| 索 引 号：005279485/2015-00067 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：金水区交通运输局 | 关 键 词：十二五,十三五,重点工作 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-12-25 | 发布日期：2015-12-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
金水区交通运输局在区委区政府、市交通委的正确领导下，以全面推进城市精细化管理服务先行区和金水“一化两区四个金水”建设为目标，以提升养管质量、安全保畅、综合运输管理水平为核心，团结奋进，求实创新，较好的完成了“十二五”期间各项工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、“十二五”时期主要发展成就和2015年工作完成情况
（一）“十二五”时期主要发展成就
1.“十二五”期间农村公路修建情况
“十二五”期间，区交通运输局共计建设完成农村公路7条（马徐线（马楼村段）、黄岗庙村道、鸿宝线（黄庄－北四环）、来黄线（郭当口－北四环）改建工程、水厂路（来童寨村段）、鸿宝路南-连霍高速北段、马渡村西-东四环（马渡村段）改建工程。）竣工总里程6.19公里，完成总投资1194.3余万元。
2.农村公路养护工作
2011年以来我们对辖区17.8公里县道进行了科学、全面的养护，共计整修路肩边坡527412平方米、巡路保洁6661公里，维修边沟108991米，挖补坑槽50平方米，清理垃圾4468余吨。
3.交通运输行业管理工作。一是提高机关办事效率，提升行业服务水平 。我们认真落实服务承诺制、公开办事制、预约服务制，2011年以来，我们共受理货运营运车辆行政审批办件16318件,审验货运车辆11715台。二是开展专项整治，优化金水经济发展环境。加强源头治理超限超载。继续对辖区内运输企业、个体运输业户及大型货运市场、重点货源地做好治超宣传工作和日常巡查工作，共计发放宣传彩页20000余份，确保了治超工作顺利开展；开展物流市场及货运市场专项整治。2011年以来共检查物流市场100余次，检查各类货运车辆1000余台次，查处涉嫌无证经营的物流公司40余家，有效打击了辖区内货运市场违规违法行为。三是深化行政审批制度改革，认真做好业务下放对接工作。将原先承担的9项行政许可职能合并减少为5项，行政审批过程中部分前置条件改为后置监管，简化了审批环节；认真做好了市交通委下放的客运站经营许可、道路货物运输经营审批、货运站经营许可、开办机动车驾驶员培训学校许可4项工作，自下发以来共办理行政审批下放相关业务10000余件。
4.重点工程协调工作
2011年以来，我局主要承担着国道107郑州段改建工程、郑汴物流快速通道、花园路与连霍高速互通式立交工程、文化北路综合治理、市域快速通道项目拆迁建设、公交场站拆迁建设的协调工作。为确保重点工程项目建设顺利推进，作为区级协调部门，我局起着承上启下的桥梁作用，面临的是一手托两家的事，既要确保群众的利益又确保了重点工程的顺利施工。
（二）2015年工作完成情况
1.农村公路建设进展顺利
2015年我们计划由区政府投资改建辖区农村公路3条，目前水厂路（来童寨村段）、马渡村西-东四环（马渡村段）已经于国庆节前建成通车。鸿宝路南-连霍高速北段预计年底前建成通车。
2.农村公路管养效率和水平得到较大提高
今年至今我们对辖区17.8公里县道进行了科学、全面的养护，共计整修路肩边坡110400平方米，巡路保洁1020公里，量验161公里，清理垃圾1213.4立方米，疏通边沟53800米，挖补坑槽680.5平方米，处理水毁89.7立方米，清理生活垃圾600多立方米，刷行道树3000余棵，租用洒水车每日洒水2遍。同时今年我们筹资200多万元对鸿宝线1公里多的路段进行了大修，目前该项目已进场施工。
3.行业管理工作规范有序
一是加大安全宣传培训力度，提高安全意识。今年以来共制作展板2块和横幅3幅，发放相关安全生产应急资料3000余份，发放宣传品毛巾3000条、工具100套、凳子500个、杯子3000个、抽纸约47提，为构建和谐交通营造良好的安全生产宣传氛围。二是提高机关办事效率，提升行政审批水平 。截至目前，窗口共受理行政审批办件4928件。受理货运营运汽车行政审批办件4892件，运输服务业行政审批办件16件，机动车驾驶员培训学校行政审批办件20件；办理货运车辆运输证1093台，办理运输服务业道路运输经营许可证15件；变更道路运输业户48家，变更运输服务业业户1家，变更机动车驾驶员培训学校1家；年度审验货运车辆营运证3751台。三是开展驾培市场整治工作。我局今年加强对无证照经营的驾校的专项治理。截至目前，共排查辖区驾校90余家，查处违规驾校21家，拆除非法报名处、门头30处，查扣违规教练车辆20余辆，取得了良好的执法效果。四是物流行业整治工作：今年来共检查物流市场90余次，查处涉嫌无证经营的物流公司18家，并对其进行相关处理。五是筹备建设金水区防汛抗旱及水上应急物资储备库。我局拟于马渡下延建设金水区防汛抗旱及水上应急物资储备库，预计投资69.9万元，建筑面积651.75平方米。目前该项目正在建设中。
二、“十三五”时期面临的主要形式、工作思路和重点工作
（一）主要形势
