《郑州市人大常委会关于批准 2018 年市级财政决算的决议》已经2019 年8 月 27 日郑州市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议通过。郑州高新区作为郑州市派出机构,现公开 2018年财政决算。具体内容如下:
一、全区一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入完成情况
2018 年,我区一般公共预算收入完成 411051 万元,为预算101.37%,增长12.52%。
从收入构成看: 税收收入完成354491 万元,为预算100.48%,增长 14.91%,占地方一般公共预算收入的 86.24%;非税收入完成56560 万元,为预算107.32%,增长-0.44%。
主要项目完成情况为:
增值税完成100056 万元, 为预算的 96.49%, 同比增长9.25%。 营业税完成-36 万元,主要是从2016 年5 月1 日起全面推开营改增试点,2018 年营业税收入全部为补缴以前年度款。
企业所得税完成 52175 万元,为预算的 105.83%,同比增长20.40%。
个人所得税完成 13601 万元,为预算的 113.34%,同比增长28.98%。
城市维护建设税完成 30381 万元,为预算的98.00%,同比增长14.24%。
房产税完成 13208 万元,为预算的 97.84%,同比增长 12.09%。
印花税完成8562 万元,为预算的 95.13%,同比增长 9.38%。
城镇土地使用税完成 11497 万元,为预算的85.16%,同比增长-1.22%。
土地增值税完成 39549 万元,为预算的 82.39%,同比增长-3.79%。
耕地占用税完成 12477 万元,为预算的 97.48%,同比增长10.29%。
契税完成73021万元,为预算的 121.70%,同比增长 38.99%。
专项收入完成 12822 万元,为预算的 97.14%,同比增长15.17%。
行政事业性收费完成 23290 万元,为预算的 180.54%,同比增长40.64%。
罚没收入完成 11860 万元,为预算的 456.15%,同比增长451.63%。
国有资源(资产)有偿使用收入完成 8575 万元,为预算的142.92%,同比增长-68.19%。
其他收入完成 13 万元。
(二)一般公共预算支出完成情况
2018 年,我区共完成一般公共预算支出 459139 万元,同比增长4.58%,为调整预算数(以下简称“预算”)的98.83%。
主要支出项目为:
一般公共服务支出 38064 万元,为预算的99.98%,同比增长14.27%。
公共安全支出 12641 万元,为预算的100%,同比增长 4.41%。
教育支出65293万元,为预算的 99.94%,同比增长 43.58%。
科学技术支出 82680 万元,为预算的100%,同比增长7.01%。
文化体育与传媒支出 2145 万元,为预算的 99.58%,同比增长32.00%。
社会保障和就业支出 12020 万元,为预算的 99.88%,同比增长21.77%。
医疗卫生与计划生育支出 5543 万元,为预算的 99.14%,同比增长-50.68%。
节能环保支出3727万元,为预算的48.02%,同比增长-2.87%。
城乡社区事务支出 198474 万元,为预算的 100%,同比增长28.91%。
农林水支出2845 万元,为预算的77.63%,同比增长-37.36%。
资源勘探信息等支出 21046 万元,为预算的 100%,同比增长-53.69%。
商业服务业等支出 300 万元,为预算的 38.71%,同比增长328.57%。
金融支出288 万元,为预算的100%,同比增长-83.80%。
国土海洋气象等支出 1983 万元,为预算的 100%,同比增长16.51%。
住房保障支出 1372 万元,为预算的100%,同比增长-95.73%。
粮油物资储备支出 246 万元,为预算的 100%,同比增长2.07%。
债务付息支出 10448 万元,为预算的 100%,同比增长137.51%。
(三)一般公共预算收支平衡情况
2018 年,全区收入总计 641731 万元,其中:一般公共预算收入411051 万元,上级补助收入 141562 万元,一般债券转贷收入17840 万元,上年结余收入 6278 万元,调入资金65000 万元。
全区支出总计 636276 万元,其中:一般公共预算支出 459139万元,上解上级支出 142285 万元,一般债务还本支出 17841 万元,补充预算稳定调节基金 17011 万元。
收支相抵,2018 年全区一般公共预算年终滚存结余 5455 万元,其中,结转下年支出 5455 万元,净结余0 元。
(四)一般公共预算结转结余资金使用情况
2018 年,我区结转下年支出 5455 万元。主要项目有:一般 公共服务支出结转 6 万元;教育支出结转 42 万元;文化体育与传媒支出结转 9 万元;社会保障和就业支出结转 14 万元;医疗卫生与计划生育支出结转48 万元; 节能环保支出结转4034 万元;农林水支出结转 820 万元;交通运输支出结转7 万元;商业服务业等支出结转475 万元。
