11411000005747138B/202307-01977
本级政策解读
许昌市人民政府
2023-07-24 15:35
原文链接：许昌市人民政府办公室关于印发许昌市“十四五”消防事业发展规划的通知
近日，市政府办公室印发《许昌市“十四五”消防事业发展规划》（以下简称《规划》），现将相关内容解读如下:
一、《规划》出台的背景和意义
在新的历史条件下，消防安全作为公共安全重要组成部分，关乎着社会的和谐稳定，维系着千家万户的幸福安宁，越来越为各级、各部门和广大人民群众所关注。科学编制和实施《规划》，统筹推进我市消防事业与经济社会协调发展，持续提升防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害的能力，对于维护高质量发展和社会大局稳定具有十分重要的意义。
二、《规划》的主要特点
1.突出导向性。坚持人民至上、生命至上，正确处理好发展与安全的关系，围绕“十四五”消防事业发展的核心目标，从人民群众最关注、党委政府最不放心的消防安全问题抓起，补短板、强弱项、促提升。
2.突出战略性。坚持立足现实和兼顾长远相结合，坚定融入国家和许昌发展战略，注重前瞻性思考、战略性布局，从新的历史方位谋划未来一个时期事关我市消防事业发展的重大问题，明确了一系列打基础、利长远的战略任务和措施。
3.突出政策性。将党和国家关于公共消防安全和消防救援队伍建设的重要政策融入规划，既从消防治理、应急救援、基础建设等方面进行了全面部署，又就队伍转型升级、政策保障、创新发展等提出了路径和方法。
4.突出实践性。坚持任务牵引、项目带动，切实增强规划的执行力和操作性，为规划有效实施提供载体和抓手。
三、《规划》的思路和主要内容
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于消防救援工作的重大决策部署，紧紧围绕中央方针政策和我省发展战略，以全面构建具有中国特色符合许昌实际的消防救援力量体系、全面推进全市消防治理体系和能力现代化为主线，以提高防范化解重大安全风险、有效应对处置各类灾害事故的能力为着力点，以深化消防安全责任、打牢消防安全基础、发展多元消防力量、强化发展保障为支撑点，以科技研发应用、创新发展为突破点，高位谋划全市消防救援工作，着力构建服务保障许昌高质量发展的公共消防安全体系。
《规划》在前言中介绍了规划编制的意义和依据。第一章总结了“十三五”时期全市消防救援工作取得的主要成就，分析了“十四五”时期面临的形势和机遇。第二章明确了“十四五”时期的指导思想、基本原则和主要目标。第三章至第八章从消防治理机制、火灾防控能力、队伍转型升级、提升打赢能力、物资装备建设、科技创新发展等六个方面，谋划了“十四五”时期我市消防救援工作建设发展的主要任务。第九章介绍了规划实施的保障措施和要求。附件明确了重大工程项目建设清单。
