郑州市中小企业服务局《廉政时空》热线在线访谈 

时间：2018年5月8日（周二）上午8:30-9:00，参与人员上午早8：10分时到达郑州人民广播电台

地点：郑州人民广播电台直播室（郑东新区商务内环路17号，商务内环路与东一街交叉口广电大楼A座709）

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主持词：

雅文：各位听众大家好，欢迎收听《廉政时空-----阳光绿城  廉洁郑州》节目。我是主持人雅文。

海峰：各位好，我是海峰，今天的节目，走进直播间的嘉宾是郑州市纪委驻工业和信息化委员会纪检组，《廉政时空》每周二、周四早上7:30到9点播出，您可以通过经济广播热线88889711、88886711、88887711参与节目互动。

雅文：网络发言拿出手机，打开微信，搜索添加关注“931郑州经济广播”发来文字或者语音留言，手机收听请下载蜻蜓FM客户端。

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【介绍嘉宾片花】

首先介绍今天到场嘉宾：

史根有  市中小企业服务局局长、党委书记

王   东  市纪委监察委驻市工信委纪检监察组组长

郭松涛  中小企业局协调指导处处长郭松涛

杨   峰  中小企业局教育培训处处长杨峰

主持人：首先，我们有请郑州市纪委驻市工信委纪检监察组组长王东谈市中小企业服务局落实两个责任，强化党风廉政建设的相关工作。

主持人，听众朋友们，大家好。很高兴今天有机会走进《廉政时空》，就党风廉政建设等大家关注的话题与听众朋友们交流互动。今年，是我市纪检监察体制改革的第一年，我们驻市工信委纪检监察组的主要职责是负责组织协调市工信委和市中小企业局两家的党风廉政建设和反腐败工作。党的十九大以来，我们持续加大反腐倡廉工作力度，围绕“两个责任”落实，推进管党治党，全面从严治党向纵深发展，坚持全覆盖、零容忍、无禁区的高压态势，积极为郑州工业经济的健康快速发展创造良好环境，有力促进了制造强市战略的实施，发挥了纪检监察部门的保驾护航的作用。

主持人：有请市中小企业服务局局长、党委书记史根有简要介绍市中小企业服务局情况：  

大家好。我是郑州市中小企业服务局党委书记、主任史根有。非常高兴能来到《廉政时空》栏目，与听众朋友们进行互动交流。

我们市中小企业服务局，作为服务全市中小企业和非公有制经济发展的工作部门，近年来高度重视党风廉政建设，注重以工作作风的持续转变，来推动机关干部服务水平的不断提升，帮助全市广大中小微企业，克服宏观经济下行压力，实现平稳较快发展。2018年，我们将重点在加强运行监测、完善公共服务体系、提升中小企业素质、加大惠企政策宣传等方面持续发力，不断优化发展环境，进一步增强全市中小企业高质量发展的活力和动力，力争为我市国家中心城市建设做出更大贡献。

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【片花：继续收听】

主持人：接下来进入到热线环节，您可以通过经济广播热线88889711、88886711、88887711参与节目互动。

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接听听众热线：

1、请问：近年来，国家和省、市出台的惠企政策有哪些？（提问人：王女士）

中小企业局协调指导处处长郭松涛答：中小企业在增加就业、促进经济增长等方面发挥着不可替代的作用，党中央、国务院高度重视中小企业工作，去年9月1日新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》（简称新促进法）正式颁布，并于今年元月1日开始实施。《新促进法》坚持发挥市场决定性作用，强化政府扶持力度，着力解决中小企业面临的突出问题，与现行法律政策良好衔接的同时增强了针对性和可操作性，与时俱进，内容更广泛、更具体，前瞻性更强。

4月23日，工信部召开全国中小企业工作电视电话会议。对下一步工作提出了“两聚焦、三强化”要求：一是聚焦政策落地，扩大政策受益面。二是聚焦融资难融资贵问题，加大融资支持力度。三是强化“双创”工作，促进大中小企业融通发展。四是强化服务能力建设，提升服务质量和水平。五是强化部门协调，形成工作合力。

