| 索 引 号：74405532X/2016-00011 | 主题分类：综合政务/机关事务/本单位机关事务 | |
| 发布机构：金水区东风路街道办事处 | 关 键 词：综合,政务,机关,事务,机关事务 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-03-11 | 发布日期：2016-01-19 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
东办〔2015〕4号
东风路街道办事处
关于印发《2015年春季计划生育生殖健康进家
庭优质服务活动实施方案》的通知
各行政村、社区、辖区各单位：
为进一步加强我辖区人口和计划生育技术优质服务工作，稳定适度低生育水平，提高出生人口素质，提升人民群众生殖健康水平，扎实做好基层基础工作，确保我办今年人口和计划生育工作目标任务的顺利完成，根据《金水区人口和计划生育委员会关于2015年春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动实施方案》（金人口【2015】5号）文件精神，决定从2015年3月2日一4月14日，在全辖区开展春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动。活动方案如下：
一、目标任务
（一）开展避孕节育、优生优育、生殖健康、家庭保健等科普知识宣传教育工作；
（二）开展清理清查，澄清已婚育龄妇女底数;
（三）全面做好3月份健康检查工作；
（四）规范开展避孕节育全程优质服务；
（五）开展规范的常见妇女病的普查普治服务和免费孕前优生健康检查工作。
二、主要内容
（一）宣传教育为主，营造良好的氛围
1.召开动员会，成立活动领导小组。传达贯彻有关春季服务活动精神，统一思想，提高认识，结合辖区实际制定实施方案，明确工作任务。
2.开展多种形式的计划生育宣传教育活动。通过悬挂计划生育宣传横幅、宣传标语、发放宣传品、设立咨询台、人口学校培训等形式，大力开展计划生育、优生优育、生殖健康知识的宣传教育服务活动。
3.利用3月份康检的时机，了解已婚育龄妇女生殖健康需求。开展国情国策、条例、法规、信息咨询、各种证件办理等为一体的宣传咨询服务活动。
（二）组织清理清查，解决漏档漏管问题
1.充分发挥网络系统和部门联动作用，做好已婚育龄妇女底数清查工作。一是依托计划生育信息采集网络和育龄妇女信息管理系统，利用健康访视和康检时机，澄清底数，搞好调研，查找存在的问题，明确职责。二是协调公安、民政、卫生、教育等相关部门，进行信息交换和数据比对。三是组织人员逐户走访，不留空档，真正做到办不漏村（社区），村（社区）不漏户，户不漏人，彻底澄清各类底数。对查出的漏档、漏管对象要分门别类，建档立卡，及时纳入管理。
2.加强重点人群管理。把2014年以来生育对象、去年秋季服务活动以来未参加康检对象、事实婚姻和再婚对象、近期流出未办证和未按时寄回康检证明的流出已婚育龄妇女做为重点人群逐一排查，对政策外怀孕、政策外生育、节育措施未落实的，落实相应补救措施；对以往离婚、接管、流出、免检、鉴定等几类对象再进行重点调查落实。
（三）认真开展3月份健康检查工作，强化孕前型服务管理
1.进一步完善和落实康检工作制度。在康检中严格落实“两对照”（康检服务手册、身份证与康检对象本人相对照）、“三签字”（检查结果由办事处计生干部、B超医生、村专干三方共同签字确认）、“四到位”（领导重视、人员组织、四术落实、遗留问题处理），确保康检质量。每个康检点上，街道办事处干部、村计生专干必须到岗到位，当天康检结束后，相关责任人要在康检反馈表上签字。对康检中发现的政策外怀孕及“四术”遗留对象，及时由专人负责，引导其落实长效避孕措施。
2.完善康检工作档案。康检工作开始前，由计生办统一打印各行政村康检对象名单，据此名单进行康检，并填写康检结果，当日康检结束后，分村汇总《康检及访视情况统计表》，由包村计生干部、村计生专干和B超医生共同签字，各行政村复印各自的康检结果，由行政村计生专干统一保存康检结果1年以上；当月康检工作结束后，逐级汇总“当月康检服务情况汇总表”，于3月24日前报办事处计生办，计生办将上报区人口计生委备案。
