| 索 引 号：005279426/2018-00011 | 主题分类：综合政务/统计信息 | |
| 发布机构：金水区人民政府 | 关 键 词：统计信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2018-04-23 | 发布日期：2018-04-23 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2018年金水区牢牢盯住“全面形成领跑中部城区发展决定性态势”的目标，坚持“项目化推进、台账式管理”工作方法，突出改革开放，突出创新驱动，突出补齐短板，突出民生提标，全区一季度经济运行开局良好，经济实现首季“开门红”。
一、主要经济指标积极向好
一季度我区经济运行延续去年以来的良好发展态势，主要经济指标走势上扬，发展更加积极，地区生产总值完成274.5亿元，同比增长9.8%，其中第三产业增加值完成247.5亿元，同比增长9.9%；地方一般公共预算收入完成15.99亿元，同比增长23.9%；固定资产投资同比增长13%；规模以上工业增加值同比增长5.8%；社会消费品零售总额完成194.1亿元，同比增长8.6%；尤其是地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额增速均比去年同期大幅提高，实现近五年以来最快增速和最好开局。
二、经济运行情况
（一）产业发展协调配合更加积极
产业内部发展上，各产业相互之间更加协调。一季度全区工业发展持续向好，工业实现增加值2.9亿元，同比增长5.2%，其中规模以上工业同比增长5.8%，规下工业同比增长4.5%，彻底扭转了工业负增长的态势。建筑业发展保持良好态势，一季度建筑业实现总产值198亿元，同比增长15.3%，占全市比重达到30.5%；实现增加值23.8亿元，同比增长9.3%，对经济增长的贡献率达到8%。房地产业高速发展，房地产业增加值增长37.4%，对经济增长的贡献率达到21.8%。其他服务业快速发展，营利性服务业在电信业务总量163.1%的高速增速带动下，增加值同比增长20.9%，在营利性服务业较高增速的带动下，其他服务业完成增加值102.4亿元，同比增长14.1%，对经济增长贡献率达到51.4%。商贸物流业稳步运行，商贸业实现增加值34.4亿元，同比增长3.6%，对经济的贡献率为5.1%；交通运输业同比增长2%，由于铁路、公路运输周转量下滑较大，对经济的贡献率大幅下降，是去年同期的五分之一。金融业受金融“去杠杆、防风险”的政策效应持续显现，全区金融指标下行态势仍未有效逆转，特别是保费收入大幅下滑，造成金融业增加值增速放缓，完成增加值81.8亿元，同比增长3.9%，对经济的贡献率从去年同期的29%，降到目前的12.7%。
（二）投资消费态势积极向好
一季度全区完成固定资产投资同比增长13%，其中项目投资同比增长41.3%，房地产投资同比增长4%，房地产投资占固定资产投资的比重达到70%，占比较去年同期下降近十个百分点，项目投资对投资增长的贡献逐步加大，投资结构逐步改善。房地产市场发展良好，房地产业在安置房网签政策推动下，商品房销售面积达到40.38万平方米，增长119%，其中安置房网签10.8万平方米，占总销售面积的26.8%。一季度社会消费品零售总额完成194.1亿元，同比增长8.6%，比去年同期提高了1.3个百分点；其中批发零售业实现零售额140.6亿元，同比增长6.9%；住宿餐饮业实现零售额53.5亿元，同比增长13.2%；零售餐饮引领市场，消费市场保持了稳步发展势头，批发零售业比去年同期增速提高了1.9个百分点。
（三）财政收入实现增量质量“双提升”
一季度地方一般公共预算收入完成15.99亿元，增长23.9%，增速高于去年同期两个百分点。其中税收收入累计完成15.86亿元，增长25.4%，税收占比99.2%。主体税种支撑有力，一季度增值税、企业所得税、个人所得税三项主体税种同比增长18.8%，占整体税收的比重达到60%。
（四）重点项目建设有序推进
深入实施“项目建设年”活动，强力推进以重大项目建设为核心的“六大工程”，落实领导分包、重大项目例会等推进机制，一季度重点项目完成投资205.9亿元，完成年度计划投资的28.3%，35个项目分两批次参加了全市集中开工活动。纳入市考核的省市重点项目共33个，年度计划投资287亿元，新开工任务6个。市考核联审联批任务24项，其中，立项审批6项，环评手续9项，土地手续9项。按照市政府年初下达的开工和联审联批“一季度完成50%，二季度完成80%，三季度完成100%”的目标任务，已开工项目4个（其中省重点2个、市重点2个），开工率66.7%；联审联批任务已完成17项，完成70.8%，其中立项审批已全部完成，环评手续完成8项，土地手续完成3项。
