| 索 引 号：671658612/2016-00027 | 主题分类：综合政务/电子政务 | |
| 发布机构：金水区数字化城市管理指挥中心 | 关 键 词：综合,政务,电子政务 | |
| 文 号：金数指〔2015〕27号 | 成文日期：2016-01-05 | 发布日期：2016-01-05 |
| 体 裁：议案 | 生效日期 | 废止日期 |
金水区数字化城市管理指挥中心领导班子“三严三实”整改落实方案
按照《关于全区县处级以下党员干部三严三实”专题教育的通知》(金组〔2015〕27号)文件要求，为扎实开展“三严三实”专题教育，落实推进全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。区数字化城市管理指挥中心结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想、工作原则
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以习总书记“三严三实”为宗旨，按照践行“三严三实”要求，对照“不严不实”、“十不十欠”的具体表现，进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，完善整改内容和整改措施，从严从实推进深化整改。对已整改的事项，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”。为城市管理事业发展提供坚强的思想政治、组织和作风保证。
（二）工作原则
坚持“为民务实清廉”这一主题，着眼为民、利民、便民，通过认真整改、强化措施，坚决解决自身“四风”方面存在的突出问题；一是坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题，以解决群众反映强烈的突出问题作为整改工作的出发点和落脚点，以群众满意作为整改成效的评价标准。二是立行立改，着力解决群众反映的突出问题，着力解决影响我区数字化城市管理发展的重点难点问题，着力解决影响我区数字化城市管理绩效的机制体制问题，建章立制完善防范“四风”问题的长效机制。三是把整改工作与单位重点工作紧密结合起来，合理安排好时间和精力，遵循先易后难的原则，力戒做表面文章，统筹安排，标本兼治，务求实效。
二、整改任务和措施
（1）开展职能优化工作，提升单位执行力建设。
措施一：根据领导班子的调整及发展需要，进一步对领导班子成员进行明确分工，理顺工作关系。
措施二：修订完善不符合实际情况的文件制度，精简合并各部门重复的文件制度和数据、报表。对一直按常规、惯例做的，下一步将进一步完善工作流程，健全责任机制，增强主动执行的意识，制定符合实际的规章制度。
措施三：明确、优化机职责及工作流程。进行一次全面的梳理，评估每项业务办理流程的规范性、合理性，研究提出管理权限下放、保留和创新的具体意见，使管理职责更加明确，管理流程更加顺畅，决策效率更加有效，确保责任有人负、事情有人管、效率有提高。
措施四：强化监管和考核制度，健全激励机制，增强全面执行的效果。加大对制度执行情况的监管力度，采取谁主责谁监管的原则，定期进行书面通报。对于不落实制度的科室和个人，将一律按规定处理。
责任人：陈亚文
责任单位：各科室
完成时限：2015年12月底
（2）深化教育，加强理论学习。
措施一：以中心组为载体，坚持两手刷抓领导干部理论学习。
一手抓好中心组集中学习，一手抓好班子成员个人自学。中心组集中学习原则上每周一次。中心组成员要增强学习的自觉性和紧迫感，坚持业余时间认真读书学习，每年至少精读3—5本书。深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和党的十八大精神，认真学习马列主义经典著作。
措施二：坚持和完善中心组学习制度，推进理论学习制度化。
进一步健全完善中心组学习计划、学习交流、学习检查等制度。建立党员学习交流平台，及时收集、整理机关学习资料，切实加强党组中心组学习档案管理。
措施三：继续创新学习方式方法，营造生动活泼的学习氛围。
进一步改进学习方式方法，丰富学习内容，提高学习质量和效果，坚持以自学为主，认真组织集体学习，邀请专家作理论辅导讲座。进一步营造浓厚学习气氛，鼓励中心组成员积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。
