| 索 引 号：005254237/2017-00022 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：惠济区古荥镇人民政府 | 关 键 词：经济发展环境 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-03-22 | 发布日期：2017-03-22 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
为进一步优化经济发展环境，促进全镇经济社会和谐、稳定、快速发展，按照区委安排部署，结合我镇实际，现制定我镇优化经济实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会、郑州市纪委十一届二次全会、区委三届三次全会、区纪委三届二次全会和镇党委五届二次全会精神，进一步提高服务保障中心工作的能力，大力改进工作作风，规范权力运行，优化政务环境，促进行政效能和服务水平全面提升，为古荥大运河文化区建设提供坚强政治保障。
二、组织机构
为确保优化发展环境工作常态化开展，镇党委、政府成立以党委书记王东亮、镇长梁俊军任组长，纪委书记赵合龙、武装部长巴建松、党委委员郑朝阳任副组长，其他班子成员和机关部门负责人为成员的镇优化经济发展环境领导小组，下设办公室，由纪委副书记青世涛兼任办公室主任，党政办主任靳俊凯、督考办主任张东旻、经济统计办主任张梅英兼任办公室副主任。领导小组负责优化发展环境工作的具体安排、督导检查。
三、工作目标
通过开展群众反映强烈的突出问题、屡禁不止纠而复发的顽固问题的集中整治，持续深化优化经济发展环境专项督导检查，打通中梗阻、查纠不作为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”等现象，对违规违纪行为亮出利剑，切实解决生冷硬推、办事不公、强买强卖、强揽工程、投资环境弱化等影响经济社会发展的难题，确保全区重点项目建设按计划有序实施，确保完成年度重点项目建设目标。
四、重点任务及分工
（一）围绕经济发展大局，服务重点项目建设
紧紧围绕以古荥大运河文化区建设、安置房建设、十六条道路基础设施建设和五岳书画院艺术创意中心等重大在建项目纳入专项监察范围，开展在建项目专项监察，实时动态性跟踪问效，建立重点建设项目监察工作台账，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，优化项目建设内外部环境，确保认识到位、责任到位、措施到位，促进项目建设廉洁高效、如期完成。
（二）营造优质高效的政务环境
一要提高服务水平和质量。要牢固树立为人民服务的宗旨意识，不断创新服务理念，提高服务水平和服务质量。做到公开透明服务，进一步完善业务公示制度，增加公示内容，拓宽公示渠道。要公开职务身份，严格落实亮牌示岗制度，自觉接受社会监督。二要提高办事效率。要大力弘扬干事创业，创先争优精神，摒弃“不作为、乱作为”行为，坚持能办则办、急事急办、特事特办，让群众走最少的路，用最短的时间，享受高效率、快节奏的服务。三要提升整体形象。办公场所要干净整洁、规范有序、功能齐全、标识醒目。工作人员要仪表端庄、举止得体、着装整洁，并保持良好的精神风貌和具备较高的素质修养。
（三）营造公平公正的法治环境。一要依法行政。深入开展知责、履责、问责教育，进一步规范执法行为，全面落实行政执法责任制，最大限度杜绝公权私用、执法不公、违法行政等问题，切实做到步滥用自由裁量权，维护企业和群众的合法权益，为经济发展保驾护航。二要严格控制涉企检查报批制度，在规定时间进行。
（四）营造和谐稳定的施工环境。要加强社会治安综合治理，完善社会治安防范体系，探索社会管理网格化管理经验。严厉打击各种刑事犯罪活动和干扰重点项目建设、破坏企业正常生产经营的违法行为。对聚众到企业无理取闹、干扰项目建设和企业正常生产经营的，政法机关要依法坚决、迅速予以打击。特别是对故意伤害、绑架、勒索投资经营者，强买强卖、强装强卸、强行承包工程、索要“保护费”、“提成费”等违法犯罪行为，司法机关要依法从重从快严厉打击。维护社会公平正义，提高社会管理水平与人民权重安全感。要做好信访稳定工作，深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处理各类群体事件，全力维护社会施工环境稳定。要扎实开展创建无治安刑事案件、无信访稳定问题、无安全责任事故、无违法违纪行为单位和村组活动，及时消除各类隐患，努力从源头杜绝各种安全事故发生，确保社会和谐稳定。
五、工作措施
1、建立完善工作责任机制。全镇各部门、各行政村要切实加强领导，统筹协调，落实责任，将优化经济发展环境工作列入重要议事日程，全面落实分层分级包干负责制。要把优化经济发展环境工作的成效，作为年终考核的重要依据，奖优罚劣。
2、突出重点务求工作实效。镇优化经济发展环境领导小组要紧紧围绕古荥大运河文化区建设需要解决的重大问题、突出重点、突出成效，在真抓实干上下功夫，不断提高工作质量和水平。要积极主动解决好经济发展环境中企业群众关注的热点难点问题，畅通民生诉求渠道，广泛听取企业群众的意见和建议，化解矛盾，排忧解难，创造和谐安定的发展氛围。
3、加大对案件的查处力度。要积极配合公安机关对案件的查处，强化对经济发展环境的投诉受理，积极协调公安、司法等部门整体联动，组织环境整治重点行动，对重点项目周边环境实施集中治理整顿，对案件投诉做到有求必应，及时受理，快速出击，有报必查，有责必究，责必到人，到必到位，查办一案，教育一片。
4、建立完善制度保障机制。镇优化经济发展环境领导小组要牵头抓总，负责对全镇辖区企业及施工环境的检查。对镇职能部门存在乱收费、乱摊派、影响企业正常生产的行为坚决予以查处，性质恶劣的移送司法机关。
中共惠济区古荥镇委员会
2017年3月22日
