| 索 引 号：749243880/2016-00105 | 主题分类：综合政务/公报公示/规范性文件清理结果 | |
| 发布机构：金水区未来路街道办事处 | 关 键 词：综合,政务,公报,公示,公报公示 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-10-19 | 发布日期：2016-10-21 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
未政〔2016〕36号
未来路街道办事处
关于开展安全生产“大排查、大整治、大提升”活动的通知
为在街道辖区营造一个安全稳定的工作生活和生产经营环境，根据省、市、区有关精神，结合我办辖区安全生产实际，决定开展安全生产“大排查、大整治、大提升”活动，现将有关事项通知如下：
一、工作目标和任务
在我办辖区所有行业领域、所有生产经营场所集中开展安全生产“大排查、大整治、大提升”活动。各社区、村及相关科（室）要把本次行动作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和实施步骤认真抓好贯彻落实。对上一轮大检查中排查出的安全隐患，要采取断然措施，做到彻查彻改、除患务尽；此次活动中，要着眼查漏洞、补短板，狠抓整改，消除盲区，不留死角，避免各类安全生产事故发生。
二、活动范围
辖区所有行业领域、所有生产经营场所。重点加强人员密集场所安全监管，重点检查危险化学品、建筑施工、城市燃气等行业领域，重点关注防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实，突出近期事故多发的重点行业领域，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
三、活动内容
（一）建立健全“五级五覆盖”安全生产责任体系。
（二）各生产经营单位安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
1、人员密集场所：学校（幼儿园）、医院、养老院、托老站（日间照料中心）、商场、地铁、建筑工棚、旅游景点、网吧、酒吧、宗教活动和劳动密集型企业等场所加强用火、用电、用气管理，落实安全防范措施等情况；结合老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点，加强安全宣传教育与应急演练情况；大型集会是否严格审批报备，是否有安全防范措施。
2、消防：开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查，对“三合一”、“多合一”场所开展消防安全专项整治工作，重点对消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火管理、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况进行检查，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为。
3、危险化学品：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况。
4、建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处无资质施工、层层转包、违法分包行为以及不符合安全条例规定的房屋存在问题的整治。
5、城市燃气：对液化气充装站、加气站、城市管网等基础设施存在的安全隐患进行整治。
6、食品药品加工：涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
（三）按照“四不放过”（事故原因未查清不放过；责任人员未受到处理不放过；事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过）和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。
四、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患问题，要列出清单、建立台账、制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。
（二）各社区、村及相关科（室）要切实履行安全生产属地管理责任，负责辖区内的安全生产大排查工作，确保辖区内所有行业领域、生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大排查无一遗漏、不留死角、不留盲区。各社区村及相关科（室）要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖，并对辖区内各类企事业单位进行督查。进一步强化属地监管责任落实，切实做到动员部署、方案制定、责任落实、监督检查到各网格，真正做到监督检查全覆盖。
各社区村及相关科（室）要依托网格，协调公安、消防、民政、安监、教育、商务、交通、文化、卫生、旅游、城建、电力等相关部门，重点对学校（幼儿园）、医院、养老院、托老站（日间照料中心）、展览馆、商场、地铁、建筑工棚、旅游景点、网吧、酒吧、宗教活动和劳动密集型企业。开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的安全生产大排查，横向到边，纵向到底，共查共治，全面排查整治各类隐患。
（三）各相关科室要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产大检查。
1、文宣办负责组织对辖区内各类学校（幼儿园）的安全大检查，加强校车、校舍和假期安全管理等;负责组织对辖区科技展馆等人员密集场所的安全大检查；负责组织对辖区图书馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出等公共聚集场所的安全大检查；负责组织对辖区点点儿童梦想城、唐人街茶城等景点的安全大排查。
2、经济科负责组织全辖区工业和信息化领域的安全生产大排查、规模以上商业批发、零售和餐饮业生产经营单位的安全大排查。
3、居民事务科负责全辖区养老机构、托老站（日间照料中心）、军休所等各类福利、救助机构及各类人才市场、技工培训学校、职业培训机构的安全大排查。
4、城市建设管理科牵头组织辖区内房屋建筑、市政工程建设领域的安全大排查、负责组织辖区内医院、诊所的安全大排查。
5、安监办负责组织全办特种设备、压力容器的安全大排查及辖区内危险化学品存储经营等行业领域的安全大排查；负责组织全辖区消防领域的安全大排查。
6、金水区食品药品管理局未来所负责开展食品药品生产和流通领域的安全生产大排查。
7、城市建设管理科、行政执法中队负责辖区内城市燃气管网的安全大排查。
以上部门要结合本部门、本行业领域实际，制定检查和督查方案，成立专项工作组，对安全生产“大排查、大整治、大提升”活动开展专项检查和督查。同时，要将排查和督查发现的重大问题及时报送至安监办，并由安监办汇总报上级部门，确保安全生产大排查落到实处。
办事处纪工委、督查室将按照有关党纪和法律、法规，对安全大检查中出现失职、渎职行为进行严肃处理。
五、建立长效机制，着力提升安全生产监督管理职能
1、进一步建立完善“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制。
2、进一步建立完善安全生产网格化联席会议制度，每月至少召开一次安全工作联席会，分析各网格安全形势，并协调解决网格安全管理中存在的问题。
3、进一步加大隐患排查工作力度，将隐患排查治理贯穿全年工作始终。依靠专家对重点企业进行“会诊把脉”和地毯式排查，帮助基层和企业开展隐患排查治理。
4、进一步抓好安全监管能力建设，把安全培训摆上更加重要的位置。树立“培训不到位就是隐患”的理念，把提升安全生产监管能力纳入对人员培训内容，形成培训的常态化、长效化机制。
5、进一步建立完善安全生产台帐销号制度，针对台帐中存在的问题，落实到人，限期整改，并对整改情况进行回查，确保整改到位。
6、进一步建立隐患排查治理工作通报制度，由督查室进行每日一督查，并在每周对督查情况进行通报。
2016年10月19日
金水区未来路街道党政办公室 2016年10月19日印发
（共印48份）
