| 索 引 号：41604893X/2016-00265 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：经济技术开发区行政审批服务中心 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-11-26 | 发布日期：2015-11-26 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
根据《中共郑州市委经济技术开发区工作委员会印发<关于深化全区“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案>的通知》（郑经发〔2015〕53号）精神，经中心党支部研究决定，要求认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，深化中心“三严三实”专题教育，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。具体方案如下：
一、目标任务
紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要批示精神，积极回应群众关切，着力解决基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私和“门难进、脸难看、事难办”等损害群众利益的突出问题，切实让广大群众看到专题教育带来的成果和变化。
（一）着力解决基层干部不作为问题。重点是“门难进、脸难看、事难办”、对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等。
（二）着力解决基层干部乱作为问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、办事不公等。
（三）着力解决基层干部贪腐谋私问题。重点是贪占挪用挥霍集体财物滥用权力中饱私囊等。
二、具体措施
要把解决损害群众利益问题作为“三严三实”专题教育的重要内容，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
（一）全面排查存在问题。要结合今年以来已经开展的发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作，在认真总结经验的基础上，组织全体党员干部认真开展自查，重点对基层干部不作为、乱作为、贪腐谋私等三个方面的问题进行全面梳理，明确进一步深化整改的着力点。对排查出的问题，要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。
（二）深入分析问题根源。要结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。中心领导班子“三严三实”专题民主生活会和基层单位组织生活会，要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。
（三）集中开展专项整治。今年10月至12月，在“三严三实”专题教育中，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。要建立台账逐项整治，针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。要公开透明整治，通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。要强化正风肃纪，对损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。
（四）标本兼治形成长效。要深入贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神，认真研究加强基层组织和基层干部队伍建设、夯实基层基础工作的政策措施，切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。
要围绕贯彻落实《基层党风政风监督检查责任追究办法（试行）》，积极探索基层党风政风监督检查常态化、长效化运行模式和体制机制，加强对损害群众利益问题的经常性检查，确保基层组织和党员干部违反党纪政纪、损害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，切实减少损害群众利益的问题发生。
三、组织领导
（一）加强领导，高度重视。要高度重视此次专项整治的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实。中心支部书记要切实承担起第一责任人的职责，亲自抓，负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保领导力量到位，措施落实到位，工作负责到位。
（二）强化监管，确保实效。对工作不重视、不认真、不负责，态度消极、简单应付、作表面文章的人员，要进行约谈；对避重就轻、不敢碰硬绕弯子，甚至突出问题隐瞒不报、整改不力的，要严肃批评、严格追责、坚决纠正。
（四）扩大宣传，营造氛围。要充分利用党务政务公开栏，广泛宣传开展解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治工作的重要性和紧迫性，营造有力促进专项整治工作的舆论氛围。组织干部职工和群众广泛参与集中整治专项工作，设立投诉箱、举报电话，畅通群众投诉渠道，及时回应媒体和群众关切的问题。
政审批管理服务中心
2015年11月26日
