| 索 引 号：41604893X/2016-00249 | 主题分类：综合政务/文秘工作 | |
| 发布机构：郑州市经济技术开发区管委会 | 关 键 词：文秘工作,管委文件 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-05-27 | 发布日期：2016-03-04 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
郑州经济技术开发区管理委员会办公室
关于分解落实2015年河南省十项重点民生工程的通知
出口加工区，国际物流园区，管委各部门，各办事处，各有关单位：
根据《郑州市人民政府办公厅关于印发2015年河南省十项重点民生工程任务分解的通知》(郑政办〔2015〕50号) 文件精神，为确保涉及我区的各项目标任务圆满完成，经区党工委、管委会研究，现将省十项重点民生工程涉及我区的各项任务进行分解明确，请认真贯彻落实。
一、千方百计扩大就业
1．实施就业优先战略和更加积极的就业政策，完善就业创业服务体系，做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等群体就业工作，确保全年全市城镇新增就业2000人，新增农村劳动力转移就业400人，失业人员再就业100人，帮助困难人员就业50人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业”家庭。
责任领导：李雪生
责任单位：人事劳动局
2．实施全民技能振兴工程，推进农村劳动力转移就业技能培训、失业人员就业技能培训、“雨露”计划、新型职业农民培育工程、残疾人就业培训工程等项目实施，完成各类职业技能培训。
责任领导：李雪生 王义民
责任单位：人事劳动局 社区服务局
3．加大小额担保贷款力度，全年发放小额担保贷款2700万元，着力解决劳动者创业、经营资金不足困难。
责任领导：李雪生
责任单位：人事劳动局
二、提高社会保障水平
1．按照国家统一部署，城乡居民基本养老保险最低基础养老金标准每月提高18元，从2014年7月1日起计发；从2015年1月1日起，将企业退休人员基本养老金平均水平再提高10%。
责任领导：李雪生
责任单位：人事劳动局
2．适当提高城乡低保标准和补助水平，做好城乡低保动态管理工作。在省政府确定的提高农村五保供养标准（集中供养补助标准由每年3200元提高到3800元，分散供养补助标准由每年2220元提高到2800元）基础上，适时提高五保供养保准，使集中供养标准和分散供养标准分别达到省级标准的2倍和1.2倍。
责任领导：王义民
责任单位：社区管理服务局
3．实行城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度，在继续对农村扶助对象发放补助的基础上，从2015年1月1日起，将年满60周岁的城镇独生子女父母纳入奖励扶助范围，每人每月补助80元；落实城乡统一的计划生育家庭特别扶助制度，对符合国家有关特别扶助条件、独生子女三级以上残疾或死亡的城乡夫妻，特别扶助金标准分别提高到每人每月540元、680元。
责任领导：席 挺
责任单位：计生办
4．强力推进社会保障卡发行应用工作。累计发行社会保障卡600万张（全省目标），基本实现社会保障卡发卡对象覆盖全部参保人员，社会保障卡应用覆盖全部人社用卡业务，社会保障卡使用率达100%，金融账户激活率100%，实现在全市各类社会保险业务中普遍用卡。
责任领导：李雪生 王义民
责任单位：人事劳动局 社区管理服务局
三、大力实施保障性安居工程
争取全年新开工保障性住房814套，基本建成14696套。其中新建公共租赁住房814套，改造各类棚户区（含城中村）12055套。
责任领导：李国立
责任单位：房管局
四、提高城乡教育水平
1．全面改善贫困地区农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加快缩小校际教育差距，促进基本公共教育服务均等化。
责任领导：李国立
责任单位：教文体局
2．实施扩充城镇义务教育资源五年计划，力争全年新建1所初中、2所小学，逐步消除城镇义务教育超大班额现象。
责任领导：李国立
责任单位：教文体局
