经请示管委会同意，我局将主持召开河南丽华燃气有限公司新乡平原新区居民管道天然气价格定价听证会。为维护广大天然气用户的切身利益，提高政府决策的透明度和科学性，根据《河南省政府制定价格听证实施办法》有关规定，现将会议有关事项公告如下：
一、会议时间： 2016 年11月10日上午9:30至12：00
二、会议地点： 平原新区管委会市民之家211会议室
三、 听证人名单：
张慧霞 平原新区公用事业服务中心主任
张云廷 平原新区发改局干部
四、 消费者代表及企业代表名单
| 姓名 | 身份证号 | 手机号 | 家庭住址或单位 |
| 冯志军 | 41072519******0832 | 18637374456 | 恒大金碧天下一期 |
| 张年学 | 41072519******5191 | 15136793639 | 原武镇吴庄109号 |
| 吴召力 | 41072519******5130 | 13598655112 | 原武镇吴庄62号 |
| 王中义 | 41072519******5115 | 13782516796 | 滨湖小镇社区 |
| 张小保 | 41072519******5119 | 13072668916 | 原武镇吴庄 |
| 杜好亮 | 41072519******5118 | 13598638226 | 原武镇吴庄 |
| 王 权 | 41032319******5033 | 15837181033 | 丽华燃气平原新区项目副总经理 |
| 雒江军 | 41128219******5052 | 13513802827 | 长输运营部副经理 |
| 李卫山 | 41018219******5018 | 15036009057 | 客服中心主管 |
五、关于核定新乡新乡平原新区居民管道天然气销售价格的初审意见
河南丽华燃气有限公司成立于2009年10月，是一家专业从事城市燃气投资、建设、经营的燃气企业。公司位于新乡平原新区G107西侧（农科院东北角），法定代表人：赵杰。企业注册资金3600万元人民币。
该公司2012年7月起利用槽车汽运压缩天然气采用减压方式进行临时供气，2014年12月，该公司投资建设的长约39.5千米的链接西气东输豫北支线获嘉分输站至新乡平原新区门站长输管道工程完工并投入使用，气源改为西气东输管道天然气。按照可研及可研补充说明，一期规模形成城区管网等固定资产4755.79万元，达到设计1710万立方米的年供气规模。受平原新区市政建设及气源用户制约等因素影响，目前已累计投资城区管网等固定资产3869.53万元，尚未完成预期投资，2015年实际供气量406.13万立方米，达设计规模23.75%。处于非正常经营阶段。
我局根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《政府制定价格行为规则》等有关文件精神及资料，经成本测算后拟定了具体的定价方案，现提交听证会讨论，请各位代表充分发表意见：
（一）制定新乡平原新区天然气销售价格的政策依据和调整原则
1 、政策依据
（1）《中华人民共和国价格法》
（2）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第42号令）
（3）《政府制定价格行为规则》（国家发展改革委第44号令）
（4）《中华人民共和国会计法》、财政部《企业会计准则》和《企业会计制度》，相关行业财务会计制度
（5）《定价成本监审一般技术规范》
（6）《河南省发展和改革委员会关于我省管道天然气价格有关问题的通知》
（7）《政府制定价格听证办法》
（8）《河南省定价目录》
（9）《河南省价格听证目录》
2 、定价原则
此次定价将本着“保本及合理利润”的原则，保证河南丽华燃气有限公司及新区天然气用户的双赢局面。
（二）燃气价格定价的报审 意见
综合上游气价变化、燃气企业运营、周边地区天然气价格情况、成本审核以及社会承受能力等多方面因素，研究提出以下两个方案，提交听证会：
方案一：
| 平原示范区居民管道天然气定价意见 | ||
| 月用气量（单位：立方米） | 售价（单位：元/立方米） | |
| 第一阶梯 | 50 立方米以下（含50立方米） | 2.20 |
| 第二阶梯 | 50 立方米以上 | 2.86 |
方案二：
| 平原示范区居民管道天然气定价意见 | ||
| 月用气量（单位：立方米） | 售价（单位：元/立方米） | |
| 第一阶梯 | 25 立方米以下（含25立方米） | 2.20 |
| 第二阶梯 | 25 立方米到50立方米（含50立方米） | 2.64 |
| 第三阶梯 | 50 立方米以上 | 3.3 |
注：对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户，气价水平按照第一阶梯气价水平执行。辖区内低保户居民管道天然气用户每月减免3立方米。实行阶梯气价后河南丽华燃气有限公司增加的收入主要用于弥补居民基本生活用气供应和储气调峰成本，以及减少与工商业交叉补贴等方面。
（三）天然气定价影响分析
相比车拉气居民用气价格3.3元/立方米，每立方米降价1.1元左右，幅度较大，根据河南丽华燃气有限公司提供的居民用气量来看，一般每户月用气量大约在15立方米左右，那么每月可节省费用16元左右，为用户减轻了负担；同时，气价的降低也会在一定程度上提高用气量，从而增加供气企业的效益。
新乡平原新区发展改革规划局
2016 年10月24日
