| 索 引 号：586003144/2016-00050 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：国家知识产权创意产业试点园区管委会 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-10-14 | 发布日期：2016-10-14 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
国家知识产权创意产业试点园区
基本情况及2016年上半年工作总结
自开园以来，我们积极探索知识产权引领支撑创意产业发展的模式和路径，紧紧围绕“一化两区四个金水”的建设大局，认真落实《园区建设方案》中的各项建设目标，努力完成国家知识产权局和河南省政府交给的先行先试任务，调动各种有利因素，推动郑州市产业升级，得到了各级领导重视和支持。现将园区基本情况及2016年工作汇报如下：
一、园区基本情况
为了进一步推动河南知识产权、科技创新工作和产业发展，加快产业结构调整和经济发展方式转变，促进中原经济区建设，2011年10月，国家知识产权局决定在河南省设立全国唯一一家创意产业试点园区，由郑州市金水区人民政府具体承建。同年金水区决定成立国家知识产权创意产业试点园区管委会，全供事业单位，隶属区政府，下设综合部、招商会展部、知识产权法规部、发展推广部、运行管理部5个内设机构，编制30名，后精简至22名，各部规格相当于正科级，领导职数均为1正1副。
按照国家知识产权局与河南省人民政府联合下发的《国家知识产权创意产业试点园区建设工作方案》要求，园区以发展知识产权经济为引领，以创意设计为主体，以提提升专利与设计成果产业化能力和园区的核心竞争力为着力点，以建成国内一流、国际知名、以工业设计为特色的知识产权创意产业园区为目标，以中原经济区、中西部地区产业发展为依托，围绕知识产权的创造、运用、保护和管理，积极搭建激励创新机制，坚持引进与培育相结合，服务于电子科技、汽车制造、医疗器械、军民结合等产业，形成涵盖前端的研发设计、中端的生产加工、末端的代理销售的设计创意产业链，为推动中原经济区、中西部地区经济转型升级和发展方式转变提供有力支撑。
园区规划分为起步区（国基路中段）、核心区（杨金路两侧的2.5平方公里区域）和拓展区（科教新城56平方公里），目前大部分工作都在围绕起步区开展。起步区A座大楼由金水区出资2亿多元购买建设，面积15800平方米，于2013年8月底正式开园运营，原全国人大常委会副委员长路甬祥、原全国政协副主席厉无畏、国家知识产权局局长申长雨、国家知识产权局副局长贺化、河南省委书记谢伏瞻、河南省副省长徐济超分别带领调研团队来到园区，对园区特色服务给予较高的评价。郑州市委书记吴天君曾两次来园区指导工作，并带领郑州市的各大产业集聚区来园区观摩。经过3年运营，目前A座大楼集聚创意企业、知识产权服务机构、科技型企业、科研单位等30余家，入住率100%，建成各类创意产业服务平台7个。与中韩燃料电池国际实验室、中国建筑设计研究院及浙江大学、郑州大学、河南工业大学等13家高校和省内16个产业集聚区、21个行业协会签订了产学研合作框架协议，集聚省内各领域有关专家180名；与1000余家制造企业建立了项目对接，创意设计服务业务涉及北京、河北、山东、陕西等9个省市、20个地市，促进了区域经济的转型升级。2014年，创意产业试点园区被评为“郑州市五快专业园区”、“河南省省级工业设计中心”。
为了进一步扩大集聚效应，金水区又投资3亿元建设B座大楼，总面积35000平方米，计划引进以工业设计、知识产权服务机构为主，涵盖建筑设计、平面设计等领域的核心企业，使入驻企业结构更加合理，业务上更具互补性，从而对区域经济发展形成示范和带动效应。目前，B座大楼建设已进入收尾工作，同时已与来自北京、上海、广东等省和省内的工业设计、知识产权服务机构、研发团队等70余家企业达成入驻意向，正式入驻的企业已达30家。
二、园区2016年上半年工作情况
（一）加大投入力度，加强基础设施和公共服务平台建设
作为国家唯一的试点园区，在2016年我们始终坚持高标准规划，高质量建设，高水平运营取得了初步的成效。
1.基础设施建设情况