3.落实康检工作奖惩机制。进一步加强对康检工作的组织管理，建立完善的康检工作责任制，对在康检中，工作负责、成绩优秀的行政村将给予表扬，对工作不力、成绩较差的行政村将给予通报批评。
4.加强城区健康检查工作制度的落实。各社区、行政村要全面掌握个体无业、辖区单位等已婚育龄妇女中参检对象的基本情况，按规定及时组织人员进行健康检查，当日未参检的，要在规定时间内进行补检，对康检工作中出现的问题要及时解决。
5.加强对持二孩生育证对象的全程跟踪服务。加大排查力度，尤其对去年秋季活动以来未参检对象及流出人口未按时寄回康检证明对象，切实掌握其真实情况，及时纳入管理。对采取非法胎儿性别鉴定和选择性别为目的的人工终止妊娠的持证对象，坚决取消其生育指标。
6.加强对城中村改造工作中各村已婚育龄妇女中参检对象的重点监控。各行政村要全面掌握拆迁村已婚育龄妇女中参检对象避孕节育情况，利用3月份健康检查的有利时机，确定各行政村重点人群名单，逐一排查，杜绝因漏档、漏管、假离婚、假流出等因素造成的政策外怀孕、政策外生育现象。
7.营造良好的康检服务氛围。康检服务要到村，特殊对象服务要到户到人，康检室环境温馨、卫生，设立便民服务台,提供茶水供应等服务，为育龄群众提供人性化优质服务。
（四）开展避孕节育全程优质服务，提高避孕措施落实率
注重“知情选择”。开展以“知情选择”为重点的避孕节育全程优质服务，加强对长效避孕措施优越性的宣传倡导，引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。切实维护育龄夫妇采取避孕节育措施的知情选择权，对生育二孩以上不适宜采取绝育措施的育龄夫妇，应允许选择其它安全、有效的避孕方法。注重术前宣教和术后随访服务，严格掌握手术适应症和禁忌症，严禁大月份引产。
（五）切实加强对流动人口管理与服务
1.对于流出的已婚育龄妇女，外出前做好一次康检，掌握其生育、节育情况，签订计划生育合同，留下联系电话，督促其办理流动人口婚育证明，按时寄回康检证明。对近期流出未办证的，要逐一排查，督促其及时办理相关证明。
2.对于外地流入的流动人口，特别是流入的已婚育龄妇女，要加强排查，及时纳入管理，要采取有效措施掌握流入已婚育龄妇女的孕情、环情动态，切实做好流动已婚育龄人员的生殖健康服务，做到与常住人口同宣传、同管理、同服务。
（六）开展生殖健康系列化服务，丰富优质服务内涵
各社区、行政村要结合实际，创造条件，面向全人群，围绕生命全过程，提供计划生育、优生优育、生殖健康和家庭保健等全方位服务。充分利用集中康检的有利时机，针对不同人群积极开展免费孕前优生健康检查、常见妇科病普查普治和男性生殖健康教育服务。
三、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各社区、行政村要统一思想、提高认识，切实把春季服务活动作为近期的中心工作，周密制定活动方案、组织召开动员会和宣传活动，迅速掀起活动高潮。采取有力措施，切实抓好清理清查、澄清底数、3月份康检、四术落实等关键环节，确保活动取得实效。
（二）加强督导，强力推进。办事处计生办将成立活动督导组，对各社区、行政村春季生殖健康进家庭优质服务活动开展情况进行督导，重点督导领导重视、动员会召开情况、清理清查情况、康检制度落实情况、四术进度及其真实性、优质服务等情况。督查中凡发现因工作不力，导致工作职责履行不到位或工作中有弄虚作假现象的，如假手术、假数字、假证明、假档案等，要坚决按照规定进行责任追究。
（三）及时总结，按时上报。一是服务活动期间，实行四术进度旬报制度和手术对象实名上报制度。各社区、行政村、辖区单位在每月的6、16、26日上午下班前将要求上报的相关表格报办事处计生办；二是要注意总结工作中的好经验、好做法，报表格的同时上报活动开展阶段小结；三是服务活动结束后，各社区、行政村、辖区单位要写出活动总结，于4月 14日前报办事处计生办。
东风路街道办事处
2015年3月4日
