| 索 引 号：568601968/2019-00018 | 主题分类：综合政务/工作信息/计划总结 | |
| 发布机构：金水区兴达路街道办事处 | 关 键 词：工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2019-12-02 | 发布日期：2019-12-03 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
2019年，我办紧扣区委、区政府确定的“巩固发展领跑中部城区发展决定性态势”工作主题，紧盯园区“三大平台”建设目标，深入贯彻落实习近平视察河南的讲话精神，立足高品质服务、着眼高质量发展、夯实基础性工程，狠抓执行力提升，较好地完成了各项预定目标，现总结汇报如下：
一、2019年工作回顾
（一）经济工作稳步推进
超额完成全年财政税收和招商引资任务，元至10月，财政税收实际完成24002万元，超收4707万元，占全年任务的124%，预计全年可完成24602万元，超收5307万元，占全年任务的127%。元至10月，引进境内域外资金实际完成81000万元，超全年任务1000万元，圆满完成全年任务；预计全年可完成83000万元，占全年目标的104%。
元至9月，地区生产总值实际完成98586万元，同比增速7.0%，预计全年可完成131448万元，同比增速9.3%，占全年目标（136696万元）的96.16%；第三产业增加值实际完成88388万元，同比增速6.3%，预计全年可完成117850万元，同比增速8.4%，占目标（107262万元）的109.87%。
元至10月，固定资产投资实际完成374002万元，占目标（773600万元）的48.57%，预计全年可完成557000万元，占目标（773600万元）的72%；社会消费品零售总额实际完成62438万元，同比增速3.2%，预计全年可完成74925万元，同比增速3.84%，占全年目标（65294万元）的115%。
元至11月，省市区重点项目投资实际完成890000万元，完成全年目标任务（1036699万元）的86%，预计全年可完成930000万元，占全年目标（1036699万元）的90%。
（二）园区“三大平台”建设工作成效显著
1.大棚户区改造取得新进展
完成了小金庄、北录庄、姚店堤等村第一批安置房分配，共安置拆迁群众1282户、6089人，分配住房5421套、48.56万平方米，拆迁群众回迁安置工作已大头落地；任庄、小金庄安置区房屋网签工作,目前土地证、建规证等手续已办完，楼盘表、花名册已完成，施工证办理所需手续已齐备，各项工作正按原定计划稳步推进；北录庄和姚店堤安置区土地已摘牌，目前正在办理建规证，按照计划，年底将正式开始网签工作;辖区相关商业开发地块手续亦正在积极办理中。
启动黄庄村合村并城项目，完成黄庄整村拆迁，涉及约500户、2500余人；继7月份完成黄庄整体拆迁后，我办及时启动居民安置区建设相关工作，建立工作台账，并将此纳入黄庄软弱涣散党组织整顿专项督办范畴，截至目前，群众首套安置房户型申报已完成，正在开展户型规划设计等安置区开工前的各项准备工作。
2.重点项目进展顺利
2019年，我办承担的23个省市区重点项目，金科 智汇谷项目已全部完工，各相关企业年底前将开始陆续入驻；雅美软件园等10个续建项目建设推进顺利；中以科技城等11个新开项目，有10个已进场开工，剩余1个正在调整控规；1个前期项目（中原高速交通创新服务中心），正在办理相关手续；1个拟建项目（榕基软件产业园项目），正在准备公示办理建规证。
3.市政基础设施逐步完善
任庄路、鸿业路等15条园区市政道路顺利施工；地下综合管廊进展顺利，渔场路、杨金路已顺利完工，兴达路管廊完成工程量97%；四环及大河路快速化主线工程进展顺利；大河路东延工程涉及黄庄、黄岗庙村外土地已顺利交付，相关工程正在顺利向前推进中。