经过前期的快速发展，我区的农村公路也达到了顶峰时期，农村公路通达里程高达325公里（其中县道45公里）。但是，随着郑州城区面积的迅速扩张以及郑东新区、郑东大学城的快速发展，我区原有的325多公里农村公路逐步被城市建设所覆盖，截止目前全区农村公路通达里程215.6公里（县道仅有17.8公里）。目前根据市政府对市区范围的划分，四环以西、连霍高速以南列为发展成建城区，那么我区能够发展和规划的范围也就剩下目前的金水北区。“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。发展格局面临深度调整，经济发展面临新常态，但经济社会发展长期向好的趋势没有改变，我们发展仍处于重要战略机遇期。面对新的发展形势，交通运输发展必须科学判断和准确把握趋势，紧紧抓住战略机遇，积极应对各种挑战，加快交通发展方式的转变，以加快转变交通发展方式为主线、以交通运输结构调整为主攻方向、以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，发挥好交通运输的基础性、先导性和服务性作用，准确把握运输管理特别是道路运输发展的新形势新要求。
（二）工作思路
金水区交通运输局将坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高行业发展质量效益为中心，坚持以解决突出矛盾问题为导向，主动适应经济发展新常态，同时以便民利民、保障民生为根本，保障行业安全稳定，力争辖区内县道到达省级文明师范路标准，在重点领域深化改革，加快行业结构调整，促进我区交通运输行业管理和服务转型升级，努力为我区经济社会发展提供新的助力。
（三）重点工作
1.“十三五”交通建设规划。“十三五”期间我局将积极配合上级部门做好白杨路上跨连霍高速大桥工程建设协调工作。
2.新农村示范村道路规划
通过“十三五”期间的公路建设，我区的公路将形成以县道为骨干、乡村道为基础的布局完善、结构合理、安全可靠、服务良好的农村公路网，并做到有路必养、路通车通，使农村公路交通条件根本改善，实现农村公路网络化、等级化、舒适化和规范化。
3.全力确保农村道路畅通。加快推进农村公路养护工作，辖区县道将按照省级文明示范路标准进行养护，使群众出行“便、畅、安、美”；重点对桥梁、涵洞、弯道等重点部位、重点路段进行隐患排查，发现问题，立即整改。对管养的道路必须做到每日巡查，对发现的路面垃圾及其他障碍物，要做到及时清理，确保道路日常安全、畅通。
4.进一步抓好道路运输安全监管
一是做好安全生产及消防安全工作的宣传教育和培训，每半年组织一次安全生产和消防安全专题讲座，加强安全意识，提高安全素质。二是督促业务部门加大隐患排查力度，认真做好各项检查记录，发现问题及时处理，力争把不安全因素消除在萌芽状态。三是切实做好水上运输安全工作，要严格制度，严格监管，提前介入，提前检查，注重过程监督，维护水上交通正常秩序，防止安全事故发生。四是继续深化平安交通建设，积极提升交通运输安全质量监管和应急保障能力，切实加强道路营运车辆安全监管，强化安全生产培训和源头管理，努力保持行业安全生产持续稳定。
5.深化运用考核手段，提高行业规范化水平。一是要积极争取将农村公路养护管理列入对各办事处绩效考核内容。二是保持治超执法力度不放松，并把治超处罚的情况纳入对企业考核内容，从源头上遏制超限超载运输违法行为。三是深化对普通货运和物流公司、公路客运站、机动车驾驶员培训等行业服务质量考核结果运用，把考核结果作为行业准入退出、奖优罚劣的重要依据。
三、2016年重点工作安排
（一）全力确保交通运输安全稳定。强化源头监管，严把企业、从业人员准入关，严格把道路运输安全隐患消除在萌芽状态；进一步加快建设金水区防汛抗旱及水上应急物资储备库，提高预防和处置突发事件的应急物资保障能力；切实做好农村公路改建项目工程安全监管工作，把安全制度落实到位；切实做好辖区县道大型桥梁检测工作。
（二）全力确保重点工程顺利实施。一是深入推进公交都市创建工作。按照市级相关部门要求进一步营造有利于公交都市创建工作的外部环境。二是认真做好省市重点工程建设协调工作。按照市公路局要求，做好S312金水段的拆迁建设协调工作。
（三）全力确保道路运输秩序井然。强化公路“三乱”治理工作。进一步畅通举报渠道，加强督导检查，加大惩治力度，全力杜绝公路“三乱”现象发生；强化车辆超限超载治理工作。要会同有关部门开展联合治超行动，齐抓共管，形成合力，始终保持对超限超载车辆的高压态势。
（四）全力确保交通运输体制改革到位，完成简政放权任务。进一步深化交通运输行政执法体制改革，进一步加强交通运输行业秩序整治，努力实现“长效化、法治化、精细化、信息化、社会化”和“美丽、整洁、畅通、有序”的工作目标。一是实施简政放权工程。继续按要求深化实施交通运输行政审批改革方面的工作，重点推进清理行政审批事项，加强事中事后监管，建立完善权力清单、责任清单、流程图等工作；二是进一步完善执法程序，实行统一操作流程，建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，建立统一联网的“五单一网”执法操作信息化平台，全面落实行政执法责任制。三是配合上级做好交通运输综合执法体制改革工作。根据事权与法定职责，及时调整现有机构的职能，减少多层执法、多头执法、重复执法，保证市级相关部门的行业监管职能得以有效发挥。
