| 索 引 号：790625338/2017-00001 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：金水区行政审批服务中心 | 关 键 词：综合,政务,工作,报告 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-03-10 | 发布日期：2017-03-10 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2016年，中心紧紧围绕区委、区政府的工作重点，以完善的政务服务体系、高效的政务服务机制，不断规范审批行为、创新服务模式、优化投资环境，实现了便民服务网点覆盖率、政府信息资源共享率、已发布政务服务事项网上申报率、行政权责事项网上运行率、电子监察系统监管率、公共服务事项进驻大厅率“六个100%”，圆满完成了区政府下达的2016年各项目标任务。截至目前，中心共受理各类审批事项104208件，办结101597件，办结率97.49%，接受群众来电来信表扬20余次，群众满意率99.9%。
（一）深化审批制度改革，建立健全清单运行的配套机制。一是建立健全“五单一网”运行监管体系。制定出台清单运行联合督查、研判会商、绩效考核、监督问责、动态调整、投诉处理等配套机制，完善对全区清单运行情况进行动态监管、跟踪研判、绩效考评，推进行政权力规范运行、公共服务优质提供。二是开展繁文缛节和不必要证明清理。对区属各单位及各办事处民生服务事项中繁文缛节和不必要证明进行调研、清查。最终简化民生服务事项办证程序2项，清理各类不必要证明106项，经法制审核，拟取消45项。三是全面清理中介服务事项。制定《金水区清理规范行政审批中介服务实施方案》，联合区政府法制办、区编办、区财政局、区物价局等有关部门，对全区12家单位的42个中介服务事项进行集中清理。通过自查上报，集中会审，共取消中介服务事项9项，保留33项。
（二）加强项目动态管理，规范进厅项目运行。一是完善审批事项动态调整机制。按照中央和省、市、区关于加快行政审批制度改革的要求，明确“在遇到法律、法规修订和废止，上级取消、调整或下放审批事项”等情形时，经部门上报、法制审查、区政府常务会议研究等程序，及时予以调整，推进依法行政。二是建立行政审批“日清周结季公示”制度。按时对各单位上报的行政审批事项办理情况进行审核，并在规定时间内进行上报，避免出现异常件，强化项目运行的日常监管。三是加强项目运行监管。建立项目运行双月检查制度，严格执行“受理回执单”、“服务质量评价”、“红黄牌预警”等机制，定期对项目网上运行情况、政策法规、办理台账、业务档案和踏勘标准进行专项检查，杜绝违规操作，确保各类事项规范高效运行。
（三）完善并联审批运行机制，推进审批服务提质增效。开展建设项目三产服务业和民办非企业并联审批，明确审批内容、审批流程、承诺办理时限，逐步完善各类并联审批中遇到的实际问题，细化规章制度，切实提升行政审批效能。目前，联合区教体局、区卫生局、区民政局、区消防大队、食药局完成民办非企业并联审批踏勘9次，共计25家。积极创新为民服务工作模式，探索推行上门服务、延时服务、预约服务等便民服务。截至目前，共提供上门服务12次。
（四）加强电子政务建设，构建网上政务服务窗口。一是加强网上审批电子监察系统建设。依托郑州市四级联动系统，打造具有自身特色的网上审批监察系统，完善实时监察、预警提示、督办纠错等融为一体的监管机制，以技术手段监督保障网上审批和智能考核工作顺利推进。二是推进网上政务大厅建设。梳理出具备网上申报条件的审批事项，有针对性的开通网上办事入口，申请人可在网上提交申请、上传电子材料，并实时查询办理状态，通过这种高效、便捷的网上审批模式，切实为辖区群众提供足不出户的绿色政务服务。截至目前，实现网上申请的审批事项共有89项。三是全面增强政务服务网建设管理。借助郑州市政务服务网和金水审批网，开设政务公开、办事指南、咨询投诉、政策查询等栏目板块，并对时效性内容进行及时更新，整合政务信息资源，完善网上办事模式，畅通网上投诉渠道，建立在网上与群众面对面的服务模式，努力打造一个集办事、查询、解疑为一体的综合政务服务网。
（五）规范基层窗口建设，积极构建区、街道、社区三级便民服务网络。统一政务服务管理构架。在已完成 “三级三类”便民服务中心（站）建设的基础上，统一规范区、街道、村（社区）三级政务服务机构运行体制、人员管理、事项进驻、考核奖惩等工作。目前，全区已完成17个街道办事处便民服务中心和162个社区便民服务站的规范建设工作，基本实现便民服务网点全覆盖。积极启动四级联动工作。按照郑州市关于推进市、县（区）、街道、村组（社区）审批服务“四级联动”的有关要求，制定《金水区行政审批服务四级联动工作方案》，依托政务服务网，将5个民生服务事项下放到村组、社区办理。同时，认真梳理第二批联动事项，在5个民生服务事项联动的基础上，按照市定方案，推动33个审批服务事项向基层延伸。通过政务服务重心下移、窗口收件端口前移，加快推动全区各街道、社区审批服务工作三级并网、四级联动。
（六）加强队伍建设，构建文明和谐优质大厅。一是加强绩效管理。修改和完善了《中心窗口目标绩效考核办法》，开发建设了绩效考核管理系统，通过电子手段减少人为因素，努力营造公平公正、人人争先的工作环境。二是开展学习培训。邀请了政务礼仪、公文写作、法律等各行各业的专家到中心授课；安排各科室长，针对管理制度、业务运行等方面进行培训，提高窗口服务质量和水平。三是以创建全国文明城市、迎接国务院第三次督导检查为抓手，在中心范围内开展“讲文明、树新风，践行社会主义核心价值观”主题活动，提升了中心全体干部职工综合能力素质水平。四是深入开展“两学一做”专题教育活动。通过一系列学习，进一步提高了工作人员的服务意识，转变了工作作风。