（三）国土绿化扎实开展
按照国土绿化“九廊道多节点”总体部署，2019年，我办重点开展了京广高铁、郑徐高铁、生态廊道以及连霍、京港澳高速公路两侧绿化提升工程，培土、绿化施工统筹推进；截至目前，已累计栽植雪松、银杏、栾树、石楠等乔木7万余株，铺设地被约18万平方米，已完成培土260余万方，累计绿化提升面积230余万平方米，辖区国土绿化面积大幅度增加。
（四）国土卫片整改成效明显
2018年度国土卫片共涉及我办27个图斑，截至目前已全部整改到位，共完成复耕土地面积105.6亩，做到了应拆尽拆、应改尽改。在此基础上，为做好源头治理，我办在辖区主要道路路口和已拆除面积较大的违法占地点位上，树立土地管理法宣传栏和土地违法警示牌49处，从强化宣传、加大巡查和重拳整治等多方面入手，多角度施策，彻底扭转了长期以来违法建设多发的被动局面。
（五）黄河湿地整治深入推进
2019年，我办深入推进黄河湿地综合整治工作，24处黄河“清四乱”点位和58处黄河湿地保护区人类活动点位已全部拆除清理完毕，对各拆除点位及时跟进，清理拆余垃圾2.8万余方，保证各点位整改后场光地净，确保治理成效，同时建立长效巡查、监察、问责机制，确保综合整治成果，杜绝问题反弹。
（六）生态环境治理持续加强
下大力气开展生态环境综合整治工作，一是加强建筑工地扬尘源头管控，将辖区38个建筑工地和24个绿化工地全部纳入“三员”管理和“8个百分百”动态监管范畴，狠抓日常巡查和零点夜查，2019年，共对辖区施工工地下达整改通知单490余份，坚持罚改并重的原则，对发现的问题紧盯不放，保证了及时发现问题、及时整改到位；二是常态化开展“散乱污”排查整治，下达整改通知93份，持续巩固“散乱污”整治成果；三是高度重视上级转办问题的办理，2019年，共接到上级督查转办397件，已全部整改到位并回复；四是对辖区43家餐饮店、16个工地食堂、4个学校和幼儿园餐厅油烟净化装置安装、建档、巡查实现全覆盖；五是开展汽修店危废规范化管理专项整治，对2家违规喷漆汽修店予以查处，彻底拆除喷漆房等设备，目前19家在营业的汽修店均已按要求规范化管理；六是加强非道路移动机械污染管控，对辖区非道路移动机械开展普查登记，截止目前，已对230余辆机械安装号牌、发放环保电子标识、建立完善台账。
（七）城乡结合部综合改造深入推进
一是扎实做好以“路长制”为载体的城市精细化管理提升，健全路长巡查监督员队伍，注重构建发挥社会、群众力量，齐抓共管机制，加大对辖区道路可视范围内环境卫生整治力度，全年共出动人员20700余人次、机械1791台次，清运生活垃圾、建筑垃圾及杂物共计135138余方，清理乱贴乱画及小广告16840余处，清理卫生死角12730处；二是加大道路秩序治理，全年共整治占道经营7980起、突出店外经营3730起，施划停车泊位690个，整改纠正机动车乱停乱放6910辆次，完成数字化案件6932起，完成精细化案件452起，问题整改率100％，完成9条泥土道路硬化，硬化面积64362平方米，加大黄土裸露综合整治，完成裸露黄土区域绿化17处，播撒草籽13.5万余平方米，累计苫盖51万余平方米；三是配合城管局选址建设公厕9座，马渡2个、来童寨1个、小金庄1个、任庄1个，已全部投入使用，107绿化2个、大郭村慧城公园2个，尚未移交，小金庄、任庄污水处理站主体已经完成，马渡、来童寨村污水处理站已投入使用；四是启动城乡结合部改造提升工程，制定完备的实施方案，突出民意征集，突出先行先试，突出发挥群众力量，确定马渡为试点村，目前已完成村外48户饭店附属物测量，综合改造工作业已启动。
（八）社会管理服务体系不断完善