4月25日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展，比如将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元；三是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制；将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年等。

郑州市近两年分别出台了《郑州市降成本优供给推进实体经济持续健康快速发展的若干意见》和《郑州市人民政府关于扶持小微企业加快发展的意见》，将进一步宣贯落实《新促进法》，出台相关配套政策。

对于这些惠企政策，我们将及时通过我局网站“郑州市中小企业服务局http://zxj.zhengzhou.gov.cn/”进行宣传。

2、请问：什么是中小企业公共服务示范平台？如何申报认定？（提问人：王先生）

中小企业局协调指导处处长郭松涛答：中小企业公共服务示范平台是指由法人单位建设和运营，经中小企业主管部门认定，围绕大众创业、万众创新，以需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的中小企业服务机构。

自2011年起，国家工业和信息化部要求各级加快建设中小企业公共服务网络体系，出台了《国家中小企业公共服务示范平台认定管理办法》，目前已认定5批620余家示范平台。河南省去年也组织认定了77家省级示范平台，我市早在2015年开始就组织认定了35家市级平台。目前，郑州市共有1 家国家级示范平台、22家省级示范平台、34家服务机构入选河南省优秀服务机构库。今年4月17日，我局又下发《关于组织申报市级中小企业公共服务平台的通知》文件， 听众可以登录我局政府网站查阅。

认定程序是：对照有关条件，服务机构或企业自愿申报，由所辖县市区中小企业部门初审，报市中小企业服务局组织专家评审，在局政府网站公示无疑，最后市局发文公告并授予铜牌。

若有申报方面的任何问题，可电话咨询：协调指导处0371－67171612。 

3、请问：在当今互联网时代，中小企业在发展中若遇到了网络营销等方面的困难和问题，贵局会提供什么帮助？（提问人：杨先生）

中小企业局协调指导处处长郭松涛答：近年来，为及时解决中小企业在发展中的困难和问题，引领中小微企业尽快适应当前经济复杂发展环境的新常态，我们充分利用中小企业专家服务团的优势，扎实开展“接地气式”的专家服务系列活动。从2010年起，我们从15个行业选取30名顶尖专家学者、行业领袖，组建了郑州市中小企业专家服务团，开展精准服务，每年举办中小企业专家服务团巡回服务活动，今年3月我局下发了《关于在全市开展中小企业专家“进平台进基地进园区”巡回服务活动的通知》文件，要求我市30名专家到个县市区深入我市中小企业服务平台、小微企业创业创新基地、中小企业特色产业园区，将“专家大讲堂”搬到基层，帮助企业做好调结构、防风险、创优势、增实力、补短板等各项工作，有求必应，按需上门，促使企业和专家建立合作关系，有针对性的破解企业发展瓶颈。

今年，为适应创业创新的新时代形势和郑州建设国家中心城市需要，更好为中小企业提供全方位服务，我们准备扩大专家团的队伍，拟着手从方方面面选取高端、专业服务人才，新组建中小企业创业创新导师团，为广大中小企业提供及时、免费、周到、体贴的服务。

若您有企业方面的任何问题，可电话咨询：协调指导处0371－67171612，他们可帮助您协调联系专家咨询或提供服务帮助。

4、请问：有没有针对中小微企业参加的培训活动？（提问人：李先生）

中小企业局教育培训处处长杨峰答：我们会不定期的举办各种形式的中小微企业培训活动，培训的通知都会在我局网站zxj.zhengzhou.gov.cn通知公告里发布，2017年，我局举办了“2017助推中小企业成长翔计划”、“2017中小微企业大讲堂暨财政补贴贷款对接活动”、“中小企业股权投融资专家辅导交流会”等培训活动，内容涉及市场营销、融资等方面，培训企业300余家，通过培训活动，帮助促进企业提升素质和核心竞争力。