按照上级要求和总体规划，起步区在配套设施建设、平台搭建、招商推介、产学研合作等方面进展顺利并取得了良好的创意产业集聚效应，随着园区二期大楼的装饰建设工作开始，2016年成为园区尤为重要的一年。截止目前，外装饰施工已经完成98％，正在进行局部的维修调整工作，内装饰工程也已经完成95%正在集中处理屋顶花园部分，同时也对各楼层公共区域部分进行细节维护，预计6月底可基本完成大楼整体装饰工程及设备运行，8月份正式开园。
2.搭建公共服务平台，完善产业发展链条
建设信息服务中心。依托国家知识产权局审协河南中心，在一期的基础上，继续深化完善信息化服务平台建设。目前，二期正在试运行；6月底完成园区各部门人员系统使用培训；7月中旬完成最终修改，并正式对外开放试运行。
快速成型制造中心：2016年快速成型制造中心运营状况良好，面向省内外提供产品服务，并与郑州宇通客车股份有限公司、平顶山神行保健科技有限公司、郑州椿长仪器仪表有限公司建立了长期友好的合作关系。今年年初，园区联合多家优势平台，构建一个以创新为主线的综合服务平台。运用市场运营模式，对园区平台运营进行外包，提高平台服务质量，扩大平台社会影响力，服务更多企业，为企业提供全产业链服务。
创意产业研发中心：园区引进省内外大中专院校以及国内外知名科研院所，为企业、高校和科研院所提供学习交流与设计研发的平台。目前，各个学校已陆续在创意产业研发中心建立工作点，开展相关的设计研发工作。在园区的支持下，郑州轻工业学院在园区成功研发3D彩色桌面打印机，3D陶瓷桌面打印机，并荣获“2016中国郑州创新创业大赛”优秀项目奖。该项目正在与河南省人民医院、郑州大学第一附属医院、武汉协和医院等单位进行合作，将患者CT图片转换为3D打印实体，为医生成功实施手术提供了术前演示，帮助医生缩短手术时间，确保手术顺利进行。
知识产权保护工作站，在中国（河南）知识产权维权援助中心、中国（郑州）知识产权维权援助中心的业务指导下，园区设立知识产权保护工作站，面向创意企业开展日常知识产权法律咨询、企业商业秘密保护规章制度的制定以及知识产权侵权纠纷的维权援助工作。截止目前，接受园区及省内企业维权援助现场咨询30人次、电话咨询50人次。
建设知识产权创意孵化中心。根据园区创意企业的需求，建立Yes创客空间、引进“workface”创业者交流平台为创意人才提供实现创意和交流创意思路的社区平台，郑州 Workface社群目前已成功举办60多场分享活动，共计2000余人参加，影响各行各业人士近千人，涵盖农业、文创、金融、知识产权等内容，为不同行业创业者打造人与人的深度联结交流服务平台，促进文化创意人才发掘，为创新人才与项目交流合作建立了渠道；与省内外20余家知名知识产权服务机构建立合作机制，面向创意企业提供知识产权代理咨询与信息服务，知识产权价值评估，知识产权培训及战略规划，法律维权服务及科技创新政策咨询，企业项目申报与企业资质认证等涉及知识产权“确权-用权-维权”的一站式服务。截止目前，共接受园区及省内企业现场咨询80余件、电话咨询200余家。
知识产权协同创新中心，由园区牵头，联合省内知名高校、科研机构、知识产权行政管理机关、企业研发人员以及相关机构共同组成，集聚省内各领域专家84名，打造协同创新中心“智库”，根据企业知识产权具体需求，组织各类专家与机构举办各种类型的研讨活动与主题论坛，为企业把脉会诊，力求成为中原地区助推企业创新与创业的高技术服务高地。
搭建郑州市创意设计产业知识产权公共信息服务平台，进行专业数据库开发，设计师可以通过互联网访问该平台，查询全球与创意设计相关的外观设计、实用新型和发明专利，以及公共服务平台上的所有领域的专利技术创新数据，为设计师有效开展业务，进行各领域的创意设计和技术创新工作奠定坚实的基础。同时，根据河南以及郑州市创意产业设计企业的个性化需求，公共服务平台的专利检索分析师可以为其定制个性化的在线专题数据库，具体形式为：在创意设计产业知识产权公共服务平台上为其设置专业的产品技术分类导航和竞争对手或龙头企业检索导航，便于企业有针对性地查询和跟踪所关注领域或公司的专利信息。目前，平台已服务省内企业达100余家，培育平台应用示范企业10家。
建立河南旅游商品研究发展中心。与河南省旅游局合作，建立河南旅游商品研究发展中心，致力于通过研发河南独特的文化礼品、创意工艺品，来促进创意设计与传统产业深度融合，为我省旅游产业与创意产业融合发展打下扎实基础。同时积极探索创新设计与旅游产品开发融合发展模式，打造河南“老家礼物”旅游品牌，促进创意设计成果转化。截止目前，老家礼物已在清明上河园、千玺广场、登封少林寺、绿博园等景区开设了实体店，预计2016年在省内10个景点开设新店。
