日前,市政府组织召开许昌市水利发展“十二五”规划及市区水系规划汇报座谈会,对两个规划进行了研究。市长张国晖在讲话中强调,要科学编制水利发展“十二五”规划和市区水系规划,在水利建设中强化项目支撑,突出市场运作,不断开创我市水利改革发展新局面。副市长张海涛出席会议。
今年,市水利局组织许昌勘测设计研究院分别编制了《许昌市水利发展“十二五”规划》(征求意见稿)和《许昌市市区水系规划》(征求意见稿)。两个规划以科学发展观为指导,按照中央、省关于水利改革发展的新政策和许昌市经济社会发展的新需要制定,体现了以人为本、人水和谐和“兴水、节水、活水、亲水”的治水理念。
听取汇报和相关部门负责人发言后,张国晖指出,水利建设是国民经济发展的一项重要基础工程,在农业发展、城市建设、民生改善等各个领域发挥着越来越重要的作用。编制好许昌市水利发展“十二五”规划和市区水系规划,事关全局,意义重大。我们要抢抓中央、省大兴水利建设和国务院支持河南加快建设中原经济区的战略机遇,深入研究政策,准确把握不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的精神实质,及早谋划项目,积极汇报对接,争取更多涉农尤其是水利资金投入和政策支持,进一步夯实水利建设基础。
张国晖指出,要科学编制许昌市水利发展“十二五”规划和市区水系规划。规划中要突出抓好项目编制,按照科学规划、合理布局、优化配置、注重协调、统筹兼顾、民生优先等原则,将经济发展必需、居民生活必要、长远发展有利的水利项目纳入规划,为水利发展“十二五”规划提供支撑。要突出明年的工作重点,将农田水利、河道治理、饮水工程、病险水库加固、灌区改造等工作任务细化具体化,为明年水利工作开展提供指导。要突出水利工程建设与新型城镇化的结合,靠水生态体系建设全面提升城镇品位,引入市场化运作机制将水资源转化为资本,用资本撬动市场,从而实现更好的生态效益、经济效益、社会效益。
张国晖强调,要多措并举,统筹运作,推进全市水利建设顺利实施。要做好基础性工作,发挥许昌自身优势,积极向上争取项目,做到关键时期争取和经常性争取并进,力求更多的项目纳入国家和省水利项目建设盘子。要更多地研究、采用和推广市场运作的办法,靠市场推动实现水利资源的资本化运作。要采取市场运作、群众自筹、财政补贴、对上争取相结合的办法,多渠道筹措小型水利建设项目资金,并在后续管理中努力构建多方联动的利益共同体,探索具有强劲内生动力的管理办法,为水利工程持续发挥效益提供机制保证。
张海涛就具体工作提出要求。