3．实施第二期学前教育三年行动计划，力争全年新建、改扩建幼儿园2所，新增约720个幼儿学位，进一步缓解城乡“入园难”的突出问题。
责任领导：李国立
责任单位：教文体局
五、提高公共医疗卫生服务水平
1．稳步提高城乡居民基本公共卫生服务经费标准，确保2015年由人均35元提高到40元。
责任领导：王义民
责任单位：社区管理服务局
2．将新农合和城镇居民医保人均财政补助标准由320元提高到380元。继续开展新农合大病保险工作，调整完善35种重大疾病保障政策，扩大受益面，提高受益水平。
责任领导：王义民
责任单位：社区服务管理局
3．实施疾病应急救助制度，省、市、县级财政筹措资金设立疾病应急救助基金，对全省行政区域内因发生急危重伤病需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者进行救助。
责任领导：王义民
责任单位：社区服务局
4．加强基层卫生服务体系标准化建设，全省再支持扩建改造10所（全省目标）左右县级医院，10所（全省目标）市、县级妇幼保健机构，10所（全省目标）县级疾病预防控制机构、200所（全省目标）乡镇卫生院和2000所（全省目标）村卫生室，逐步提升我省基层医疗卫生服务能力和水平。
责任领导：王义民
责任单位：社区管理服务局
5．继续实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女宫颈癌乳腺癌检查等重大公共卫生项目，积极推进免费孕前优生健康检查城乡全覆盖。开展贫困地区免费营养支持项目试点，对试点地区6—24月龄婴幼儿给予营养补助。
责任领导：席 挺
责任单位：计生办
6．继续落实《扩大国家免疫规划实施方案》，为0-6岁适龄儿童免费接种国家指定的一类疫苗，接种率城市以区为单位达到95%以上，农村以乡镇为单位达到90%以上，继续维持无脊髓灰质炎状态。
责任领导：王义民
责任单位：社区管理服务局
六、实施文化惠民工程
继续做好文化惠民演出工作，全年组织“舞台艺术送农民”演出58场次。
责任领导：李国立
责任单位：教文体局
七、改善农村生产生活条件
继续实施农村安全饮水工程，全省解决规划内368万农村居民和在校师生的安全饮水问题。
责任领导：席 挺
责任单位：农经委
八、加强生态环境保护
1．实施蓝天工程。加大雾霾天气治理力度，完成建成区集中供热供气覆盖范围内10台（全省目标）以上燃煤锅炉拆除或清洁能源改造工作。燃煤电力企业完成4台（全省目标）燃煤机组脱硫脱硝和烟尘治理设施建设工作。
责任领导：马 良
责任单位：建设环保局
2．积极推进加油站油罐车和油库油气回收治理工作。
责任领导：马 良
牵头单位：建设环保局
责任单位：各办事处
3．加强城市施工和道路扬尘治理。
责任领导：王义民 马 良
责任单位：建设环保局 社区管理服务局 建投公司 行政执法局
4．加强秸秆焚烧整治工作。
责任领导：席 挺
责任单位：农经委
5．实施乡村清洁工程。有序推进农村人居环境综合整治。
责任领导：王义民
责任单位：社区管理服务局 各办事处
九、加强社会治理和公共安全
加强食品药品监管，严厉打击食品药品违法犯罪行为，组织安排食品抽验7.9万批（全省目标），对重大食品安全隐患进行专项整治，对不符合食品安全标准的生产经营行为依法进行严厉打击；全省组织开展国家基本药物、省基本药物增补品种、基层常用药品以及化妆品和医疗器械监督抽验等，安排药品抽验6000批（全省目标）、化妆品抽验3000批（全省目标）、医疗器械抽验8批，保障全省药品、化妆品和医疗器械质量安全。
责任领导：张春喜
责任单位：食药分局
十、工作要求
1. 请各责任单位积极与上级部门对接，明确我区任务，并结合本单位职责和2015年工作任务认真研究，进一下分解细化、量化工作任务，制定科学的实施方案，明确完成任务的时间节点，建立工作台账。
2. 各单位主要负责同志对承办事项的落实负总责，切实加强督促检查，狠抓工作落实，确保各项重点工作全面完成。
3. 请各单位于每月30日前将工作进展情况报送区督查考评办公室。
4. 请各责任单位于5月底前将河南省十项重点民生工程工作计划表报督查考评办公室。（见附件）
5. 省市未下达任务的单位按市定目标考核。
6. 区督查考评办公室将此项工作纳入目标管理考核体系，定期对各单位的落实情况开展专项督查，并对完成好的单位予以表彰，对完成差的单位予以通报批评。
2015年5月27日
