牛办〔2020〕16号
关于印发《在全镇农村党组织书记中
开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动的实施方案》的通知
各村党组织：
现将《在全镇农村党组织书记中开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共牛店镇委员会办公室
2020年5月12日
在全镇农村党组织书记中
开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化“三级抓村”机制，推动农村带头人队伍整体优化提升，根据中共新密市委组织部《关于印发〈在全市村（社区）党组织书记中开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动的实施方案〉的通知》（新密组文〔2020〕6号）和《新密市加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作和基层政权建设的实施方案》（新密发〔2019〕10号）文件精神，结合我镇实际，现就在全镇农村党组织书记中开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动（以下简称“亮赛比”活动）制定如下实施方案。
一、总体要求
农村党组织书记肩负着领导村级各项工作的重任，其政治品质、能力素质及作用发挥如何，直接关系着村级经济社会发展稳定大局，关系着中央和省市委各项决策部署的落实落地。在全镇农村党组织书记中开展“亮赛比”活动，有利于把农村党组织的思想和行动统一到镇党委决策部署上来，全面提升农村党组织书记素能，激励基层干部担当作为。开展“亮赛比”活动，要认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等，以增强基层党组织政治功能和组织力为重点，紧扣抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理的工作重心，以“人争先进、事争一流”为导向，以争创“十佳百优”村（社区）党组织书记为载体，切实推动农村党组织书记由“要我干”向“我要干”转变，激发“头雁效应”，带动基层干部和党员群众凝心聚力、奋勇争先，为加快实施乡村振兴战略、建设美丽牛店、推进高质量发展提供坚强组织保证。
二、主要任务
（一）立足本职亮承诺。年初，先由各村党组织书记聚焦抓党建、抓服务、抓治理、抓发展的主责，结合届期竞职“四项承诺”和本村实际，列出年度承诺事项；再由镇党委书记根据年度重点工作，对各村党组织书记承诺事项进行审核把关签字，向党员群众作出承诺，经公开公示后，报市委组织部备案。
（二）“擂台比武”赛实绩。根据阶段性工作需要，突出打赢脱贫攻坚战、发展集体经济、改善人居环境、美丽乡村建设、乡风文明建设、乡村治理等重点任务，依托逐村观摩活动载体，分项组织各村开展竞赛。
（三）互动交流比干劲。建立农村党组织书记典型引领、比学赶超机制，结合阶段性中心任务，每季度召开工作交流会，组织农村党组织书记交流方法心得、展示发展成效、比拼作风干劲。
三、方法措施
（一）村级层面
1. 年初作出承诺。各村党组织书记在镇党委的指导下，通过入户走访、集中座谈、网络调查等方式充分征求民意，定出年度工作目标和主要措施，在党员大会和群众代表会议上作出郑重承诺。
2. 每月开展自查。每月底，各村党组织书记对照年度工作目标和承诺事项逐项开展自查，并将自查情况在次月主题党日进行通报，听取党员意见和建议，认真总结工作成效、查找短板不足，推进工作落实落地。
3. 年底组织评议。年底，在镇党委的指导下，结合“届期评估”工作，各村组织全体党员、联户代表、乡贤代表等对本年度村党组织书记履职践诺情况进行评议。
（二）镇级层面
1. 年初制定目标。镇党委按照市委、市政府年度重点工作安排，结合工作实际，制定年度分项竞赛的主题，列出年度“时间表、任务图”，明确工作目标、推进措施、时间节点等，推动各村党组织对照清单提前谋划、主动加压，并通过每月召开工作调度会，督促各村抓好目标任务落实落地。
2. 季度分项竞赛。每季度，镇党委对照年初目标，组织各村党组织书记结合分项内容和阶段重点工作推进情况，分项打分排名，开展实绩竞赛。对季度竞赛评比中查找出的问题，建立问题台账，制定整改措施，并将问题整改情况纳入下一季度观摩内容。
3. 年度擂台比武。年底，镇党委采用观摩评比、擂台挑战、互动提问相结合的方式，组织各村党组织书记比工作措施、比发展变化、比实绩实效、比特色亮点，结合前三季度的分项竞赛情况，评选出优秀村党组织书记。尤其注重评选出思路方法好、工作措施实、带领村发展变化大的党组织书记。
四、组织领导
（一）压实工作责任。“亮赛比”活动开展情况将作为各村党组织书记抓基层党建年度述职评议考核的一项重要内容。各村党组织书记要积极研究、做好部署，抓好推进落实，镇党委将根据综合评比结果择优推荐参加市级“支书论坛”人选。市委组织部将根据各乡镇（街道）竞赛结果，每季度抽选确定10名村（社区）党组织书记举办“支书论坛”。
（二）统筹谋划推进。各村党组织书记制定的年度工作目标，经公开公示后，上报市委组织部备案，并存入村党组织书记个人档案。“亮赛比”活动要与换届“后评估”、集体经济扶持壮大、逐村观摩、2021年农村换届等工作有机衔接，确保工作实效。年底，市委组织部将结合乡镇（街道）年度擂台比武、分项竞赛和市级季度专场交流情况，从每个乡镇（街道）择优确定1—3名优秀村（社区）党组织书记参加集中点验，采取实地观摩、集中点评、现场提问、民主评议、综合打分的方式进行，现场亮赛成绩，实地检验成果。
（三）强化激励约束。镇党委将根据工作评比情况和纪检、政法、审计等部门的意见，择优上报全市年度优秀村（社区）党组织书记人选，新密市将从全市年度优秀村（社区）党组织书记中择优推荐郑州市年度“十佳百优”村（社区）党组织书记人选。对评选为“十佳百优”村（社区）党组织书记，将优先推荐为“两代表一委员”人选和公务员、事业编制人员考录人选。对年度排名靠后的村党组织书记，按照“缺什么补什么”的原则，由市委组织部统一组织到“十佳百优”村（社区）跟班学习，结对帮带转化提升；对连续两年排名末位的，列为软弱涣散整顿对象，对党组织书记予以调整。
（四）严格督导落实。镇党委牵头成立“亮赛比”工作专班，定期进行分析研判，发现问题、通报情况，加强指导、推进工作，确保活动有序开展。加强宣传发动，营造浓厚氛围，对工作中涌现出来的经验做法，利用各类媒体广泛开展宣传，着力营造浓厚的干事创业氛围。
附件：牛店镇农村党组织书记“亮赛比”工作专班
附件
牛店镇农村党组织书记“亮赛比”
工作专班
组 长：李海东 党委副书记
副 组 长：刘东凯 党委委员、纪委书记
杜双成 副镇长
郑润鹏 党委委员
王建治 工会主席
杨培浩 副主任科员
成 员：镇纪委、镇党建办、镇农业发展服务中心、镇乡村振兴办、镇社会治安综合治理中心相关同志
工作专班办公室设在镇党建办，具体负责工作专班日常工作，推动工作落实。
