| 索 引 号：005253920/2016-00027 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：金水区人民路街道办事处 | 关 键 词：工作信息,三年行动 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-02-16 | 发布日期：2016-01-07 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
人民路街道办事处地处金水和管城两区交界处，区域面积1.519平方公里，常住和流动人口计4.4万人，有公共单位55家，家属楼院126个。
一、析“短板”，明确区域经济社会发展优劣势
区域经济社会发展“短板”：一是辖区属成熟的老城区，可开发利用空间十分有限。二是对现有税源依赖较大，从对比历年前20名纳税大户名单来看，除了名次略有变动，单位基本不变，难以支撑年度经济增长要求。三是辖区商务楼宇大都档次不高，一些基础设施老旧，配套设施不全，与现代化楼宇相比，有明显的差距。四是辖区部分区域坐落在商城遗址宫殿区上，难以进行旧城改造和片区改造。
区域经济社会发展优势：一是区位优势：辖区位于郑州市中心城区的核心区。二是交通便利：辖区有金水路、紫荆山路、人民路等多条主干道，有地铁一、二号线交汇形成的全市最大地铁换乘站——紫荆山站，可直达郑州东站和航空港区。三是设施完善：辖区有黄委会及其多个二级机构；有中建七局、丹尼斯百货、黄河勘测设计有限公司等支柱税源；有河南省中医学院第一附属医院、黄河医院、河南省中医药研究院、郑州市第十一中学、郑州市回民中学等公共服务单位。四是生态优势：辖区紧邻紫荆山公园，位于金水河两侧。五是商业气氛：辖区以服务业为主导的产业结构已经成型，有成熟的商圈经济——紫荆山商圈和经过多年精心打造的顺河路名吃一条街、紫荆山路舞蹈服饰一条街。辖区有企事业法人单位583家，有个体工商户1487家。有4栋商务楼宇，总占地面积14939.1平方米，总建筑面积48380平方米。
区域经济社会发展机遇：一是地铁开通：地铁一、二号线交汇处位于我辖区，地铁开通将带来巨大的的人流、物流、资金流和信息流。二是郑州内环地区有机更新：已储备总占地205亩的工人新村旧城改造项目和总占地107亩郑州皮革鞋料市场连片区域旧城改造项目。三是黄委会资源：黄委会作为中央驻郑机构，在税收、民生、服务上均有资源可以挖潜。
二、理思路，适应区域经济社会新常态
一是做好区域定位，促进区域经济的可持续发展。抓住全市新型城镇化建设和产业结构调整的机遇，借助郑州内环地区有机更新，做好辖区各区域的发展定位。紫荆山路以西：加快推进工人新村旧城改造，借势二七商圈发展传统商贸产业。紫荆山路和城东路之间：推进商城遗址公园和遗址博物馆建设，依托黄委会资源和郑州市歌舞剧院，发展创意设计和文化创意产业。城东路以东：加快推进郑州皮革鞋料市场连片区域改造，努力发展高端商务产业。
二是规范网格运行，解决服务群众最后一公里的问题。不断改善网格化运行基础条件，做好条块融合，有序推进网格化管理工作。深入推行“1 N”工作法：通过阶段式探索，实行“一个三级网格 若干个小片区”、“一项重点工作 若干个服务项目”、“一名党员 若干个志愿者”的服务模式。通过阶段式压担子、阶段式奖惩的形式，充分调动各网格责任人的工作积极主动性。实现中心工作与网格化管理的有效结合，真正实现各项工作与网格的有机融合。探索发挥网格职能：将群众关注的热点和难点问题的发现与化解作为网格化管理工作的重心。在城市创建、税源管理、三非治理等领域问题发现和化解上，充分发挥和依靠群众，努力将各类问题化解在网格，解决服务群众最后一公里的问题。
三是强化基层党建，为各项工作提供组织保障。按照三室六有一中心的标准，通过单独建、联合建的方式，抓好阵地建设，促硬件达标。指导所属34个党支部健全“三会一课”、党费收缴、党务公开等系列制度，严肃党内政治生活，提升制度治党的严谨性，促制度建设。建立支部书记和所属党员学习档案，定期组织开展学党章、讲党课、读党报、谈心得等活动，形成一级抓一级，层层促提升的学习氛围，促思想建设。充分发挥街道大工委和社区联合党委的作用，形成资源互补、互通有无、互促互进的良好氛围。继续按照“一支部一特色”的思路，找准各党支部服务群众的切入点，通过载体活动的开展进一步密切党群关系，搭建党员服务群众的平台，促为民服务。加大对辖区先进党员和先进党组织的发掘及表彰力度，做好QQ奶奶工作室、党群连心艺术团等先进典型的培育工作，发挥典型引领和示范带动作用，促党建氛围。
三、细谋划，促进区域经济社会的可持续发展
一是在产业结构调整上下功夫。突出商贸服务业，构建主导产业体系。以大型购物中心为主要形态，巩固提升商贸服务业发展质量。通过谋划郑州丹尼斯百货有限公司周边区域旧城改造项目，进行布局优化、功能完善和业态提升。突出资源优势，完善特色功能街区。利用黄河中学临街楼和中孚紫东苑商务楼宇闲置资源，吸引乐器、服装、道具、行头、化妆品等“泛歌舞文化”产业，为各类演出提供一站式服务。构建特色楼宇，提升楼宇发展质量。积极引导楼宇产权和物业单位对楼宇进行硬件设施的改造，提升楼宇档次，谋划发展行业集聚专业特色楼宇。
二是在项目建设谋划上下功夫。金水区城北路打通及棚户区改造项目：扎实推进工人新村旧城改造项目一期工程——金水区城北路打通及棚户区改造项目的“清零行动”，同步做好项目安置房建设和道路打通相关手续办理，争取一期工程的如期推进。旧城改造项目：多渠道做好工人新村旧城改造项目和郑州皮革鞋料市场连片区域旧城改造项目的资源推介工作，争取项目建设尽快取得实质性进展。110千伏南仓输变电工程：关注和化解影响项目落地的信访问题，争取尽快完成考古发掘工作，确保项目的顺利落地。
三是在网格化为民服务上下功夫。城市精细化管理服务先行区建设：依托网格对占道经营、户外广告、大气污染防治等工作进行密切关注，确保问题的及时发现和化解，切实解决群众“五难”问题，提升城市精细化管理水平。扎实开展民生实事办理：不断探索建立网格责任人与职能科室联动机制，在计划生育、低保和低收入人群救助、就业再就业等方面提供更优质高效的服务。优化经济发展环境：对辖区纳税户继续落实科级干部、中层干部、网格责任人“三级”分包机制，实行纳税户户籍化管理，做好支柱税源培植，杜绝滴跑冒漏现象的发生。
四是在自身建设上下功夫。健全和完善各项规章制度，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动“三严三实”学习教育活动。严格落实中央“八项规定”和反腐倡廉相关规定，不断强化党员干部的党性修养，引导干部职工自觉抵制“四风”，打造团结班子，构建风清气正的干部队伍，在推进依法治国上发挥党员干部的先锋模范作用。为区域经济的科学发展、长远发展和可持续发展提供保障。