一是公共服务设施日臻完善。鸿兴路中学业已竣工，姚店堤小学、55中建设工程进展顺利。小金庄、任庄、北录庄、姚店堤党群服务中心正在优化功能分区设计方案。全面落实“放管服”和“五单一网”改革任务，街道便民服务内容不断优化升级，2019年，共受理并成功办结便民事项1347件。二是深入开展社会管理服务。2019年，圆满完成了卫生和计划生育工作的各项年度目标任务；截至目前，我办共完成新增城镇就业登记107人，占全年任务的107%；办理新参保城乡居民养老保险146人，居民医疗保险新参保212人，协调农民工维权事件57起，涉及人数1741人，协调处理农民工工资2973.3万元。三是严格落实安全生产“一岗双责”责任制。集中开展隐患排查71次，发现隐患174处，整改到位173处，正在整改1处；坚持科级干部接访等有效机制，强化源头治理理念，重排查、重研判、重化解、重稳控，2019年，共接待145起群众来访，立案22起，已结案21起，正在办理1起；中央巡视组和省委巡视组交办3起案件，已办结3件，办结率100%；深入开展“法律六进”主题活动，将普法宣传融入网格化管理、与社会矛盾化解有机结合，全年共完成135起法律咨询服务，代写法律文书50余份，充分发挥人民调解在化解基层矛盾中的作用，共调处矛盾纠纷168起，共涉及金额33.76万元，调成率100%。四是做好各项民政优抚工作；为辖区440名退役军人、军属及烈属悬挂光荣之家门牌；圆满出色地完成了辖区民兵队伍的组建、日常训练、应急演练等工作，并受到了上级表彰。
（九）党的建设全面加强
一是顺利完成街道机构改革。紧扣上级指示精神，制定科学合理的实施方案，坚持将公开、公平、公正原则贯穿机构改革全过程，倡树正确选人用人导向；二是紧扣全面从严治党主题，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进软弱涣散党组织整顿，进一步加强农村基层党组织工作者队伍建设,力求基层党建见实效；三是以持续强化中心组学习、党员培训为抓手，开展“入党积极分子培训班”、“万名党员进党校充电计划”培训班、主题宣讲活动、红色教育等30余次，对机关、农村、“两新”党组织党员进行全覆盖培训，涉及1000余人次，服务居民3600余人次;深入推进意识形态领域工作常态化，依法加强宗教场所管理，引导信教群众合法信教；四是认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，结合工作实际，突出以案促改警示教育作用，促进监察职能向村组延伸；适时制定并贯彻实施了《兴达路街道2019年度以案促改专项工作实施方案》，结合辖区发生的违纪案件，及时在全办范围内召开了“以案促改”警示大会；五是扎实开展区委巡察整改工作。
二、存在的问题
1.当前我办处于快速建设发展时期，基础设施历史欠账较多，城乡结合部环境综合整治压力较大，生态环境短板犹存，环境污染防治任务和形势依然严峻。
2.目前我办正处于高速发展期，重点经济指标尚存在短板，历史遗留问题与发展带来的新问题相互交织，维稳压力较大，拆迁遗留问题解决难度大、进度慢。
3.我办正处于农村变城市、农民转市民的历史变革期，面对新形势、新常态，当前辖区基层党建也正面临由农村党建向社区党建过渡的关键节点，基层党建力量尤显不足，亟待加强。
4.当前全办税收主要的来源仍是建筑安装等传统行业，软件、信息等新兴行业对经济社会发展的支撑作用尚未形成，创新引领和产业升级的任务依然繁重。
5.城市精细化管理工作存在基础设施上的短板，私搭乱建现象时有发生，建筑工地扬尘治理存在反复，围挡搭建不够规范，群众总体文明素质亟待提高，垃圾围村现象远未彻底解决。
三、2020年工作谋划
（一）围绕提质增效，坚定不移加快产业转型升级
