一、集体上访

（一）发生集体上访后，包村（社区）科级干部、相关部门负责人、信访办人员要在规定时间内赶赴现场做群众工作，其中，本区集体上访 10 分钟内赶到，省、市集体上访 30 分钟内赶到；

（二）到区、市、省集体上访，20人以下的，需主管信访工作的副书记、包村（社区）组（楼院）责任领导、责任部门负责人、信访办人员到场；20—50人的，需主管信访工作的副书记、包村（社区）副书记、包村（社区）组（楼院）责任领导、责任部门负责人、信访办人员到场；50人以上的，需党工委书记或办事处主任、主管信访工作的副书记、包村（社区）副书记、包村（社区）组（楼院）责任领导、责任部门负责人、信访办人员到场。

（三）接待群众集体上访不能随意表态或与群众直接对抗。要想方设法将群众劝说带离现场，待群众情绪稳定后，由上访群众选派出 3—5 名代表，由有关领导认真接待，详细听取群众反映的各种问题，接待后要将情况逐级汇报。

（四）要拿出具体的处理方案，明确专人负责，必要时成立工作组。在处理问题时要慎重，依法、有理、有据，对提出过高要求的群众要批评教育，不能乱开口子。

二、群体性事件

（一）对群众围堵企事业单位大门、堵断公路交通的群体事件，主抓信访工作的领导、相关责任领导和部门要在接报告后 20 分钟赶到事发现场，控制事态，并做群众工作，解决问题；

（二）对发生堵断铁路、干线公路、围堵冲击省、市机关的群体性事件或大规模到省、市群访的事件，及时向街道主要领导报告，经批准向区委、区政府有关领导报告。街道主要领导、主管信访工作领导、相关责任领导要在 30 分钟内赶到事发现场。在事发现场，要对群众宣讲政策及法律法规，在规定时间劝说无效的情况下，按省、市要求将参与群众带离现场。

三、安全生产事件

（一）负责安全生产监督管理的职能部门，按照谁主管谁负责的原则，既分工明确，责任到人，又要互相配合，协调一致，做到一旦发生重、特大安全事故，主要领导、主管领导和分包领导接报后 20 分钟赶到事故现场，立即进行现场抢救指挥。

（二）调查安全生产事故发生时间、地点、经过、伤亡人数、财产损失情况及初步原因；

（三）及时拨打 120（医疗救护） 、 122（交通事故）、119（火警） 报警，并保护好现场进行自救。

四、防汛工作

辖区出现讯情，分包领导和部门要在第一时间赶到村、社区，调查灾情，排除隐患，必要时及时转移人员、财物，并及时向街道主要领导报告。