（二）多措并举，提升园区竞争力和影响力
1.加大招商推介力度，促进资源向园区集聚
园区不断强化招商措施，拟定了《国家知识产权创意产业试点园区起步区B座大楼招商方案》，明确了招商企业招商范围，计划引进以工业设计、知识产权服务机构为主，涵盖建筑设计、平面设计等领域的核心企业，通过到上海、北京、杭州等工业设计比较发达的地区进行考察调研，并与当地设计产业园区、企业、高校进行接触等手段，学习到了成功招商运营经验，理清了招商思路。截止目前，已有中国建筑设计研究院、河南风之媒文化传播有限公司、河南格尔传媒有限公司等30余家公司入驻园区，后期还将陆续入驻。
2.加强宣传推介，不断提高园区知名度
一是与电视、报纸、网络等各种媒体建立长期合作，及时跟踪报道园区动态，今年上半年共完成宣传稿编辑12篇，园区工作动态信息10篇，重要论坛活动2篇。
二是加强自媒体建设。完成微信公众号申请，预计7月中旬正式上线，开辟园区与企业以及对内沟通交流通道，将公号打造成园区为对内企业提供信息服务和对外了解园区及企业的一个及时媒体。
三是拓展协助媒体宣传业务。与河南中州知识产权文化传播中心签订合作协议，由其记者站为园区挖掘亮点新闻信息并及时向各个媒体通报，扩大园区宣传力度。同时，国家知识产权创意产业试点园区成为河南省科技厅主办的“河南科技 知识产权”杂志的协办单位，每期发固定刊发园区及园区企业动态信息并做专题展示不少于4个页码。
3.采取多种措施，不断提高企业创新能力
一是打造“创客学苑”培训品牌，创客学苑是由国知局检索咨询中心主办，国家知识产权创意产业试点园区管委会、国知局检索咨询中心河南代办处等承办。学苑将深入到全省的各个产业集聚区以及各类创客空间，与各种创新机构合作，每期讲座的主题可以根据创业者的需求来确定。截止目前，已成功举办培训活动5期，累计培训达600余人。
二是举办“2015年河南省工业设计大赛”颁奖仪式暨河南省第四届设计服务与制造业融合发展经验交流活动”，深入挖掘了本地区的设计人才和机构的创新潜力，发掘和展示了一批优秀的设计成果，实现了成果转化应用；培育和引进了一批优秀工业设计人才和团队，吸引了更多的设计资源为河南制造业转型升级服务，在省内外工业设计业界引起了较大反响。
三是在5月28日举办“中国（郑州）第二届国际创新创业大会暨跨国技术转移大会—知识产权与创新设计论坛”。论坛推出了优秀项目展，发掘和展示了一批优秀的知识产权创新成果，200多位企业、高校听众分享了知识产权创新的体会和经验。
四是开展各类型座谈会。上半年，园区先后举办“一带一路’一起来”企业家论坛、创客学苑举办“专利申请文件的撰写”专题培训会、郑州市知识产权服务工作座谈会、中国建筑设计研究院入驻园区签约仪式等座谈活动20余场，有助于园区营造良好创新创业生态环境，树立和展现我园区创新理念和产品形象，为创新企业能有效连接创新市场架起了桥梁和纽带。
五是制定《入驻企业开展消除“零知识产权”工作专项行动方案》，鼓励企业进行知识产权创造。积极与省内知识产权管理部门汇报、沟通，承接专利、商标、版权等知识产权业务的相关管理职能，为园区企业确权、获权努力搭建绿色通道。截止目前，园区绝大多数企业已实现知识产权“零突破”，园区已为企业代为办理版权登记业务65项，帮助企业申请专利资助25项，被郑州市版权协会授予“郑州市版权服务工作站”荣誉称号。
（三）先行先试，拉长知识产权创意产业链条
园区在进行知识产权宣传培训、信息服务、平台建设、招商引智、产业集聚等传统知识产权工作的同时，进一步解放思想，开拓思路，在专利运营基金、专利商标版权“三合一”管理服务、虚拟空间建设、园区内部产业链搭建等知识产权前沿领域先行先试，探索知识产权创意产业发展模式，力求破解知识产权运营和转化难题。
