机关各科室、局属各单位:
现将《许昌市科技局2016年政务公开工作要点实施方案》印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。
2016年6月28日
许昌市科技局2016年政务公开工作要点
实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(豫政办〔2016〕86号)和《许昌市人民政府办公室关于印发许昌市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(许政办〔2016〕47号)精神,持续推进我市科技系统政务公开工作,结合我局实际,制订本方案。
一、总体要求
深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕我市科技工作的推进和公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步细化政务公开工作任务,加大公开力度,强化政策解读回应,完善制度机制和平台建设,不断增强公开实效,保障人民群众对科技工作的知情权、参与权、表达权和监督权,助力科技体制改革和创新驱动发展战略实施。
二、工作目标
通过政务公开,科技工作的透明度和公信力得到进一步增强,群众看得见、听得懂、能监督。政务公开工作制度化、标准化、信息化水平不断提高,政务服务水平显著提升。
三、主要任务及责任分解
(一)推进知识产权监管执法信息公开。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,按规定公开知识产权执法依据、内容、标准、程序和结果,推进知识产权“阳光执法”。(责任单位:知识产权局)
(二)推进科技政策、政务服务公开。充分利用门户网站、新闻媒体等渠道,加大科技方面的政策公开力度,及时公开科技计划、科技专项等项目申报、评审、立项、拨款、验收和绩效评估等情况,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策在门户网站开设专栏、召开新闻发布会、发布微博微信、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性 、针对性、可读性。加强政务服务大厅规范化建设,提升科技大市场大厅的服务水平,完善网上办事大厅,充分利用现有的五大网上服务平台,推动政务服务向网上办理延伸,实现实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合,一站式网上服务和线上线下一体运行。(责任科室:办公室、社发科、科创中心)
(三)推进科技决策公开。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。涉及重大科技决策的事项,探索建立并推行民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定。(责任科室:办公室)
(四)推进政策执行和落实情况公开。细化公开科技重点改革任务、重要政策、发展计划等的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度,促进重大政策措施有效落实。(责任科室:办公室、社发科)
(五)主动做好政策解读。组织相关专家和业务骨干,主动做好科技部门重要政策解读工作,政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,将起草文件和解读方案一并报批,相关解读材料要于文件公开后尽快在政府网站和媒体发布,让群众“听得懂”“信得过”。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,科技部门主要负责人通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。针对不同社会群体,采取不同传播策略,要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。(责任科室:社发科)
(六)积极回应社会关切。组织做好科技部门的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及科技部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,部门主要负责人做为信息发布的第一责任人,要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息, 要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。(责任科室:办公室)
(七)更好发挥媒体作用。要积极运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作,对重要会议活动、重大决策部署和科技系统重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作,注重运用主流媒体及其新媒体及时报道解读,主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐有关专家或主管领导接受访谈等方式,做好发布解读工作。 (责任科室:办公室)
四、工作保障
(一)加强组织领导。将政务公开工作作为科技局一项重要工作常抓常议,成立政务公开工作领导小组,由局长任组长,各分管局长任副组长,各科室、各局属单位任成员,下设办公室,办公室设在局办公室,由分管办公室的副局长任领导小组办公室主任,负责政务公开的日常管理协调工作,机关各科室、局属各单位根据按各自职责负责本科室(单位)政务公开事项的具体落实。(责任科室:办公室)
(二)完善机制制度。进一步完善市科技局政务公开相关工作制度。健全投入机制,为政务公开工作提供必要的人 、财、物等各方面保障;建设协调联动机制,充分发挥各科室(单位)的作用,使公开的内容更统一、更权威、更准确,使公开的各项服务更便民利民;推进政府信息主动公开基本目录建设,加强对规范性文件公开的审查,严格依法依规做好保密审查,确保应公开尽公开;完善依申请公开制度,规范办理流程、答复文书,使政务公开工作制度化、标准化、规范化、流程化。(责任科室:办公室)
(三)提升信息化程度。充分发挥科技局门户网站信息公开第一平台的作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。进一步加强门户网站建设和管理,优化栏目设置,加强内容管理,增强互动交流,根据各科室职责及业务工作,专人负责栏目内容保障工作。对政务公开工作人员加强政策理论和业务培训,准确把握政策精神,增强专业素养,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。(责任科室:办公室)
(四)强化督导考核。将政务公开工作纳入年度目标考核体系,实行目标责任制管理。要严格按照年度目标考核标准进行打分考评,并将考评结果在门户网站同步公布。对公开工作落实不到位并造成严重影响的,要依法依规严肃追究责任。(责任科室:监察室)