义哲学作为看家本领，用经典原著涵养正气、淬炼思想、深化境界、指导实践，在不断提升科学思维能力中研究解决我局在新时代审计工作中遇到的的新情况新问题。

（六）第六次理论学习

1. 日期： 8 月 27 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4 .领学： 张建新

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是 深入学习领会习近平总书记关于中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述 ；二是 深入学习领会习近平总书记关于扎实实施乡村振兴战略的重要论述 。

下午15 : 30-18 : 00

三是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；四是 组织讨论。

7. 学习内容： 深刻认识中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展这两大国家战略，显著提升了河南在全国发展大局中的地位，为我们转型升级、跨越式发展提供了重大历史机遇。通过深入学习，进一步加大对接国家规划、涵养保护生态、布局重大项目的力度，运用两大国家战略带来的提升发展优势的机遇、转换发展动能的机遇、优化发展布局的机遇、强化发展支撑的机遇，谋划更多强基础利长远的大事，推进更多仅靠自身力量难以办成的要事，坚定不移走好高质量发展之路。 深刻认识实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾、实现 “两 个一百年”奋斗目标的必然要求，是新时代 “三 农”工作的总抓手；准确把握实施乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求、制度保障，统筹推进 “五个 振兴”，着力扛稳粮食安全重任、推进农业供给侧结构性改革、树牢绿色发展理念、补齐农村基础设施短板、夯实乡村治理根基、用好深化改革法宝，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，加强党对乡村振兴工作的领导，奋力推进乡村振兴的河南实践、商丘实践，努力实现农业强、农村美、农民富。

（七）第七次理论学习

1. 日期： 10 月 29 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4 .领学： 吕义军

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是 深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革开放的重要论述； 二是 深入学习领会习近平总书记关于黄河文化的重要论述 。

下午15 : 30-18 : 00

三是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；四是 组织讨论。

7. 学习内容： 深刻认识面对新一轮愈加激烈的区域竞争，我市必领把改革开放的旗帜举得更高更稳，深化改革开放创新、蓄积壮大发展势能；深刻认识深化改革是我市贯彻新发展理念、推动高质量发展的金钥匙，必须突出抓好国企改革、“放管服”改革、投融资体制改革、生态文明制度建设等，通过改革释放内需潜力、激发经济活力、培育增长动力；深刻认识对外开放是商丘更加出彩的亮丽主色 , 必须坚持开放带动战略不动摇，推进全方位、高水平开放，打造一流营商环境，以高水平开放推动高质量发展。 深刻认识黄河文化是中华民族的根和魂，凝聚着中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的核心要素，积淀着中华民族深层的文化基因，切实承担起传承弘扬黄河文化的历史责任；深刻认识大力弘扬黄河文化，必须强化同根同源的民族认同，汲取民惟邦本的民本思想，锻造百折不挠的刚健风骨，秉持革故鼎新的开拓意识，珍视和谐共生的生态智慧，涵养兼收并蓄的包容胸襟。通过深入学习，不断更新文化发展理念、创新文化发展体制机制，讲好河南故事和商丘故事，推动中原优秀传统文化创造性转化、创新性发展，加快文化和旅游融合，加快构筑全省重要的文化高地。

（八）第八次理论学习

1. 日期： 11 月 26 日（ 1 天）

2 .学习形式： 集中学习

3 .主持人： 马付恩

4 .领学： 谢颖

5.学习地点： 二楼会议室

6. 时间安排和学习专题：

上午8:30-11:00

一是深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。二是深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。

下午15 : 30-18 : 00

三是 学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；四是 组织讨论。

7. 学习内容： 深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，必须准确把握外部环境的深刻变化和我省我市改革发展稳定面临的新情况新问题特别是对像新冠肺炎这样的重大传染性疫情，必须时刻保持警惕、严密防范；深刻认识预判风险所在是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键，既要高度警锡和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风险，第一时间提出意见和建议。通过深入学习，切实扛稳防范化解重大风险的政治责任，把风险防控要求落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节，守住不发生系统性区域性风险的底线，为全市改革发展稳定营造良好环境。深刻认识越是经济进入高质量发展阶段，越需要高质量党的建设提供坚强保证，切实增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治自觉。深刻认识坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，必须突出抓好根本建设、基础建设、长远建设，倡树“五比五不比”，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，大抓基层基础树好选人用人正确导向，强化对权力运行的制约和监督，加强作风建设，整治形式主义、官僚主义，推动基层减负，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。

三、有关要求

1. 带头营造学的氛围。 将以上重点内容列入专题学习计划，精心组织实施，确保落实落细。切实发挥示范作用，带头真学、真信、真用，带头谈体会、搞调研、上讲台，努力提高马克思主义看家本领 。

2. 聚焦政治学习定位。 深 刻把握中心组学习的政治性要求，着力提升学习的思想性理论性，切实把集体学习研讨作为基本形式，防止以会议传达、工作部署等代替中心组学习。要围绕重大现实问题、工作实际问题等加强调查研究，找准学习切入点、结合点，不 断把学习成果转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力 。

3. 积极创新学习方式。 积极创新 理论学习方式，扎实践行“五种学习方式”，争当习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。 抓住研究重大经济社会发展问题、总结部署工作等机会进行学习交流，平时带着问题下去调研、带着成果回来交流，在碰撞思想中深化理解、推动工作。

2020 年度党委（党组）理论学习中心组
学习参考书目

1. 《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷

2. 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》

3. 《 2020 大众热点话题》

4. 《中国特色社会主义制度为什么好》

5. 《新时代中国特色社会主义道路实践与发展》

6. 《国家治理体系和治理能力现代化》

7. 《“颜色革命”面面观》

8. 《防范化解重大风险党员干部读本》

9. 《违规违纪典型案例警示录》

10. 《全面加强党的建设新实践 》

中共 商丘市审计局 党组

2020年 4 月7日

商丘市审计局党组2020年理论学习中心组学习计划
月	时间	学习内容
2月	17日上午	一是学习抗疫有关中央、省委会议精神、文件；二是学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上的讲话；三是学习《中国河南省委审计委员会办公室、河南省审计厅关于学习贯彻习近平总书记对审计工作最新重要指示精神和省委、省政府近期部署要求的通知》。
17日下午	四是学习胡泽君审计长在审计署应对疫情防控资金和捐赠款物专项审计和推进财政一级预算单位审计全覆盖工作视频会议上的讲话；五是学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；六是组织讨论。
4月	29日上午	一是深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述；二是深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。
29日下午	三是学习党的十九大以来查出违纪违法党员干部案例警示录及《党员干部必须树立规矩意识》；四是组织讨论。
5月	28日上午	一是深入学习领会习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述；二是深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述。
28日下午	三是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求; 四是学习党的十九大以来查出违纪违法党员干部案例警示录；五是组织讨论。
6月	30日上午	一是深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述；二是深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述；
30日下午	三是学习2019年市委第四巡察组巡察我局党组的反馈意见；四是组织讨论。
7月	30日上午	一是深入学习领会党的十九届五中全会精神；二是深入学习领会习近平总书记视察河南重要讲话精神。
30日下午	三是深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述。组织讨论。
8月	27日上午	深入学习领会习近平总书记关于中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述。
27日下午	深入学习领会习近平总书记关于扎实实施乡村振兴战略的重要论述。组织讨论。
10月	29日上午	深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革开放的重要论述。
29日下午	深入学习领会习近平总书记关于黄河文化的重要论述。组织讨论。
11月	26日上午	深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。
26日下午	深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。组织讨论。
合计	2019年度共计组织学习8次，利用8天时间进行学习，学习了23个专题，展开讨论8次。