(五)超短收收入安排情况
2018 年,我区一般公共预算收入预算 405500 万元,实际完成411051 万元,超收 5551 万元,已全部补充预算稳定调节基金。
(六)预备费规模和使用情况
2018 年,我区预算安排预备费 4000 万元,预算执行中全部安排使用,年末无余额。
(七)预算周转金规模和使用情况
2018 年末我区预算周转金规模为 888 万元。
(八)预算稳定调节基金规模和使用情况
2018 年初我区预算稳定调节基金规为 20155 万元,加上2018年补充预算稳定调节基金 17011万元, 2018 年末我区预算稳定调节基金规模37166 万元。
二、上级对我区返还性收入和转移支付补助情况
2018 年,上级补助我区一般公共预算返还性收入和转移支付合计141562 万元,其中:
返还性收入 11483 万元,主要项目为:所得税基数返还收入 3567 万元;增值税税收返还收入 1770 万元;消费税税收返还收入1 万元;增值税税收返还收入 6145 万元。
一般性转移支付收入 43533 万元,主要项目为:均衡性转移支付收入 3943 万元;结算补助收入 34820 万元;城乡义务教育转移支付收入 3630 万元;基本养老金转移支付收入 164 万元;固定数额补助收入 976 万元。
专项转移支付收入86546 万元,主要项目为:一般公共服务专项289 万元;公共安全专项 20 万元;教育专项 9758 万元;科学技术专项 45609 万元;文化体育与传媒专项 1162 万元;社会保障和就业专项 1388 万元; 医疗卫生与计划生育专项1885 万元;节能环保专项5822 万元;城乡社区专项1661 万元;农林水专项1644 万元;交通运输专项 24 万元;资源勘探信息等专项 16509万元;商业服务业专项 775 万元。
三、政府性基金收支情况
(一)政府性基金收入完成情况
2018 年,全区基金预算收入完成 70000 万元,同比增加4.48%,完成预算 100%,其中:
城市基础设施配套费收入 70000 万元,为调整预算的 100%,同比增长10.24%。
(二)政府性基金支出完成情况
2018,全区政府性基金支出完成 993379 万元,为调整预算的99.80%,同比增长106.27%。主要项目完成情况为:
国家电影事业发展专项资金及对应专项债务收入安排的支出110 万元,为预算的 100%,同比增长100%。
国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出902134 万元,为预算的 99.85%,同比增长117.71%。
城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出 75658万元,为预算的 99.97%,同比增长19.22%。
彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出完成 596 万元,为预算的58.72%,同比增长 131.91%。
债务付息支出完成 14881 万元,为预算的 100%,同比增长100%。
(三)政府性基金收支平衡情况
2018 年,全区政府性基金收入 70000 万元,加上上级补助990262 万元,专项债券转贷收入 2006 万元,上年结余536 万元,收入合计 1062804 万元。政府性基金支出完成 993379 万元,加上专项债务还本支出 2006 万元,调出资金 65000 万元,支出合计 1060830 万元。收支相抵,全区政府性基金年终结余 1974 万元,按照转款专用原则全部结转下年使用。
四、国有资本经营预算收支决算情况
2018 年,我区无国有资本经营预算收支。
五、社会保险基金预算收支决算情况
2018 年,我区无社会保险基金预算收支。
六、预算绩效管理工作开展情况
2018 年,我区按照上级财政要求积极探索预算绩效管理方案。
七、政府债务举借使用偿还情况
上级财政核定我区债务限额 787641 万元,其中一般债务341941 万元,专项债务 445700 万元。2017 年末,我区债务余额为 730425 万元,其中一般债务 284725 万元,专项债务445700万元。
八、部门三公经费情况说明
2018 年,我区部门“三公”经费财政拨款支出 519 万元,为预算的80.84%,同比增长 2.17%。其中:
1、因公出国(境)费支出14万元。为预算的50%,同比增长-26.32 %,主要原因:本年因公出国(境)人数较去年相比减少。
2、公务接待费支出 44 万元。为预算的 36.36%,同比下降-48.84%,主要原因:区级各部门按照中央、省、市、区厉行节约相关规定,严格控制公务接待经费支出
3、公务用车购置及运行维护费支出461元,为年初预算的93.51%,同比增长14.39%,其中:公务用车购置费77万元,为预算的100%,同比增长327.78%;公务用车运行费用384万元,为预算的92.31%,同比增长-0.26%。主要原因:2018年我区法院购买专用车辆导致公务用车购置费较去年相比增加。
2019 年9 月9 日