1.加快推进知识产权快速维权中心建设。在国家知识产权局、省、市知识产权局的指导下，上半年园区针对知识产权快维中心建设积极推进。一是园区针对金水区、郑州市、河南省产业布局、产业基础进行摸底调研；二是组织专家先后赴北京、天津、南通、中山等先进地区进行考察学习，为我市建设快维中心提供依据；三是深入走访调研，召开了企业需求调研会，并结合我市现状，组织专家学者对知识产权快速维权中心建设深度谋划，制定了工作方案。确定了食品制造、工业设计（汽车设计、家居设计等）、纺织服装等产业为主的快速授权、确权、维权通道，降低维权成本，提高维权效率，充分发挥知识产权制度对产业创新的保护、激励和导航作用。目前快速维权中心正在申报当中，等待国家知识产权局批复
2.建立知识产权创意产业“虚拟园区”。园区利用“互联网 ”手段，采取政府引导、专业化公司运营模式，与北京采知企业孵化器有限公司合作，共建知识产权创意产业虚拟园区。虚拟园区于2015年8月试运营开通以来，已有国内生物医药、新材料、光电传媒等领域45家“双创”项目在虚拟园区“孵化”。
3.搭建园区内部“微循环”产业链。园区招商入驻的创意、知识产权服务、研发机构等企业之间，自身就有互补互通互融的巨大业务合作和市场需求。园区管委会有意识地通过创业项目说明会、发布会、调度会、联欢会等形式，探索搭建企业内部“微循环”产业链，形成了优势互补、互利互惠、攀附壮大的良性循环态势。郑州越尚工业设计有限公司入驻园区后，科技通律师事务所积极为提供专利、商标、版权、维权一条龙服务，浪尖等产品设计公司为其提供门店、产品包装等品牌形象策划，园区协同创新中心为其协调浙江大学、郑州大学、郑州轻工业学院等高校与其开展产学研合作，园区快速成型制造中心为其设计的创意产品快速制作出工业产品样品……足不出户的园区产业链“微循环”，使得越尚设计公司将河南少林寺、龙门石窟、轩辕黄帝等厚重的文化融入产品创意设计中，短短2年多时间就陆续开发出40多个系列、600多个品种的创意旅游工艺品、礼品等，申报各类专利40多件，填补了河南省在旅游创意礼品方面的市场空缺。
4.着手设立园区专利运营转化基金。为了完善园区知识产权运营链条，提升我省知识产权服务层次。园区积极争取由中央、地方财政共同出资并发起的河南重点产业知识产权运营基金，旨在实现资本与项目的有效对接，提高省内重点产业领域拥有核心知识产权企业的市场竞争力，提升创新活力和创新效率。自年初起园区与省知识产权局就基金的筹建方案、运营管理办法及基金落户园区等事宜基本确定。专利运营基金首期规模2亿元，围绕我省超硬材料为主的新材料、电子信息、装备制造等重点产业作为重点运营领域。目前正在积极协调组建公司，方案正在审核。
（四）超前谋划部署工作，注重实践先行
1.启动“中国创意谷”规划和功能建设。做好“中国创意谷”筹建工作，在以北环以北、中州大道以西、丰庆路以东、连霍高速以南为主要区域，重点发展知识产权服务业、创意设计、科技研发及文化创意产业。按照“一中心一大道多点布局”的发展理念，以园区起步区、核心区为中心，集聚科技研发、创新设计、文化创意和知识产权高端服务业的创新研发机构、创新设计机构、文化创意与品牌展示机构、专利技术运营服务机构；打造以国基路为轴线，集技术研发、休闲娱乐、科普教育、文化传承、产学合作为一体的体验、观赏、展示、销售的创意大道；依托未来路的金融港、西里路摄影小镇、河南科技市场的电子产品商贸区、杨金路的科技外包服务园、文化路的创客空间，形成多点布局。
2.做好国家知识产权服务业集聚发展试验区验收工作。根据省、市知识产权的部署，配合做好国家知识产权服务业集聚发展试验区验收工作。按照国家知识产权局《国家知识产权服务业集聚发展区工作实施办法》中有关“验收”的规定内容，组织以省委政研室专家撰写《郑州国家知识产权服务业集聚发展试验区建设验收报告》，目前初稿已经完成。同时，通过全面、细致的基础性统计调查，全面掌握试验区内知识产权服务机构的类别、业务领域及业务开展情况等信息，积极组织知识产权服务供需对接，鼓励和引导知识产权服务机构为产业集聚区企业和产业发展提供专业服务。
（五）创新改革方式，提升自身运营水平
1.探索建立国创公司市场化运营模式。加强架构建设和人才培养，通过整合现有服务资源，创新服务内涵和外延，提升服务深度和质量。根据园区企业发展状况，为园区入驻企业提供经营、发展方面的帮助与支持，同时积极探索“服务类产业园市场化运营的商业模式”，锻炼园区自身运营能力。国创公司3月份市场化运作以来，按照公司构架引进社会人才，制定相应的规章制度，梳理公司各部门流程，现已能够平稳运行。