（五）园区创新驱动持续提升
科教园区一季度新增科技型企业12家，其中高新技术企业2家；新引进国家移动安全大数据中心和工业智能服务大数据河南工程实验室2个省级研发机构、国际合作科技项目（企业）2家；开展3次孵化载体培训及政策宣讲工作；成功举办2018“郑创汇”国际创新创业大赛月赛；围绕两个千亿产业集群打造，加快产业生态构建，新入孵中小企业8家。创意园区着力推进HPC好莱坞泛娱乐国际文化创意产业园建设，目前项目已完成土地招拍挂；探索建立知识产权运营中心，加强与郑州大学、河南大学等高校联系合作，推动高校与园区知识产权运营的有机结合。科技园区一季度入孵企业20家，培育科技企业3家，完成技术交易额1.2亿元。
（六）自贸区块建设顺利开局
全面推进区块建设，区块规划前期策划已完成中期成果，涉及搬迁的1054家商户已搬空140户，涉及高压入地的10栋176户已全部搬空，35亩未报批土地已取得土地测绘成果图，剩余已批回土地征收工作正在加快推进。通过加强政策宣传推介力度，组织省、市重点外向型企业多次召开专题座谈会等方式，积极吸引企业入驻，现已注册企业106家，注册资金17.6亿元。加快开展制度创新，在全面复制推广自贸区123项创新经验的基础上，及时总结创新经验，一季度梳理总结工商注册下沉、3C产品新零售模式、“线上园区”等3个创新案例。大力推进产业培育，积极与郑州自贸片区工商部门对接，推动国有基金、投资等类金融机构在金水自贸区块工商注册常态化，一季度已上报入驻意向书企业137家，签订入园协议企业12家，河南中原金控等5家企业已完成注册。
（七）开放创新有序推进
创新企业主体培育，围绕郑洛新国家自主创新示范区创建目标，积极推进信息安全产业发展，新增科技型企业32家，全区科技型企业累计达到687家，引导企业加大研发投入，及时拨付省级研究与开发补助财政专项资金947.5万元，实际配套资金480万元。加大招商引资和对外贸易，新引进百威英博（中国）销售公司等知名企业4家，深度谋划对接射频识别数据采集中心等重大产业项目；完成外贸进出口4.5亿美元，同比增长35.6%，对外经济合作营业额3900万美元，鼓励和支持辖区电商企业通过阿里巴巴全球速卖通、易贝等交易服务平台开展业务，全面为我区跨境电商企业提供通关、物流、仓储、融资、检验检测认证等全方位服务，全区跨境电商交易额约9000万美元。围绕“金典六策”的推进落实，举办集中宣讲活动，发放宣讲资料1620余份，共计1400余家企业参与；完成包括高新技术企业、工程技术中心、创新创业综合体、知识产权申报、科普示范基地等5个方面，16个类别，累计4500余万的奖补资金申报。
三、存在问题
一季度经济高速增长的形成主要是靠房地产业、电信业两个行业增速奇异值的带动下形成的，两个行业对经济的贡献率达到33.4%，拉动GDP增长3.2个百分点。但两大行业高增速不可持续性，如果剔除高奇异值增速后，全区GDP增速将有所回落。经济发展中存在问题主要有：
一是支撑产业力度减弱。金融业发展降幅较大，受金融“去杠杆、防风险”的政策效应持续显现，全区金融指标下行态势仍未有效逆转，特别是保费收入大幅下滑，造成金融业增加值增速放缓，由于我区金融业占比较大，受降幅的影响大于全市、其他县区。二是产业发展增速放缓。从我区和全市专业及部门数据对比来看，低于全市的指标较多，高于全市的指标减少，建筑业增速、公路运输周转量、邮政业务总量、批零住餐销售额（营业额）、房地产从业人员、工资总额增速、电信业务总量增速、其他营利性服务业营业收入增速等11项指标低于全市水平；高于全市的指标仅有三项，分别为金融业存贷款余额增速、商品房销售面积增速、财政八项支出增速；造成我区增加值与全市各产业比对中，仅有房地产业高于全市增速，其他各行业增速均低于全市水平。三是项目开工依然不足。受前期准备工作不充分、手续办理缓慢等因素影响，虽然35个项目分两批次参加了集中开工活动，受土地、规划、环评手续不全等因素的制约，仅有关虎屯新天地、杨金路公交场站、河南省信息安全产业示范基地等15个项目实质性开工建设，开工率只有25.4%，与一季度开工30个项目的目标差距较大。河南科学技术出版社河南综合楼建设项目因地铁4号线问题不能实施动工；二七路、太康路地下空间开发、恒大都市广场、河南影视艺术中心、市民文化公园建设等项目因规划手续和拆迁问题进展缓慢迟迟未能开工；郑州启迪科技城项目因资金链出现问题停滞不前；受大气扬尘治理的影响，在建的127个项目因此停工或进展缓慢，牵制了投资进度。四是质量效益仍有待提高。科教园区在产业集聚、引进龙头企业、产业支撑平台等方面对标国家级高新区创建指标差距较大；创意园区产业规模需要进一步扩大，创意产业的辐射带动能力还需进一步提高；企业创新平台有待完善，协同创新能力不强，缺乏有效的“产学研”结合机制，资源整合利用率低、科技成果转化能力薄弱；科技政策宣传力度有待加强，企业对各级科技政策了解不深入不透彻，科技型中小企业普遍存在财务不规范、研发投入较低、创新程度不够等问题。