紧盯省、市、区重大项目投资，按照“前期项目超前一步、新建项目提早一步、续建项目加快一步”的原则，坚持领导分包、定期召开联席会议等机制，做好项目建设所涉及拆迁清零、进场协调、扬尘整治等方面的保障，继续实行“一线负责人”制度，为企业提供“保姆式”服务，着力打造优质营商环境，切实保证高新技术项目早落地、快建设、速见效。重点推进金科智汇谷楼宇招商服务和西亚斯亚美迪、中以科技城、郑州智能软件园、北大国际创业孵化中心等高新技术项目以及姚店堤开发区、任庄、小金庄开发区、瀚海尔湾、鸿宝五期等地产项目，强力支撑提升辖区固定资产投资、地区生产总值、财政税收、招商引资等重要经济指标实现量的提升和质的转变，努力补齐辖区经济发展短板。
（二）围绕安居工程，继续做好拆迁群众回迁安置工作
在完成小金庄、姚店堤、北录庄一期群众回迁安置的基础上，适时启动二期分房，争取早日完成拆迁村群众全面回迁；在完成任庄、小金庄安置房网签的基础上，加快推进北录庄、姚店堤安置房网签进度，着力抓好黄庄安置区规划设计，开工建设黄庄拆迁群众首套安置房。
（三）围绕品质提升，扎实推进城乡结合部综合改造工程
结合城乡结合部综合改造工程，在做好“拆违治乱”的基础上，构建村容村貌、街容街貌、违法建设、小散乱污巡查整治的长效保障机制，坚持拆建并重，积极与科教园区管委会、城管局、农委等单位、部门做好沟通协调，一手抓四环、科教园区内市政配套设施建设进度，一手抓规划引领，以马渡、来童寨为重点，完善四环以外区域群众文娱设施、公共绿地、市政配套，坚决打赢城乡结合部综合改造攻坚战；完成鸿发路、鸿业路、大河路东延等市政道路修建，完成防汛路、黄金线等现有道路的整修，完成新建马渡垃圾中转站、黄岗庙污水处理站、公厕建设，着力补齐影响群众生活品质的基础短板。
（四）围绕生态改善，加大涉污涉气问题治理
深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，持续强化工地扬尘、餐饮油烟、渣土车、“散乱污”企业等重点领域的治理，重点抓好重污染天气治理管控，保证辖区PM2.5、PM10平均浓度下降到全区平均水平以下，空气质量不断提升。全面落实河长制工作，深入开展河流清洁行动，坚决彻底消除辖区黑臭水体。
（五）围绕服务大局，高标准推进郊野公园建设
在完成郊野公园规划范围清表的基础上，组建办事处、行政村两级指挥部，从人力、物力、财力等方面给予优先保障，为全区发展提供最优质的保障服务。
（六）围绕民生改善，优化街道管理服务功能
健全社会保障体系，持续完成失地群众就业培训，继续完善残疾人、低收入家庭、优抚对象社会保障体系，深入推进“放管服”、“五单一网”改革，完善权责清单，不断扩大街道便民服务范围；树牢安全发展、和谐发展理念，突出抓好重点行业安全生产监管，着力解决群众关心的热点难点问题，强化矛盾纠纷排查处置机制，切实保证社会和谐稳定、群众安居乐业。
（七）围绕加强党的领导，抓好区委巡察问题整改
提高政治站位，压实党建第一责任人责任，以搞好区委巡察交办问题整改为抓手，不断完善党建机制，用制度管人管事，坚持将提升基层党组织建设和扫黑除恶专项斗争有机结合，综合运用中心组学习、“三会一课”、微型党课、党员活动和农村无职党员“一编三定”、以案促改等有效载体，推动党员干部教育、理论武装入脑入心，筑牢意识形态安全防线，引导广大党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者，为促进街道社会经济和谐发展凝神聚力。
八、对全区工作的建议
（一）农村党建作为全区党建的重要组成部分，当前农村党建队伍的人数及人员的综合能力水平远低于城市社区党建，为扭转这一局面，建议区委加大对广大农村地区党建经费的投入力度，为农村党建派驻专职党建指导员队伍，壮大基层党建力量。
（二）我办北四环以外各村为服务全区发展做出了重要贡献，但这一区域由于长期地处农村，生活基础设施历史欠账较多，建议区委、区政府尽快完善拟保留村庄的自来水管网、生活污水排放处理、生活垃圾转运等与群众生产生活息息相关的配套设施，同时充分考虑其沿黄区位优势，大力开展生态治理、生态绿化、编制产业发展长期规划，全方位多维度改善辖区群众生产、生活环境和生活质量。
