各有关单位：
为坚决贯彻中央、省、市关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，切实做好疫情防控期间我区就业创业工作，在特殊时期帮助企业稳定劳动关系，助力企业正常生产经营，根据《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》及《郑州市人力资源和社会保障局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间稳定就业助力企业发展有关问题的通知》精神，结合我区实际，现将郑州高新区新冠肺炎疫情防控期间稳定就业、稳定劳动关系、助力企业发展的相关措施通知如下。
一、就业创业部分
（一）线上就业创业服务
在省级疫情一级响应解除前，原则上暂停线下各类大型招聘、加大线上招聘力度。目前我区正大力开展“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”的线上春风行动暨就业援助月活动，支持远程面试、线上技能培训、线上创业项目推介，各用人单位招聘信息将通过高新区官网、主流媒体、知名招聘平台等多渠道持续推送，有需求的劳动者可在家中寻找合适就业岗位，并跟学职业技能、人力资源管理、创业知识、劳动法律法规等。依托职业技能提升行动，鼓励企业开展线上职工培训，并给予培训补贴。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67992832
（二）创业担保贷款
加大对疫情防控相关领域小微企业创业担保贷款支持力度。
1.降低申请贷款条件。凡营业执照中经营项目涉及疫情防控相关领域小微企业（药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售、超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业），正常经营1年以上，提供相关销售证明材料（包括但不限于供、销货合同、票据等），即可申请创业担保贷款。小微企业贷款额度不超过300万元。
2.简化贷款申请程序。小微企业到区人社部门进行申请，人社部门开通“绿色通道”，受理审核后，直接转交经办银行。经办银行审核后，办理相关不动产抵押登记、发放贷款。
3.放宽展期贴息条件。对已发放的个人创业担保贷款，借款人患新型冠状病毒感染肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期期限原则上不超过1年，财政部门继续给予贴息支持。
4.对受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款，尽快放贷、不 抽贷、不压贷、不断贷。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67981776
（三）中小微企业社会保险补贴
对在我区实际经营、吸纳就业困难人员并缴纳社会保险费的中小微企业，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴。补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
受疫情影响、面临暂时性生产经营困难的中小微企业社会保险补贴，经审核符合条件的，优先予以批准。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67981776
（四）职业介绍补贴
对各类公共就业服务机构和民办职业中介机构，介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到我区中小企业就业并签订1年以上劳动合同的，经审核确认后，给予职业介绍补贴。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67981776
二、社会保险部分
（一）延缓社保缴费期限
对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳养老、工伤、失业保险费的企业，可以申请缓缴，经批准后可以缓缴6个月。在批准期限内缴纳完毕所欠缴社保费的，视同正常缴纳。延迟缴费期间，不收滞纳金，不影响参保人员正常享受待遇，不影响个人权益记录。
服务单位：郑州市社会保险中心、郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67981776
（二）延缓就业、社保服务事项办理期限
对受疫情影响不能及时到公共就业服务机构现场办理手续的，可以延期至疫情防控结束之后办理，不视为超越办理期限。根据新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作需要，失业保险经办业务除采取网上经办之外，将失业人员领取失业金申请、职业技能提升补贴申领以及其他不能网上办理的失业保险等事项，办理时限均延长至我省公共卫生事件一级响应解除以后3个月以内。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局、郑州市社会保险中心
咨询电话：67992832
（三）失业保险稳岗补贴政策
对不裁员或少裁员的参保企业，可按其上年度实际缴纳失业保险费的50%给予补贴。
对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，加大补贴力度，返还标准可按6个月失业保险金（9120元/人）和参保职工人数确定。
对在抗击疫情中积极发挥作用，承担社会责任的企业重点帮扶。
服务单位：郑州市人力资源和社会保障局失业保险处、郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67885700、67981776
（四）工伤保险待遇
在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中，医护及相关工作人员因履行工作职责，感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。
已参加工伤保险的上述工作人员发生的相关费用，由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助。
服务单位：郑州市人力资源和社会保障局工伤保险处、郑州市社会保险中心、郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：67885719、61662602
三、劳动关系部分
企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。
1.企业应当保障患病职工依法享有医疗期和病假工资。根据国家相关法律法规和政策规定，企业职工因患病停止工作治疗休息的，应当享有医疗期。职工医疗期中，企业应当根据劳动合同或集体合同的约定，支付病假工资，病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。
2.对于因疫情未及时返回工作岗位的职工，企业可以优先考虑安排职工年休假。其中，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
3.执行工作任务的出差职工，因疫情未能及时返回岗位的，工资待遇由所在企业按正常工作期间工资支付。
4.对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间，劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。
5.企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资。超过一个工资支付周期的，若职工提供了正常劳动，企业支付给职工的工资不得低于当地最低工资标准。对于超过一个工资支付周期未能提供正常劳动的职工，企业应当发放生活费，生活费标准不得低于当地最低工资标准的80%。
6.受疫情影响的企业可以申请实行综合计算工时工作制度。
7.因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的，可相应顺延审理期限。
8.为保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工程建设领域劳动者权益，工程建设领域拟复工项目的施工总承包单位、分包单位应当依法与所招用的农民工建立劳动关系，订立劳动合同，并进行用工实名登记。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员不得进入项目现场施工。对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为，人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门将依法按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国行政许可法》、《劳动合同法实施条例》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》、《郑州市劳动用工条例》等相关法律进行查处。
服务单位：郑州高新区管委会人力资源局
咨询电话：61662602（劳动人事争议仲裁院） 67996789（劳动监察大队）
本通知中的政策措施落实期暂定为发布之日起3个月，根据疫情发展和实际执行情况进行修订和完善。中央、省、市出台相关支持政策，我区遵照执行。
人力资源局
2020年2月18日
