二○一一年度政府信息公开工作年度报告

              本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下称《条例》)以及郑政办明电〔2012〕27号要求编制。本年度报告的电子版可在“郑州工业网”(www.zzgy.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与郑州市工业和信息化委员会办公室联系。
    (地址:互助路73号,邮编:450007,电话:0371-67448438,传真:0371-67185456,电子邮箱:gxw@zhengzhou.gov.cn)    2011年,在市政府办公厅的正确指导下,我委深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照《郑州市人民政府办公厅政府信息公开实施细则》(以下简称《实施细则》)要求,加强组织领导,健全工作机制,采取多项措施,认真做好政府信息公开工作,推动了工业和信息化工作又好又快发展,取得了显著成效。
    一、强化领导,健全机构,明确责任
    市工信委作为全市工业经济和信息化工作的主管部门,责任重大,任务艰巨,委主要领导对政府信息公开工作高度重视,列入议事日程,多次在班子会上听取工作开展情况汇报。为做好政务信息公开工作,服务于全市经济社会发展,按照《条例》要求,根据市政府对贯彻实施《条例》工作的安排和部署,我委切实加强对政府信息工作的组织领导,健全机构。12月初,在委主要领导调整后,我委及时成立了由李书峰主任任组长,委办公室、信息情报中心等有关部门负责同志参加的工作小组,统筹协调编制政府信息公开指南和目录,结合《郑州市政府信息公开目标考核评分细则》的学习,全力推进政府信息公开工作。委分管领导副书记赵荣光及时召集有关人员,研究讨论政府信息公开工作,副主任邢冬原也多次对政府信息公开工作进行指导,不断提升工信委政府信息公开工作水平。工作小组各成员按照分工,一级抓一级,层层抓落实,使市工信委的政府信息公开工作扎实有序推进。
    二、落实《条例》,加强培训,提升素质
    一是针对人员调整的实际情况,我委及时组织办公室和信息中心人员重温《条例》,进一步增强了信息公开工作人员对此项工作重要性和必要性的认识,提高工作的主动性和积极性。
    二是组织相关工作人员通过网上查阅资料和到其他委局参观学习座谈的方式,强化沟通交流,提高做好政府信息工作的业务能力和水平。
    三是加强培训,提高做好本职工作的能力和水平。一年来,我委参加办公厅组织的政府信息公开培训、媒体网络事项办理培训、政务信息培训、电子政务培训等各类培训5期,培训人员11人次。
    三、及时、主动、规范公开工信领域信息
    按照办公厅在中牟召开培训会的新要求,我委对信息公开目录、公开指南和公开制度进行了修订完善,坚持“以主动公开为原则,不公开为例外”,坚持将委及委属各工作机构的单位名称、主要职责和领导名单,委制发的各类规范性文件,突发信访、安全事件应急预案、预警信息及应对情况,重要、重大会议的情况报道,工业经济发展规划及相关政策,郑州市工业经济主要数据等内容作为公开的重点,认真收集、筛选、审核,将这些信息及时发布、更新。据不完全统计,2011年1月1日至12月12日,郑州工业信息网共上传信息2580条,其中行业新闻1300条,图片新闻30条,通知公告89条,工信动态85条,政策法规48条,安全类信息24条,经济运行概况9条,创先争优信息2条,争创人民满意公务员信息35条,产业集聚区信息81条,机关党建类信息33条,老干部活动信息18条,交流互动栏目回复15条,企业诉求平台356条,其它类37条。政府信息公开栏目420条。
    根据办公厅电子政务办公室要求,为进一步规范网站管理,做好工信系统的政府信息公开,根据国家和省对政府网站绩效评估的要求,按照《2011年度郑州市政府网站绩效评估办法》,我委于10月份对政府信息公开与政务公开栏目进行了整合重构,在政府信息公开栏目下设领导信息(2条)、机构信息(1条)、人事任免(6条)、法律法规(120条)、计划规划(2条)、财政预算、决算报告(1条)、工信动态(156条)、通知公告(114条)、突发性公共事件的应急预案、预警(1条)、依法公开的其他信息(18条)。10月份以来,共上传420条信息,有效地推动了各项工作开展,受到基层工信部门和干部职工的普遍欢迎。
    四、健全完善信息公开工作机制
    一是规范公开。进一步健全涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度,完善了具体工作流程(对上网的信息,办公室都要审核把关),以及在委办公室和信息中心设置申请公开受理点等措施,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,规范公开,信息公开申请及时办理反馈,进一步提升了政府信息公开工作的服务效能。
    二是及时公开。2011年,郑州工业信息网的平台维护工作取得了新成效,内容更新及时,版面更加贴近群众,功能更加便民实际。下半年,根据市档案局的要求,我委对2008年以来的1000多份制发文件进行公开审核,最终梳理了211份向社会公开和依申请公开的文件,上报文件的数量和质量得到市档案局的充分肯定。
    三是落实各项报告制度。按照市电子政务办要求,按时上报了2010年政府信息公开工作报告。2011年,我委没有行政复议和行政诉讼情况,没有泄密现象。
    五、拓宽公开渠道,提升服务功能
    一是发挥郑州工业信息网信息发布平台作用,以信息化技术为手段,在去年对网站进行升级改造的基础上,按照办公厅要求,进一步优化栏目布局,完善网站的信息发布和服务功能。今年我们在网站首页“通知公告”栏及时发布委政府信息公开信息,加强政府工业相关活动的图片宣传,提高与公众的互动性,增进公众对工信工作的了解,从而进一步理解支持工信委的工作。
    二是建设信息查阅场所。委档案室按照《条例》要求,添置电脑、桌椅、复印等设施,信息中心对政府信息查阅室的设施和环境进行了整治升级,更加方便公众查阅。
    三是建立企业服务平台(ZZIS)。根据市委书记连维良的指示,我委依托ZZIC和政府网站投资30多万元建设了企业服务平台—ZZIS,平台的功能之一就是信息发布功能。利用企业服务平台,建立企业基本信息数据库,并通过电子邮件等形式,搭建党委、政府与重点企业的信息联系渠道,及时向企业传达党委、政府的政策精神及会议通知,解决政策棚架现象。同时,利用企业服务平台,为企业提供高效、便捷、保密的诉求通道,在郑企业通过该平台可及时反映生产经营中遇到的问题,受理企业诉求的部门将通过ZZIC平台的传输系统,将企业反映的问题分办到各级、各部门,在限定时间内办理。平台自9月份开通后,受到了企业的普遍好评,取得了很好的社会效果。
    四是加强与社会公众的沟通,答疑释惑。利用网站信箱功能,一年来我们共答复市长信箱、部门信箱咨询28件,回答了社会公众对我委职能、项目备案与资金扶持政策、电子商务平台建设、汽车补贴等热点问题,搭建了政府部门与公众的沟通桥梁。
    在看到取得初步成效的同时,我们也清醒地认识到,我委的政府信息公开工作还存在一些问题,主要表现在:有些制度还没有完全落实到位,公开的信息与政府的要求、基层的期盼还有一定的差距,监督制约机制还有待进一步加强完善,郑州工业信息网建设还需要进一步加强等等,这些都将在今后的工作中予以改进和加强。
    2012年,我们将按照国家、省和市里的要求,根据机构改革的实际,进一步提高对政府信息公开工作的认识,充分运用网络先进技术,强化运用实施,健全和完善监督制约机制,继续大力推进我委政府信息公开工作,真正立足于服务基层和公众,接受群众监督,让人民群众满意,努力开创我委政府信息工作新局面。

                                                                                                                                               


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