| 索 引 号 | -01-2022-00133 | 有 效 性 | 有效 |
| 发文机关 | 信政 | 成文日期 | 2022年12月02日 |
| 标 题 | 信阳市人民政府关于印发支持现代物流强市建设若干措施的通知 | ||
| 发文字号 | 信政〔2022〕35号 | 发布时间 | 2022年12月30日 |
信政〔2022〕35号
信阳市人民政府
关于印发支持现代物流强 市 建设若干 措施 的 通知
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市直各单位：
现将《支持现代物流强市建设若干措施》印发给你们，请认真贯彻实施。
信阳市人民政府
2022年 12 月 2 日
支持现代物流强 市 建设若干 措施
为贯彻落实《河南省人民政府关于印发支持现代物流强省建设若干 政策 的通知》 （豫政 〔 2022 〕 27 号 ）精神，加快推进现代物流强市建设， 制定如下 措施 。
一、 加快物流基础设施建设
（一） 对符合条件的国家、区域物流枢纽 内的 建设项目， 积极争取中央资金、省级服务业发展专项资金支持， 优先安排政府专项债券资金 、政策性开发性金融工具 予以保障。对国家、区域物流枢纽内，总投资额超过 5000 万元的高标准第三方仓储、智能化仓储、保税仓储等物流公共基础设施补短板项目， 积极争取省资金支持 。（责任单位: 市 发展改革委、财政 局 ）
（二） 对农产品产地冷藏保鲜设施建设项目 和 公益性农产品批发市场、集配中心、冷库、产地仓等建设改造项目 ，积极争取国家和省各级各类 资金 支持， 加 快补齐 “ 最初一公里 ” 和 “ 最后一公里 ” 物流设施 短板 。（责任单位: 各县区 政府， 市 发展改革委、商务 局 、农业农村 局 、财政 局 ）
（三） 加快推动物流园区新能源充电设施建设， 对物流园区建设的总装机功率 600 千瓦以上新能源货车充电站或集中建设的公共用途充电桩群（ 20 个以上充电桩） ，积极申请省补助资金。 对物流园区利用符合条件的厂房屋顶、停车场等建设的分布式光伏发电项目，实行随时备案，电网及时受理，采用 “ 自发自用、余电上网 ” 模式接入电网。 优化新能源充电站等设施布局， 2022 年年底前实现全市高速公路已通车运营服务区充电桩全覆盖。 对省级多式联运示范工程 申请 一次性资金补助。（责任单位: 市 发展改革委、交通运输 局 ）
（四） 优先支持国家物流枢纽、 区域物流枢纽 申建保税物流中心、进口商品指定口岸和指定监管场地。（责任单位: 市 发展改革委、 信阳海关 ）
（五） 将国家、区域物流枢纽 内重大基础设施项目和 农产品产地冷藏保鲜设施 类 重大项目，优先纳入省级重点建设项目名单， 重点 保障 项目建设 用地需求。鼓励各地采用弹性年期出让、先租后让、租让结合、长期租赁等方式为物流企业提供土地。对利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务的，在符合国土空间规划的前提下，经批准可采取 招拍挂 方式办理土地有偿使用手续。物流项目建设所需的补充耕地指标，在本区域内无法满足的可优先在 市 级交易平台上购买。支持各地结合国土空间规划调整合理布局物流设施并预留发展空间， 确保物流用地规模、性质和空间位置相对稳定。 自 2020 年 1 月 1 日起至 2022 年 12 月 31 日止， 对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的 50% 计征城镇土地使用税。适当降低现代物流类项目亩均投资、税收等考核指标。（责任单位 : 市 自然资源 规划局 、 税务局、 发展改革委）
二、 积极 引育物流市场主体
（一） 对新设立的境外知名物流企业地区总部和功能性机构， 积极申报中央和省 资金补助。对新设立的全国物流 50 强和货运代理物流 100 强企业区域总部，新晋国家级示范物流园区、 5A 级物流企业 以及 物流 “ 豫军 ” 企业 ，积极争取中央和省奖励资金。对新纳入规上统计的物流企业，由受益财政一次性给予 5万元奖励。 （责任单位: 市商务局、 发展改革委、财政 局，各县区人民政府 ）
（二） 一般纳税人发生仓储、装卸搬运服务、收派服务，可选择适用简易计税方法计税。境内单位和个人销售的存储地点在境外的仓储服务免征增值税（财政部和 税务总局规定适用增值税零税率的除外）；境内单位和个人向境外单位销售的完全在境外消费的物流辅助服务（仓储服务、收派服务除外）免征增值税（财政部和税务总局规定适用增值税零税率的除外）。对符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的物流公共基础设 施项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一至三年免征企业所得税，第四至六年减半征收企业所得税。新认定的物流信息科技、新装备制造等物流行业高新技术企业，减按 15% 的税率征收企业所得税。（责任单位 : 市 税务局）
（三） 支持符合条件的物流企业发行各类债务融资工具，拓展市场化融资渠道。支持商业银行根据物 流企业融资特点创新融资产品，开展应收账款质押、仓单质押等新型融资业务，提供全方位金融服务。鼓励社会资本设立物流产业投资基金。（责任单位: 市 金融 工作 局、财政 局 、发展改革委）
三 、打造物流 发展良好环境
（一） 建立城市配送车辆分类管理机制，为应急物资、生活必需品、鲜活农产品、邮政快递等配送车辆 提供装卸区域设置便利。 完善自然灾害、疫情等应急通行管理措施，建立重点物资运输车辆通行证长效机制和货车司机 “ 白名单 ” 制度，优先在物流枢纽、示范物流园区等重大物流基础设施设置核酸检测点。对符合条件的钢材、粮食、化肥、集装箱等竞争性货源，给予铁路运价优惠，最高下浮 30% 。（责任单位 : 市 公安 局 、交通运输 局 、 邮政管理局、 发展改革委、卫生健康委 ，信阳火车站 ）
（二）持续深化放管服效改革， 简化合并物流领域资质证照，全面推进资质证照电子化。规范、简化铁路专用线接轨审查手续，压缩审查时间。推行口岸作业精细化管理，进一步压缩海关申报前检验检疫、卸货理货、申报准备等作业时间，提升铁路口岸等重点区域通关时效。（责任单位: 市 交通运输 局 、发展改革委 ，信阳 海关、 信阳火车站 ）
（三） 建立柔性灵活的人才激励机制，将高层次物流创新创业人才及团队的引进纳入我 市 招才引智活动。将现代物流业列为职业技能培训重点，每年培训物流从业人员 800 人次以上，争取实现物流行业持证从业人员占比超过 60% 。支持物流产教融合实训基地和产业学院建设。 积极组织参加省 现代物流职业技能大赛。按照国家和省有关规定，开展全省物流行业先进个人和先进工作者评选工作。统筹利用相关资金组织开展现代物流高级管理人员培训。 （责任单位: 市 人力资源社会保障 局 、发展改革委、财政 局、教育体育局 ）
本 措施 自印发之日起实施，有效期至 2025 年 12 月 31 日（另有明确适用期限的除外）。
文字解读：《信阳市人民政府关于印发支持现代物流强市建设若干措施的通知》
