2月12日上午,市委书记李亚主持召开市委常委会议,专题研究许昌新区总体规划及主中心区城市设计。市领导张国晖、石克生、董晋平、许廷敏、杨献波、张宗保、蒋克勤、王桂梅、陈智勇、申武装、王登喜、郭元军出席,张国栋、秦春梅、翟化夫、郑传德、张建庄列席会议。
许昌新区总体规划由广州科城规划勘测技术有限公司编制设计。总体规划初步方案延续了新区空间发展战略规划“主副两中心、四区加两翼”的空间布局,强化了新区主中心与主城区行政中心之间的空间轴线,并对交通、用地等空间发展战略规划内容作了部分调整。空间发展战略规划是总体规划的前期研究阶段,目的是为政府提供发展的思路、策略、框架并作为城市总体规划编制的指导。总体规划是在空间发展战略规划的基础上,依据国民经济发展规划和地方经济社会发展基础条件,对城市性质、空间布局、发展规模、发展方向进行定性、定量分析,确定发展时限、发展目标、步骤和措施等,是具有法律效力的实用和操作层面的规划。
在听取设计单位的汇报后,与会领导对规划方案进行了认真讨论评审,提出了修改意见和建议。会议原则通过了许昌新区总体规划,并就规划的完善提出七点要求。
一要继续完善提升。建设许昌新区,规划是蓝本、是引领、是前提。能否把这张蓝图绘制好,事关许昌新区未来的发展、事关许昌新型城镇化的推进、事关许昌“三化协调”发展目标的实现。要开门搞规划,组织召开人大代表、政协委员座谈会,普通群众、新区群众座谈会,市直相关职能部门座谈会,国内外知名专家座谈会,广泛听取吸纳各方面的意见,在定位、布局上对规划进一步论证、细化,使这一过程成为汇集智慧的过程,形成实力、统一认识的过程,激发各方面参与、支持新区建设积极性的过程。
二要注重搞好衔接。许昌新区总体规划要与许昌新区的土地利用规划、空间布局规划、生态环境规划、交通体系规划相衔接,做到五规合一、五规同步;要与我市现代城镇体系规划相衔接,与“带状城市”、“一中心、五组团”的战略布局相衔接;要与许昌新区空间战略规划、产业集聚区规划、两翼生态农业规划相衔接;要与中原经济区内的其他城市和其他新区相对接。
三要更加彰显特色。许昌新区的特色是产城融合、生态宜居、城乡统筹,规划中要更加强化、更加着力、更加突出。要强调产城融合、产业支撑,处理好“四区”与周边的关系、“四区”之间的关系、产业发展与城市建设的关系、二产与三产的关系;要突出生态宜居,建好绿化长廊、大的绿化节点和方便群众的街头游园,建好新区水系;要突出城乡一体、城乡统筹,将城乡基础设施建设、社会管理、社会保障有机结合起来,体现“三化协调”;要着力破解未来城市病,把许昌新区建设成为一个具有示范前瞻意义的城市新区。
四要完善配套功能。围绕总体规划,各职能部门在制定专项规划、配套规划时要体现功能的完善。特别在制定产业规划、生态规划、交通规划、文化旅游规划、教育科技规划、商业服务规划、卫生医疗规划、水系规划和地下空间利用规划时,要更多地体现切实、便捷、多元、便民、科学、前瞻。
五要坚持整体推进。规划要处理好近期、中期、远期的关系,总体目标是“三年出形象、五年显成效、十年铸新城”,当前的实施重点是近期和中期,远期要规划到位。近期要加快完成主中心的城市设计,做好副中心的规划,并着手进行新区详细规划的编制。
六要实施重点突破。上半年全面启动主中心的建设,逐步完善副中心的功能,加快推进产业集聚区建设,积极推进重大项目建设进度,并通过一批重大项目的落地力争今年实现新突破。
七要不折不扣落实。许昌新区的建设是全市人民的大事,要坚持全市上下一盘棋,一张蓝图绘到底。规划经市人大常委会研究通过后,要不折不扣落实,真正引领我们将许昌新区建设成为许昌的明日新城。