今年我们继续加大培训工作力度，正在筹备郑州市中小微企业综合素质提升班，相关通知也已发布到我局网站。今年计划推出不同类型的培训活动，欢迎中小微企业关注我们的通知，积极报名参加。 

5、请问：中小微企业怎样申请财政补贴贷款？（提问人：黄先生）

中小企业局教育培训处处长杨峰答：为缓解我市中小微企业贷款难问题，按照市政府有关工作部署，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》（郑政办〔2017〕94号）、《关于支持中小微企业贷款财政补贴工作实施细则》要求，郑州市中小企业服务局与交通银行东风南路支行、中国邮政储蓄银行众意西路支行等银行合作，支持中小微企业以优惠利率进行贷款融资。目前正在进行第八批的推荐工作，我局网站发布了《郑州市中小企业服务局关于推荐第八批中小微企业参加财政补贴贷款的通知》，4月27日的郑州日报和郑州晚报也发布了相关信息。

贷款利率和补贴形式：合作银行以不高于一年期贷款基准利率上浮30%的利率对符合条件的企业授信。目前一年期贷款基准利率为4.35%，上浮30%后为5.655%。市财政以发放贷款总额度的一定比例对合作银行补贴。

推荐企业的流程是：有需求的中小微企业向辖区中小企业主管部门申报，辖区中小企业主管部门进行初审后报送市中小企业服务局；市中小企业服务局汇总后向合作银行推荐；合作银行按其内部业务操作流程完成调查、审查手续，银行审批通过后，办理相关放款手续，如银行审批不通过，企业则不能获得贷款。

申请企业的要求是：

1、申请企业须符合国家相关产业政策，经营年限须2年（含）以上。

2、申请企业资产负债率不高于50%，现有借款（含金融机构及民间融资）和对外担保余额不超过净资产。

3、申请企业上年收入在100万元以上并且上年净利润为正值。

4、申请企业须有房产、土地等抵押物。

5、申请企业申请贷款额度不超过1000万元，贷款期限不超过一年，贷款用途为流动资金。

6、申请企业要在放款行开立账户，日常结算逐渐以放款行为主。

7、申请企业不属于国家宏观政策淘汰或限制类行业。

8、申请企业可纳入中小微企业统计报表系统，填报地址为http://222.143.40.209。

9、申请企业按照贷款银行的贷款要求提供相关真实有效材料。

此项工作已开展七批，先后为我市中小微企业累计发放贷款超亿元，获得授信行业涉及IT、电力、服装、食品、新材料、节能环保等多个行业。通过财政补贴贷款，利用少量财政资金补贴催化作用，拉低银行贷款价格，降低企业融资成本。同时，合作银行能够批量得到优质企业客户。 

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王东组长结束语

今天，我们邀请市工信委和中小企业服务局两个单位主要负责同志，通过《廉政时空》，就我市工业和信息化以及中小企业发展方面的一些问题，与大家进行沟通和交流。借此机会，再次感谢社会各界对郑州工业和信息化事业发展的关心、支持和帮助，希望大家能够一如既往地继续关心支持我们的工作。回去以后，我们会认真梳理，吸收大家提出的意见、建议和要求，积极回应社会关切。今后我们要在工作中进一步强化抓好发展是第一要务，抓好党建是最大的政绩的思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新的发展理念，持续转变作风，提高服务水平，建设良好的政治生态和发展环境，依托中国制造2025，推进制造强市战略的发展，稳增长、调结构、促转型，为加快向国家中心城市迈进作出我们积极的贡献。由于时间关系，朋友们需要解答的其它问题，包括发现我们工信和中小企业局的公职人员可能存在的不作为、慢作为、乱作为等腐败问题，可以通过登录市工信委网站、郑州市中小企业服务局网站、打电话等方式进行提问咨询，或举报，我们一定会热情为您服务，给您一个满意的答复，严肃查处一切腐败问题。

谢谢各位听众朋友、谢谢主持人，再见！