四、二季度工作对策建议
（一）突出运行监测分析抓指标
一是盯紧主要经济指标。对照年初确定的目标任务，重点加强对GDP、财政收入、固定资产投资、重点项目建设等主要经济指标的监测分析，及时发现问题，逐个研究带动增速的关键点，全力保障经济平稳发展。二是加大统计力度。制定科学、规范的统计指标体系，加强城市综合体、电商等商贸业三新统计力度，关注重点行业、重点企业营业走势；依托科教园区、创意园区、科技园区、自贸区、自创区等重点发展区域，指导各园区建立完善统计机构，持续跟进招商引资，围绕主导产业企业进驻抓好统计入库。三是积极应对统计新形势。充分抓住“互联网 ”经济发展趋势，积极引进电商总部企业、区域性O2O结算中心、共享经济总部等平台企业，积极应对因自贸区内汽车4S店搬迁而造成的批零业增速回落。
（二）强力推进项目建设促进度
一是抓开工。59个计划新开工项目，二季度开工率必须达到80%，新开项目至少达到48个，紧盯项目、排出节点，特别对开工条件较为成熟的思念泛娱乐国际文化创意园、河南省职工医院医养康复中心等一批项目要加强协调和跟踪督查，确保实质性开工建设，全力完成二季度开工率达到80%、八月底前全部开工的总体要求。二是抓服务。由于程序繁琐、办理周期长，环评、规划和土地手续办理仍然是阻碍项目开工建设的一道屏障，发改局、住建局、国土局、环保局、规划局等相关职能部门要建立项目审批“绿色通道”，简化工作流程，提高工作效率，尽早落实开工条件，确保项目按时开工。三是抓入库。对在2017年11、12月份和今年1月份出让的土地，要紧盯项目进展情况，对已实质性开工尚未入库的项目要拓宽思路抓紧入库，做到实质性开工项目应入尽入。
（三）强化创新驱动集聚新产业
一是加快产业生态构建。融入创新型产业集群试点工作，培育一批在全球具有先发优势的产业业态，重点发展信息安全和共享生态科技两大主导产业集群，布局AR/VR新兴产业，形成经济增长新动能。二是加强信息领域安全。着力引进10家以上信息安全领域规模以上骨干企业，集聚10家以上链条企业；全力推进“两中心两基地”建设，构建“芯片 终端 软件 服务”全产业链发展格局，建成在全国有重要影响力和竞争力的千亿级信息安全产业示范基地。三是加大共享生态科技领域。重点布局“科技生活馆 共享生态科技产业孵化器 跨境电商供应链 共享生态科技产业城”产业生态链，推进孵化器二期办公1.5万平方米落地金科智汇谷，力争新签约产业链企业10家。四是优化产业创新环境。推动双创高地建设，围绕国家级双创示范基地创建，加快郑州启迪科技城等6个创新创业综合体建设推进，新增尚合国家级众创空间。
（四）统筹推进制度创新促转型
大力推进自贸区制度创新，一是积极与工商等部门对接，探索成立集群注册托管公司，进一步落实企业住所（经营场所）承诺制、“一照多址”等创新举措。二是加强与海关等部门对接，探索监管区外保税研发等业务创新，促进跨境研发便利化。三是深化知识产权（专利、商标、版权） “三合一”综合管理改革，探索知识产权运营新模式，积极对接河南省技术产权交易所等知识产权服务机构，建立知识产权运营中心（联盟）。四是加快外籍人才出入境政策创新，积极对接中以科技城等企业需求，落实公安部支持自贸区发展7项出入境政策措施。五是积极与河南省租赁行业协会、上海租赁行业协会对接合作，探索发展融资租赁产业，研究制定相关政策，大力引进外商投资和内资试点融资租赁企业。
（五）持续抓好招商引资促发展
一是围绕金融商贸、信息技术、软件研发、文化创意等主导聚焦产业，着力开展产业招商，澄清辖区可开发、可利用的土地资源，用于占地大、建筑体量大、投资额大的商业、城市综合体、创新创业综合楼等占地类商贸项目招商。全面排查在建的、拟建的或现有的可用于招商的楼宇资源，建档造册根据所在不同区域，依照科技研发、创意创新、信息技术、总部经济等发展定位和产业布局，分层次、分类别、分行业进行针对性产业招商。二是围绕长三角、珠三角、环渤海、京津冀、成昆渝以及欧美、日韩等境外发达国家和地区，精心筹划一系列小分队精准招商活动，围绕重大项目推动，组织区级层面领导与国内外500强企业、跨国公司高管的开展互动互访活动，争取全区上半年拜访国内外企业30次以上，促成投资意向企业10家。三是充分调动行业主管部门的招商积极性，按照职责分工，建立专项招商小分队，分行业、产业进行专业招商：围绕大型商业项目、高技术产业项目、科技创新类项目、楼宇总部经济等方面的招商活动，同时开展知识产权、文化创意、科技研发创新项目、产业链项目以及各产业、业态总部项目的招商活动，形成条块结合，上下联动，灵活多样，内容丰富的全方位、宽领域开放招商新格局。