措施四：坚持理论联系实际，切实在常学常用上下功夫。
中心组学习要注重针对性和实效性，班子成员要紧密联系设计院实际、分管工作实际、个人思想实际，认真进行集体学习和个人自学，努力把科学理论转化为科学的思维方式，用学习成果指导和推动各项工作的开展。
责任人：陈亚文
责任单位：各科室
完成时限：2015年12月底
（3）密切联系群众，服务基层。
措施一：多深入基层，听取各方意见。
坚持月到分包的东风路办事处同乐花园社区调研，深入基层一线，多与一线工作人员面对面，了解掌握他们的所思所想，不断总结经验，广泛听取意见，掌握第一手资料，找准影响工作推进的矛盾点，切实加以解决。
措施二：服务群众，办好民生实事。
根据我单位职责分工，重点做好数字城管案件派遣、回复、督查和“市民投诉热线”等民生实事，提高工作效率，让群众生活更加便利，真正得到实惠。
措施三：联系群众，密切干群关系。
严格落实网格化管理“下沉日”、结对联户帮扶等工作机制，融入群众，为全局上下做好表率。
责任人：陈亚文
责任单位：各科室
完成时限：2015年12月底
（4）努力改进工作作风，提高工作效率。
措施一：切实履行各自职责。
班子成员要切实从提高思想认识的角度出发，增强责任意识，认真对待各项工作，在规定的时限内保质保量地完成工作任务。
措施二：加强作风建设。
要求班子成员严格遵守中心的各项管理规定，不准无故迟到、早退和擅离工作岗位；不准与服务对象发生争执或有粗暴行为；不准在工作时间做与工作无关的事情；不准推诿扯皮、敷衍塞责。
措施三：继续推行首问负责制。
班子成员坚决克服官僚主义和懒惰思想，对基层群众做到“一张亲切笑脸、一句温馨问候、一个明确答复”的接待标准，对把握不准、政策吃不透，不能及时回答的问题，必须讲明原因，待请示领导后再行答复。
责任人：陈亚文
责任单位：各科室
完成时限：2015年12月底
（5）带头勤政廉政，做好表率。
措施一：不断加强主观世界的改造。
一切从党的利益、人民利益出发，进一步牢固全心全意为人民服务的宗旨观念。班子的一言一行代表着整个单位的形象，同时也影响着单位的每一位同志。数字化班子成员在今后的工作和生活中，坚持把勤政廉洁作为底线，强化纪律、以身作则、当好表率。
措施二：严格执行财经纪律。
加强“三公”经费预算管理，勤俭办事，严把支出关口，避免资金浪费，发挥经费最大效益。严格遵守廉洁自律各项规定，决不出入私人会所，决不接受和持有私人会所会员卡，不断提高拒腐防变的意识和能力，坚守清正廉洁的政治本色。运用批评与自我批评的武器，认真听取各方面的批评意见和建议，不断纠正自身的错误缺点，取别人之长、补自己之短。通过这次“三严三实”专题教育活动，促使数字化领导班子做到思想上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强。
责任人：陈亚文
责任单位：各科室
完成时限：2015年12月底
三、组织保障
（一）加强组织领导。
各科室要高度重视，责任到人，对推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位“四风”突出问题效果不好的的主要负责同志，要进行问责。
（二）坚持立行立改。
整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分吸收群众意见。整改的内容、目标、措施、时限、责任和进展情况，都要通过一定方式向群众公开，让群众知晓，形成整改落实和建章立制的动力和压力。要通过民主评议、随机抽查、走访座谈等方式，让群众评判整改效果。
（三）完善督导方式。
采取基层调研、调阅资料、明察暗访、跟踪问效等方式，多渠道听取群众意见，多层面了解活动情况，有针对性地开展督导工作。要抓住关键环节，把握时间节点，推动督导单位活动有序开展，推动整改落实、建章立制工作不断深入。三是坚持真督实导。督促督导单位按规定、按程序、按步骤办事，切实做到五个“不放过”，即对“回头看”不落实的不放过、整改措施不具体的不放过、专项整治和整改效果不明显的不放过、制度建设针对性不强的不放过，群众不满意的不放过，该指出的指出，该批评的批评，该纠正的纠正，既出谋划策，又提醒督促，坚决杜绝查而不改、大查小改、蒙混过关的行为。
金水区数字化城市管理指挥中心
2015年7月9日
