| 索 引 号：671658612/2016-00006 | 主题分类：综合政务/电子政务 | |
| 发布机构：金水区数字化城市管理指挥中心 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号：金数指支〔2015〕12号 | 成文日期：2016-01-05 | 发布日期：2016-01-05 |
| 体 裁：报告 | 生效日期 | 废止日期 |
金水区数字化城市管理指挥中心党支部关于加强基层服务型党组织建设的实施意见
加强基层服务型党组织建设，是党的十八大做出的重要部署，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，具有重要意义。为全面提高基层党组织服务群众的能力，根据中央、省、市、区委有关精神，结合本单位工作实际，对加强基层服务型党组织建设提出如下实施意见。
一、指导思想
加强基层服务型党组织建设，要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，继续巩固拓展群众路线教育实践活动成果，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心，服务大局，分类指导，统筹兼顾，大力推进机关基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织和党员干部在履行机关职能使命、完成各项工作任务中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为我区“一化两区四个金水”建设提供坚强组织保证。
二、工作目标
加强基层服务型党组织建设，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，以服务型党组织建设引领机关党建工作，努力使基层党组织达到“六有目标”：一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于服务的阵地和平台；四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、常效化的工作制度；六是有群众满意的工作业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
三、工作重点
基层服务型党组织建设要坚持围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，把服务改革发展和建设为民务实清廉机关作为主要内容，把全区中心工作、本单位业务工作和工作对象、群众作为服务的主要对象，把本职岗位作为主要阵地，把履职尽责作为服务的主要方式，立足单位实际，科学谋划，突出重点，创新载体，扎实推进。
（一）服务好中心工作。一是提高执行力。作为基层党组织要组织广大党员认真学习中央和省、市、区委全面深化改革的决策部署，着力提高干部职工的素质能力，建立层层抓落实的责任制度，营造和谐融洽的工作环境，激发干部职工的内在动力，把单位党员干部思想和行动统一到中央和省、市、区委的工作部署上来，带头贯彻并认真抓好政策的执行，确保全区各项工作任务顺利推进。二是认真服务大局。开展“助力一化两区四个金水建设”主题实践活动，鼓励机关干部主动及时跟进、对接、融入区委区政府工作大局，为金水发展建言献策，积极支持、参与和推动“一化两区四个金水”建设。三是抓好作风建设。加强为民务实清廉机关建设，重点抓好作风建设和效能建设，使本部门的工作始终体现执政为民方向，体现务实高效要求，体现清正廉洁本色，为科学发展和民生改善创造良好政务环境。
（二）服务好基层和群众。紧紧围绕解决机关中存在的政策执行“中梗阻”、政策落实“最后一公里”和不作为、慢作为、乱作为及“基层群众办事难”的问题，教育引导党员干部树牢宗旨意识，践行群众路线，经常深入基层调查研究、体察民情、征求民意，把群众意愿和利益体现在政策制定和工作开展全过程。
（三）服务好党员职工。一是加强教育培训。利用“机关讲堂”、“道德讲堂”等多种平台加强对单位党员职工的政治理论、宗旨意识、思想道德科学文化和业务知识的教育培训，采取集中与分散相结合的方式，争取每年对单位党员进行轮训，帮助他们提高综合素质、增强为人民服务的本领。二是丰富文体活动。大力开展机关文化建设，定期开展各类文化艺术比赛活动。着力打造“书香单位”，定期向单位干部职工推荐优秀书籍，开展“月读一本书”活动，举办读书交流会等，提高党员干部的文化艺术修养。依托区机关工委，积极参加适合体育健身比赛、趣味活动，进一步活跃单位党员干部职工的文化生活。三是注重党内关怀。建立健全党内关怀帮扶机制，关心党员思想、工作和生活。对老党员和困难党员，实行节日慰问、结对帮扶，帮助他们解决实际问题；对在职党员，采取过政治生日、定期谈心交心，开展心理疏导；对优秀党员，进行表彰奖励，学习宣传他们的先进事迹，不断增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众的内在动力。
（四）建强骨干队伍。加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，按时进行基层党组织换届，配强党组织领导班子。实行新任党组织书记、副书记谈话制度，提高他们履行职责、领导服务型党组织建设的能力。加强基层党务干部队伍建设。加强机关党员队伍建设，做好党员发展和培训工作，努力把党员培养成服务骨干。加强入党积极分子队伍建设，做好积极分子的教育培训工作，努力使他们成为服务的后备力量。
（五）创新服务载体。单位党支部要围绕全区工作重心，结合本部门工作性质和业务特点，创新服务型党组织建设的载体。要深入开展党员“四诺”、党员示范岗、党员责任区、 “三亮三比三评”（亮身份、亮成绩、亮形象；比作风、比业绩、比贡献；党员自评、领导点评、群众评议）等活动，鼓励党员立足本职岗位创先争优做贡献。建立党员干部社会实践基地，组织开展特色服务活动。充分利用网络和短信、微信等信息化手段开展服务，搭建服务群众的多种服务平台。结合实际不断探索创新服务渠道和方式，提高服务实效。
四、保障措施
(一)强化领导责任。单位党支部要聚精会神抓党建，党组织书记是本单位机关党建工作第一责任人，党组织副书记是具体责任人，其他党组织成员都要坚持“一岗双责”，担负起所分管党建工作的责任。
(二)精心谋划设计。党支部 要从本部门、本单位职能任务、工作性质和党建工作基础等实际出发，统筹考虑服务型党组织建设各方面、各层次、各要素，研究确定工作思路，提出切合实际的工作目标、工作计划和工作措施，要把机关服务型党组织建设与全面深化改革结合起来，与推进“一化两区四个金水”建设工作结合起来，本单位中心任务结合起来，与群众路线教育实践活动整改落实结合起来，与学习型、创新型、效能型、和谐型党组织创建活动结合起来，使各项工作衔接紧凑、互相促进、有序推进，营造机关党建新常态。要注重以党建带群建，把单位职工群众都带动起来，形成服务群众的的整体合力。
(三)鼓励创先争优。大力开展基层服务型党组织建设活动，注意发现、培养和树立一批叫得响、站得住、群众公认的先进典型，充分发挥先进典型在建设服务型党组织中的引领和带动作用。尊重创新创造，鼓励实践探索，结合单位工作性质和业务特点，开展“党员示范岗”、“星级服务窗口”、“优质服务流动红旗”、“先进服务科室”、“党员服务标兵”等形式多样的评比竞赛活动，培育形成富有本单位特色的服务品牌。
金水区数字化城市管理指挥中心
二〇一五年四月八日
