| 索 引 号：005279389/2016-00117 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：金水区教育体育局 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号：金教体〔2016〕26号 | 成文日期：2016-05-16 | 发布日期：2016-06-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各中心校，局属各单位，局机关各科室，辖区各有关事业、民办教育机构：
为贯彻党的十八届四中全会、省委九届九次全会、市委十届十一次全会和区委十届十一次全会精神，健全“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，推动我区教育系统切实履行法治宣传教育职责，增强全民法治观念，推进法治社会建设，根据区依法治区领导小组《关于印发金水区“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见的通知》（金治区〔2016〕3号）精神，现就进一步健全“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制提出如下实施意见。
一、总体要求和原则
（一）总体要求。认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会,省委九届九次全会,市委十届十一次全会和区委十届十一次全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，落实推进全面依法治国、全面依法治区要求，强化法治宣传教育主体责任，建立健全工作机制，实现法治宣传教育全覆盖、无疏漏的工作目标，进一步形成各部门分工负责、各司其职、合力推进的法治宣传教育工作格局，增强全区教育系统遵法学法守法用法观念，为我区在全市率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程营造良好的法治环境。
（二）主要原则。坚持法治宣传教育和法治实践相结合，将法治宣传教育贯穿到法治实践全过程；坚持条块相结合，落实属地管理责任和部门主体责任，强化上级部门对下级部门、主管部门对管理领域的指导；坚持日常宣传与集中宣传相结合，强化常态化宣传，突出特殊时段主题宣传。
二、“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制主体
各中心校，局属各单位，局机关各科室，辖区各有关事业、民办教育机构为“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的责任制主体。各责任主体单位或部门要发挥职能优势，在抓好本单位（部门）内法治宣传教育的同时，面向执法、管理、服务对象、社会公众开展法治宣传教育。
三、建立健全各项制度
（一）完善局机关领导干部及机关人员学法用法制度。建立健全党委（支部）中心组学法、专题法治讲座、学法用法考核、年度述法等制度，对与履行职能相关的法律法规规章开展学习培训。建立本部门、本单位工作人员法律知识考试制度。
（二）坚持执法、管理、服务全过程普法制度。依法及时公开执法、管理和服务的依据、程序、流程、结果和生效法律文书。向社会公众和相对人宣讲与本部门、本单位执法相关的法律法规，解答有关法律问题。尤其对与群众切身利益相关的法律法规要有针对性地进行宣传教育。推行行政执法公示制度。
（三）建立健全面向社会普法制度。全面推动法律进机关、进学校活动。在每年的“12˙4”国家宪法日及其他重要节日、重大活动期间,按照法治宣传教育主管部门安排,各责任主体统一向社会公众或特定群体集中开展法治宣传教育活动。
四、建立健全完善工作推进机制
各责任制主体要把实行“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制作为法治建设的长期基础性工作，纳入部门、单位工作全局，与其他业务工作同部署、同检查、同考核，推动普法责任制落到实处。
（一）健全完善法治宣传教育工作组织领导机制。金水区教体局成立法制宣传教育工作领导小组，由区政府党组成员、教体局局长王珂任组长，教体局党委书记李正任常务副组长，局领导班子其他成员任副组长，各中心校、局属各单位及局机关各科室负责人为成员，共同负责法治宣传教育的统筹、协调、组织、督导等工作。
不断加大对法治宣传教育工作的投入，将工作经费纳入部门和单位年度预算，确保专款专用。
（二）建立普法责任目标和计划。明确普法主体、对象、内容、时间和目标等，明确任务，落实责任。每年根据自身工作特点和工作重点，制定法治宣传教育计划和方案，及时上报治区办备案。
（三）建立普法述职和报告机制。将法治宣传教育纳入本部门、本单位目标考核，纳入领导班子和领导干部政绩考核重要内容，部门和单位领导干部在进行个人述职、参加民主生活会时，应当将履行责任制情况列为述职和报告内容。
（四）建立普法需求分析研判机制。针对执法、管理和服务对象守法用法情况，每半年定期开展分析研判，找出典型性、规律性、苗头性问题并提出对策，提高法治宣传教育的针对性和实效性。
五、加强监督管理
局监察科作为法治宣传教育主要部门，在法治宣传教育工作领导小组安排下，具体负责“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制的组织、实施、监督、检查工作，履行监督主体责任。
（一）加强日常管理和年度考核。对照各责任主体的年度计划、责任目标、普法责任目标计划，实施台账管理，加强分类指导。建立和落实工作报告、备案和通报制度。定期开展专项督查，督促责任落实。
（二）建立健全社会监督制度。通过区人大代表、政协委员调研视察、新闻媒体跟踪调查、社会评估调查、问卷调查等方式，反馈法治宣传教育效果，督促各责任主体严格履行职责。
（三）建立健全工作推进机制。围绕我局中心工作，坚持问题导向，组织开展具有部门和行业特点的专项推进活动。召开专题会议，通报有关工作情况，研究解决重要问题。总结推广典型经验，表彰激励先进。
各单位可根据本实施意见，结合实际，开展相关工作。
郑州市金水区教体局
2016年5月16日