2.自身队伍建设。强化内部管理机制，定期组织协调工会、团委、机关党支部政治理论学习等各项活动，不断增加凝聚力、激发战斗力、聚合向心力。深化巩固“三严三实”专题教育成果，积极开展“两学一做”学习教育，举办“两学一做”知识竞赛，组织广大党员进一步学习先进典型的模范事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。举办“三八”妇女节趣味文体活动；通过端午节开展缝香囊、包粽子系列活动，使广大职工提高自身素质，丰富业余生活。
三、园区发展中存在的问题
作为全国首家以知识产权为引领，以创意设计为主体的试点园区，承载着促进河南省传统产业转型升级的责任，也肩负着探索以知识产权为引领和支撑的创意产业发展基本规律的任务。但在发展的过程中，因无成熟路子可选，也没有先进经验可供借鉴，遇到了不少问题：一是园区的管理体制、机制不适应园区发展需要；二是创意设计资源底子较薄，高端人才匮乏；三是知识产权“三合一”模式仍需进一步协调融合。
四、园区发展面临的形势
随着国内外经济的高速发展，社会文化需求的不断升级，我国正面临从资源消耗、投资拉动、粗放发展模式向资源节约、创新驱动、集约发展模式的转变。在这种形势下，大力发展以创意为核心、以知识产权为依托、以科技文化有机结合为特征的创意产业，已经成为寻求可持续发展和构建创新型国家的重要选择。园区紧密结合中原经济区核心增长区的新态势，紧紧抓住审协河南中心落户郑州和“一化两区四个金水”建设机遇，贯彻落实《关于深入实施知识产权战略，促进中原经济区经济社会发展的若干意见》（国知发协字[2014]1号）和《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发[2014]10号），围绕知识产权的创造、运用、保护和管理，把知识产权工作作为实施创新驱动战略的重要内容,为推动中原经济区产业结构升级和发展方式转变提供有力支撑。
五、园区2016年下半年工作谋划
（一）继续做好二期大楼招商选商工作
根据园区顶层设计和整体布局，继续做好二期大楼招商选商工作。运用专利导航的理念和工作方法，择优筛选引进设计服务、软件研发、文化创意知识产权代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务等各类机构，并分析筛选行业优势企业重点引进,使入驻企业结构更加合理，业务上更具互补性，从而对区域经济发展形成示范和带动效应。
（二）加强园区宣传推介力度
积极扩大园区宣传范围，拓宽宣传推广渠道，与电视、报纸、网络等各种媒体建立长期合作，及时跟踪报道园区动态，全面提升园区知名度，为园区发展造局造势。同时，园区将会积极组织企业参与各类型活动，举办大型招商推介会、专业论坛等系列展会、交流会等，集中展示园区众多知名创意企业的创新理念及优秀成果，与省内制造业、市场、产业集聚区深度交流。
（三）加快平台建设工作
在运营好园区其他平台的基础上，加快园区二期平台建设进展，以入驻企业需求为中心，建设“一站式”服务体系，定期开展面对面的调研工作，以先进的管理理念为指导，打造一批独具特色的服务平台，不断完善园区功能空间，促进园区企业发展，打造自身形象，彰显园区独特魅力。
（四）整合信息资源，提升企业竞争力
利用国家产业政策和投资导向等信息资源，围绕园区发展重点，及时收集相关各单位下发的项目申报信息，了解最新政策动态，对符合园区建设需要的政策扶持项目要积极组织申报；对能够帮助园区内企业发展，具有高附加值、顺应产业发展趋势、符合市场需求、经济效益较为明显的项目，将通过园区信息平台及时发布，为企业及时准确提供决策信息服务。
（五）加强自身队伍建设，深入持久改进作风
强化内部管理机制。不断提升人员素质，构建一只有凝聚力、战斗力的队伍。提升园区人员业务培养和工作技能，强化专业知识培训，挖掘自身创新能力。充分发挥综合部门的作用，对园区整体工作进行综合协调及日常管理，各项规章制度的监督执行；定期组织协调工会、团委、机关党支部政治理论学习等各项活动，不断增加凝聚力、激发战斗力、聚合向心力。
六、相关意见和建议
一是将优秀干部选派到园区建设的一线经济主战场上来历练培养，从而建立良性的交流、选拔干部机制
二是加强与园区定位相匹配的管委会机构设置和干部人员配备。
三是根据编制和工作需要，尽快落实快速维权中心的人员配置，加快中心建设进度。
四是目前已有的知识产权创意产业相关扶持政策在落实当中还不明晰。
